Die Bereitstellung von Feuerlöschern gesellschaftlich zu verankern.
Der Abgeordnete Duy Hoang Duong (Wahlkreis Hoai Duc) hinterfragte, warum es trotz zahlreicher Richtlinien der Stadt Hanoi zur Brandverhütung und -bekämpfung immer noch zu vielen Bränden kommt. Er forderte den Direktor der Polizei von Hanoi auf, die Zuständigkeiten der jeweiligen Einheiten zu klären.
Auf eine Frage des Delegierten Duy Hoang Duong antwortete der Polizeidirektor von Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass dies ein dringendes Problem nicht nur für Hanoi, sondern für das ganze Land sei. Bezüglich der Umsetzung der Resolution 05/NQ-HĐND des Volksrats von Hanoi vom 16. Juli 2022 führte die Einheit unmittelbar nach deren Veröffentlichung eine Überprüfung von über 2.980 Betrieben durch, die die Brandschutzbestimmungen nicht erfüllten. Die Ergebnisse zeigten, dass 2.971 Betriebe einen Zeitplan für die Umsetzung festgelegt hatten; 2.963 Betriebe Umsetzungspläne entwickelt hatten; 2.935 Betriebe ihre Umsetzungspläne von den Volkskomitees auf Bezirksebene genehmigt bekommen hatten; 735 Betriebe Kostenvoranschläge erstellt hatten; und 146 Betriebe Planungsunterlagen vorbereitet hatten…
Hinsichtlich bestehender Mängel und Einschränkungen haben derzeit 2 Bezirke/Landkreise den Prozess der Aufforderung an die Betriebe, Verpflichtungspläne gemäß dem Fahrplan zu entwickeln, noch nicht abgeschlossen; 3 Bezirke/Landkreise haben die Genehmigung von Verpflichtungsplänen/Fahrplänen zur Umsetzung durch die Betriebe noch nicht abgeschlossen; 20 Bezirke/Landkreise haben den Prozess der Aufforderung an die Betriebe, vorläufige Erhebungen der Umsetzungskosten durchzuführen, noch nicht abgeschlossen; und einige Bezirke/Landkreise haben Betriebe in ihren Verwaltungsgebieten übersehen.
Im Vergleich zum Ziel der Stadt, bis 2024 mindestens 70 % der Einrichtungen (entsprechend 2.086 Einrichtungen) zu sanieren, haben erst 91 Einrichtungen die bestehenden Brandschutzmängel behoben. Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass die übrigen Einrichtungen das Ziel der Stadt nicht erreichen werden.
Zur Begründung sagte der Polizeidirektor von Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass es viele subjektive und objektive Gründe für dieses Problem gebe, darunter subjektive Gründe wie das fehlende echte Interesse einiger Bezirks- und Stadtvolkskomitees; unzureichende Koordination mit Abteilungen und Behörden; und dass einige Betriebsleiter kein richtiges Verständnis von der Rolle der Brandverhütung und -bekämpfung hätten und der Brandverhütung und -bekämpfung keine Beachtung schenkten.
„Diese Arbeit ist mit vielen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. In der Vergangenheit hat der Stadtrat diesem Thema große Aufmerksamkeit gewidmet, und die Verabschiedung der Resolution zur Brandverhütung und -bekämpfung in der Sitzung hat dazu beigetragen, die aktuellen Mängel und Einschränkungen bei der Brandverhütung und -bekämpfung zu beheben“, erklärte der Direktor der Stadtpolizei.
Bezüglich der weiteren Vorgehensweise erklärte der Polizeidirektor von Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass alle Einheiten, die die Einrichtungen noch nicht zur Erstellung von Verpflichtungsplänen und Kostenschätzungen aufgefordert haben, dies dringend nachholen müssen. Die Volkskomitees auf Bezirksebene müssen die Verpflichtungspläne und Umsetzungszeitpläne für alle ihnen unterstellten Einrichtungen genehmigen. Insbesondere die städtischen Ämter und Behörden sowie die Volkskomitees auf Bezirksebene müssen unverzüglich die Mängel und Einschränkungen bei der Brandverhütung, -bekämpfung und -rettung in den ihnen unterstellten Einrichtungen, Einheiten und nachgeordneten Einheiten beheben.
Gleichzeitig wird der Fortschritt bei der Behebung bestehender Probleme in den Einrichtungen proaktiv überprüft, um die Umsetzung zu unterstützen. Einrichtungen, die sich zur Fertigstellung bis 2023 verpflichtet haben, diese Verpflichtung aber noch nicht erfüllt haben, müssen zur Einhaltung verpflichtet werden. Das Finanzdezernat wird die städtischen Ämter und Behörden weiterhin anleiten und dazu auffordern, die Resolution gemäß ihren Aufgaben im Bereich der Haushaltsverwaltung, der Haushaltsplanung und der Behebung bestehender Brandschutzmängel umzusetzen.
Das Bauamt wird weiterhin die Koordination mit den Volkskomitees der Bezirke, Landkreise und Städte leiten, um eine umfassende Inspektion, Überprüfung und Bestandsaufnahme der alten Wohngebäude durchzuführen, die den Anpassungen der Resolution unterliegen, aber noch nicht in die Liste der Sanierungs- und Wiederaufbauprojekte für alte Wohngebäude in der Stadt aufgenommen wurden.
Bezüglich der Umsetzung der Resolution 26-NQ/HĐND TP des Volksrats von Hanoi, die das Ziel vorsieht, dass 100 % der Haushalte mit Feuerlöschern ausgestattet sind und 100 % über einen zweiten Fluchtweg verfügen, erklärte der Direktor der Polizeibehörde von Hanoi, Nguyen Hai Trung, dass sich bisher 1.481.237 Haushalte mit Feuerlöschern ausgestattet haben (was 86,43 % entspricht); 75,3 % der Haushalte einen zweiten Fluchtweg eingerichtet haben; 13 von 30 Bezirken die Einrichtung eines zweiten Fluchtwegs noch nicht abgeschlossen haben; und 20 Einheiten noch nicht sichergestellt haben, dass 100 % der Haushalte mit tragbaren Feuerlöschern ausgestattet sind.
Die Gründe hierfür liegen in der großen Anzahl an Haushalten und dem Umstand, dass einige lokale Behörden kein wirkliches Interesse an der Leitung und proaktiven Wahrnehmung ihrer Aufgaben im Bereich der staatlichen Brandverhütung und -bekämpfung gezeigt haben und diese Aufgabe ausschließlich der Polizei zuschreiben. Gleichzeitig ist das Bewusstsein und das Verständnis für Brandverhütung und -bekämpfung bei einigen Betriebsleitern und Hausbesitzern nachlässig, da sie der wirtschaftlichen Produktion und dem Gewinn Vorrang einräumen und die Brandsicherheit vernachlässigen. Die Infrastrukturplanung hat mit der sozioökonomischen Entwicklung nicht Schritt gehalten; viele enge Gassen und Straßen verhindern, dass Feuerwehrfahrzeuge die für die Brandbekämpfung notwendige Wasserversorgung erreichen können.
Bezüglich der Beschaffung von Feuerlöschern erklärte der Direktor der Polizeibehörde von Hanoi, dass der Anteil der Haushalte, die sich noch nicht damit ausgerüstet haben, derzeit relativ hoch sei und dass in Zukunft weitere Anstrengungen erforderlich seien.
„Es ist für Familien sehr schwierig, sich mit Feuerlöschern auszustatten, da viele Haushalte nicht einmal genug zu essen haben. Daher schlage ich vor, dass die Stadtteile und Gemeinden, sofern sie über die nötigen Ressourcen verfügen, Feuerlöscher kaufen und an die Haushalte verteilen und anschließend ein Programm zur Mobilisierung der Bevölkerung durchführen“, so der Polizeidirektor von Hanoi, Nguyen Hai Trung.
Verbesserung der Rechenschaftspflicht bei der Ausübung amtlicher Pflichten.
Zum Abschluss der Fragerunde zu den Themenbereichen Disziplin, Ordnung und Verantwortlichkeit bei der Ausübung der Amtspflichten in den staatlichen Behörden der Stadtverwaltung erklärte der Vorsitzende des Stadtvolksrats, Nguyen Ngoc Tuan, dass 29 Delegierte Fragen gestellt und sich an der Debatte beteiligt hätten. An der Beantwortung der Fragen nahmen der stellvertretende Vorsitzende des Stadtvolkskomitees, die Leiter der Abteilungen und Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Landkreise sowie zwei Direktoren von Projektmanagementbehörden teil.
Im Anschluss an die Anhörung zog der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, mehrere Schlussfolgerungen. Insbesondere die Stärkung von Disziplin und Ordnung sowie die Erhöhung der Verantwortungsbereitschaft bei der Ausübung der Amtspflichten in staatlichen Behörden seien von großer Bedeutung, vor allem für Hanoi. In Anerkennung dieser Bedeutung habe die Stadt in den letzten Jahren konsequent das Motto „Disziplin, Verantwortung, Handeln, Kreativität und Entwicklung“ verfolgt. Am 7. August 2023 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 24-CT/2023/TU zur „Stärkung von Disziplin, Ordnung und Verantwortungsbewusstsein bei der Bewältigung von Problemen innerhalb des politischen Systems von Hanoi“. Dies führte zu einem grundlegenden Wandel im Bewusstsein und Handeln der Parteikomitees, Regierungsbehörden und des gesamten politischen Systems – von der Stadtebene bis hin zur Basis –, was zunächst positive Ergebnisse zeigte.
Der Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, erklärte jedoch auch, dass trotz der Errungenschaften, die durch die Aufsicht des Volksrats und die von seinen Mitgliedern aufgeworfenen Fragen erzielt wurden, weiterhin einige Mängel und Einschränkungen bestehen, wie zum Beispiel: Die Erstellung von Vorschriften, die Entwicklung und Umsetzung von Arbeitsprogrammen, die Aufgabenverteilung sowie die Inspektion und Überwachung der Aufgabenerfüllung in einigen Behörden und Einheiten seien unklar, nicht entschieden und nicht effektiv.
Die Bemühungen um Verwaltungsreformen, darunter die Verbesserung des Provinzwettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) und des Provinzleistungsindex der öffentlichen Verwaltung (PAPI), haben die Erwartungen nicht erfüllt und weisen einen rückläufigen Trend auf. Die Veröffentlichung einiger Verwaltungsverfahren, interner Prozesse, Standards und Einheitspreise verläuft weiterhin schleppend. Es besteht nach wie vor ein Problem überfälliger Bearbeitungsverfahren, und die Ergebnisse dieser Verfahren entsprechen nicht den Anforderungen von Bürgern und Unternehmen.
Der Prozess der Beratung und Unterbreitung von Vorschlägen an den Volksrat und das Volkskomitee hinsichtlich der Erlassung von Mechanismen und Richtlinien der Stadt verläuft noch immer schleppend; viele Inhalte müssen verschoben oder verzögert werden, und die Qualität der Dokumente ist nicht gewährleistet.
Die Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Stadtvolksrats und seines Ständigen Ausschusses in einigen Einheiten und Ortschaften verlief nicht konsequent und effektiv. Bei einigen überwachten oder erneut überwachten Themen wurden nur schleppende Fortschritte erzielt, vereinbarte Fristen nicht eingehalten und die Maßnahmen nicht wirksam umgesetzt. Einige fundierte Empfehlungen der Wählerinnen und Wähler wurden nicht vollständig und umfassend berücksichtigt.
Die Koordination zwischen einigen Abteilungen, Behörden, Bezirken und Städten ist nach wie vor unzureichend und wenig effektiv, insbesondere bei der Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten sowie bei der Bewältigung komplexer Probleme.
Es gibt immer noch einige Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die Disziplinarmaßnahmen, Vorschriften und ihnen zugewiesene Aufgaben nicht ernsthaft befolgen; es herrscht ein Mangel an Verantwortungsbewusstsein, Vermeidung, Pflichtverweigerung, vage Ratschläge, unklare Standpunkte, eine "Rückzugsmentalität" und eine Unwilligkeit zum Handeln.
Aufgrund der Fragen des Volksrats der Stadt Hanoi und der Antworten des Volkskomitees der Stadt Hanoi, der Ministerien, Behörden und Bezirks-/Kreisvolkskomitees beauftragte der Vorsitzende des Volksrats der Stadt Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan, das Volkskomitee der Stadt Hanoi und dessen Vorsitzenden, die Meinungen der Delegierten des Volksrats umfassend zu berücksichtigen und einen Plan zur Behebung der festgestellten Mängel und Einschränkungen zu entwickeln. Zudem sollen alle zugewiesenen Aufgaben und Verantwortlichkeiten gemäß den Anweisungen der Zentralregierung, der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers und des Stadtparteikomitees sowie die Anforderungen nach Prüfung, Befragung und Erläuterungen durch den Volksrat der Stadt und seinen Ständigen Ausschuss überprüft werden, um eine qualitativ hochwertige und zeitnahe Umsetzung zu gewährleisten.
Die im Rahmen dieser Anhörung erzielten konkreten Schlussfolgerungen werden zusammengefasst und dem Stadtvolksrat zur Verabschiedung einer Resolution über die Anhörung vorgelegt.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html
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