Große Solidarität auf öffentlichem Grund – Teil 1: Wohngebiete „der Politik voraus“

Bei der Sorge um die soziale Sicherheit sehen unsere Partei und unser Staat die „Sesshaftigkeit“ stets als Grundlage für die Existenzsicherung der Menschen. Doch in der Realität stehen Tausende armer Haushalte in den Gemeinden vor großen Herausforderungen, da es ihnen an Geld, sicheren Arbeitsplätzen und Land mangelt. Für sie hat die Armut ihren Tiefpunkt erreicht, und sie haben ihr Leben nicht mehr selbst in der Hand.

Die meisten Programme zur Förderung von Solidaritäts- und Wohltätigkeitshäusern setzen voraus, dass die Begünstigten über Land verfügen oder eine legale Wohnmöglichkeit garantiert bekommen. Was also sollen arme Haushalte ohne Land tun? In Long Xuyen City (vor der Fusion) wurde dieses scheinbar unlösbare Problem durch einen kreativen Ansatz gelöst: Mithilfe öffentlicher Landmittel wurden angrenzende Wohngebiete für arme und einkommensschwache Haushalte ohne Land errichtet.

Einweihungszeremonie des Wohngebiets „Große Einheit“ im Stadtbezirk My Thoi im Jahr 2020. Foto: GIA KHÁNH

Herr Nguyen Thanh Quang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Long Xuyen (ehemals Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams in Long Xuyen vor der Stadtfusion), erinnerte daran, dass es vor 2016 in Long Xuyen über 1.500 arme und fast 2.800 von Armut bedrohte Haushalte gab. Viele von ihnen lebten provisorisch auf geliehenem oder gepachtetem Land oder in baufälligen Mietwohnungen. Viele arbeiteten ihr Leben lang als Tagelöhner; ihr Besitz beschränkte sich auf wenige Kleidungsstücke und Haushaltsgegenstände; sie besaßen kein eigenes Grundstück.

Obwohl Mittel aus dem Sozialprogramm zur Verfügung stehen, möchten die Vaterländische Front und lokale Organisationen die Wohnungsbauprojekte dringend unterstützen. Da arme Haushalte jedoch kein legales Land besitzen, können die entsprechenden Verfahren nicht umgesetzt werden. Regierung und Wohltäter bedauern gleichermaßen, Anträge von Haushalten ablehnen zu müssen, die sich in akuter Wohnungsnot befinden. Um diese Haushalte nicht zu vernachlässigen, sind innovative Lösungsansätze jenseits der üblichen Strukturen erforderlich.

„Diese Maßnahme ist beispiellos, da öffentliches Land häufig für öffentliche Bauvorhaben, Infrastrukturprojekte oder Stadtentwicklungsprojekte genutzt wird. Mit großem politischen Willen diskutierten und beschlossen das Stadtparteikomitee und das Volkskomitee jedoch die Umsetzung dieser Maßnahme mit dem Grundsatz: Öffentliches Land muss dem Gemeinwohl dienen, wobei die soziale Sicherheit oberste Priorität hat. Die Maßnahme fand rasch breite Zustimmung im gesamten politischen System.“

Spezialisierte Abteilungen und Ämter haben mit der Umsetzung begonnen. Das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt ist für die Umwandlung von landwirtschaftlichen Flächen in Wohnbauland zuständig. Das Amt für Stadtentwicklung plant Wohngebiete, legt die entsprechenden Flächenstandards fest und gewährleistet eine Mindestinfrastruktur. Die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden prüfen die Mittel für öffentliches Land und koordinieren die Räumung von Bauflächen. Das Komitee der Vaterländischen Front Vietnams in der Stadt spielt eine Schlüsselrolle: Es prüft bedürftige Haushalte, erstellt öffentliche Listen, mobilisiert den Bau von Sozialwohnungen und überwacht die Bauarbeiten“, informierte Herr Nguyen Thanh Quang.

Die angrenzenden Häuser wurden in solider Bauweise errichtet, in Zusammenarbeit mit zahlreichen Organisationen und Einzelpersonen. Foto: GIA KHÁNH

Starke Entschlossenheit verwandelt Ideen in sichtbare und greifbare Wohngebiete. In allen Stadtteilen und Gemeinden der Region entstanden solidarische Wohnsiedlungen für arme und einkommensschwache Haushalte ohne Landbesitz. Die Siedlungen sind im Stil von Reihenhäusern errichtet. Jedes Haus entspricht den vier Kriterien der „harten Bauweise“: Ziegelboden und -wände, Fertigteilrahmen, Wellblechdach und eine Wohnfläche von 36 bis 40 m². Von Mitte 2016 bis 2018 wurden in der Region ¹⁸ solidarische Wohnsiedlungen gebaut, in denen 396 arme, einkommensschwache und extrem benachteiligte Haushalte ohne Landbesitz untergebracht werden konnten. Die Gesamtkosten beliefen sich auf über 46 Milliarden VND.

Neben den staatlichen Mitteln in Höhe von über 16 Milliarden VND für die Einebnung des Geländes und den Bau des Entwässerungssystems, zeugen die Wohngebiete von der Solidarität zahlreicher Organisationen und Unternehmen für Menschen in schwierigen Lebenslagen. So unterstützte beispielsweise die Song Hong GmbH den Bau der ersten beiden Wohngebiete in der Gemeinde My Khanh (heute Stadtteil Binh Duc) und im Stadtteil My Hoa (heute Stadtteil Long Xuyen) mit insgesamt 50 Wohneinheiten.

Die An Giang Lottery One Member Limited Liability Company unterstützte den Bau des Wohngebiets My Hoa Hung (23 Häuser), des Wohngebiets My Thanh (heute My Thoi, 10 Häuser), des Wohngebiets My Phuoc (heute Long Xuyen, 11 Häuser) und des Wohngebiets Lo Bun (8 Häuser) im Stadtteil My Thoi. Das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams unterstützte die Erweiterung des Wohngebiets My Hoa um 10 Häuser.

Die An Giang Stone Exploitation and Processing One Member Limited Liability Company unterstützte den Bau der Wohnanlage My Thanh mit 10 Wohneinheiten. Die Tan Thang Investment - Construction - Trading Joint Stock Company unterstützte 42 Wohneinheiten in verschiedenen Gebieten...

Lokale Führungskräfte besuchten die Haushalte in den Solidaritätshäusern und erkundigten sich nach deren Lebensumständen. Foto: GIA KHÁNH

Im August 2018 nahm Tran Thanh Man, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams (heute Präsident der Nationalversammlung), an der Einweihungszeremonie des Wohngebiets „Große Einheit“ in My Hoa teil. Er erfuhr mehr über dieses Modell und hörte die Liste der über 20 Organisationen und Einzelpersonen von der Zentral- bis zur lokalen Ebene, die zum Bau des Wohngebiets beigetragen hatten. Er lobte: „Die Politik, öffentliches Land für den Bau von Wohnungen für arme Haushalte zu nutzen, ist ein kreativer, humaner und effektiver Schritt, der mit der nachhaltigen Entwicklungsorientierung von Partei und Staat übereinstimmt.“ Das Modell von Long Xuyen beweist: Wenn man die Interessen der Bevölkerung in den Vordergrund stellt, mutig denkt und mutig handelt, können scheinbar Unmögliches Wirklichkeit werden. Diese Wohngebiete sind wahrhaftig vom Geist der großen Einheit durchdrungen, der an vielen Orten nachgeahmt werden kann.

Anschließend gingen die öffentlichen Grundstücke im Stadtgebiet von Long Xuyen allmählich zur Neige, sodass das Modell nicht mehr fortgeführt werden konnte. Dies war jedoch eine wichtige Voraussetzung dafür, dass die Region aktiv auf die Politik der Zentralregierung zur „Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern“ reagieren konnte. Im Jahr 2025 mobilisierte die Region Mittel für den Bau neuer Häuser und die Sanierung von 60 Häusern mit Gesamtkosten von über 4,3 Milliarden VND.

„Dies ist die erste Gemeinde in der Provinz, die den Abschluss des Programms zur Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern bekannt gibt und damit 3 Monate früher als im Provinzplan und 9 Monate früher als im zentralen Plan vorgesehen, was die Provinzführung sehr beeindruckt“, bekräftigte Herr Le Van Nung, ehemaliger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volksrats der Provinz An Giang (alt).

Ein Bauteam des Exekutivkomitees der Hoa Hao Buddhist Sangha beteiligt sich am Bau von Wohngebieten im Stadtteil Long Xuyen. Foto: GIA KHÁNH

Long Xuyens Ansatz inspirierte den Bezirk An Phu (vor der Eingemeindung). Im Jahr 2022 mobilisierte die Gemeinde Ressourcen, um ein solidarisches Wohngebiet mit 50 nebeneinanderliegenden Häusern zu errichten. Jedes Haus hat eine Wohnfläche ^{von 39 m²} , ein Fundament und Säulen aus Stahlbeton, Ziegelwände, ein Wellblechdach und Baukosten von 96 Millionen VND pro Haus.

Die Gesamtinvestitionskosten für den Bau des Wohngebiets belaufen sich auf über 6,9 Milliarden VND und werden durch staatliche Unterstützung und öffentliche Fördermittel finanziert. Dank dieses Erfolgs sollen bis Mitte 2025 im gesamten Bezirk An Phu acht zusammenhängende Sozialwohnungsgebiete entstehen, wodurch der Traum von mehr als 200 Haushalten, sich niederzulassen, Wirklichkeit wird.

Die Hunderte von Häusern und Dutzende von Sozialwohnungen, die in den vergangenen Jahren kontinuierlich errichtet wurden, zeugen von der starken Entschlossenheit des gesamten politischen Systems der Provinz An Giang und bekräftigen zugleich den tiefgreifenden humanistischen Wert der Politik, „öffentliches Land zur Unterstützung der Armen zu nutzen“. Jedes übergebene Haus und jede Wohnung ist das Ergebnis einer richtigen Politik und eröffnet vielen Familien die Möglichkeit, ihr Leben zu verändern.

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