Der Vorschlag, nach 15 Jahren Beitragszahlung zur Sozialversicherung Anspruch auf eine Rente zu haben, wird im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) erwähnt.
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Vorschlag zum Bezug einer Rente nach 15 Jahren Beitragszahlung zur Sozialversicherung.
Dementsprechend wurde die Mindestanzahl der Jahre an Sozialversicherungsbeiträgen, die für den Bezug einer monatlichen Rente erforderlich sind, von 20 Jahren auf 15 Jahre reduziert. Ziel ist es, denjenigen, die erst spät eingetreten sind oder deren Beitragszeiten zur Sozialversicherung unterbrochen waren und die nur kurze Beiträge geleistet haben, die Möglichkeit zu geben, eine Rente zu beziehen (Artikel 64).
- Die Entschließung 28-NQ/TW sieht Folgendes vor: Die Bedingungen für den Bezug von Altersleistungen sollen geändert werden, indem die Mindestanzahl der Jahre der Sozialversicherungsbeiträge, die für den Bezug von Altersleistungen erforderlich sind, schrittweise von 20 Jahren auf 15 Jahre, mit dem Ziel 10 Jahre, reduziert wird. Die Leistungshöhe soll entsprechend berechnet werden, um älteren Arbeitnehmern mit weniger Jahren der Sozialversicherungsteilnahme den Zugang zu und die Inanspruchnahme von Sozialversicherungsleistungen zu ermöglichen.
Praktische Grundlage: Statistiken zufolge erhielten in den sieben Jahren seit Inkrafttreten des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 über 476.000 Menschen eine Sozialversicherungsabfindung, nachdem sie mehr als zehn Jahre lang Beiträge zur Sozialversicherung geleistet hatten und mindestens 40 Jahre alt waren. Über 53.000 Rentner mussten eine Sozialversicherungsabfindung beziehen, da sie die erforderlichen 20 Beitragsjahre noch nicht absolviert hatten. Mehr als 20.000 Rentner, die bei Erreichen des Rentenalters die erforderliche Beitragszeit noch nicht erreicht hatten, mussten eine Abfindung für die verbleibende Beitragszeit bis zum Rentenbezug entrichten. Bleibt die Mindestbeitragszeit für den Rentenbezug bei 20 Jahren, haben diese Menschen kaum noch Chancen auf eine Rente.
Vorgeschlagene Änderung: Artikel 64 des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) sieht vor, dass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und seit mindestens 15 Jahren Beiträge zur Sozialversicherung geleistet haben, Anspruch auf eine monatliche Rente haben.
Demnach könnten diejenigen, die 15 Jahre lang Beiträge zur Sozialversicherung geleistet haben und die Voraussetzungen für das Rentenalter erfüllen, gemäß diesem Vorschlag eine monatliche Rente erhalten.
Mit dieser Regelung sollen diejenigen, die erst spät (ab dem Alter von 45 bis 47 Jahren) in die Sozialversicherung eintreten oder die nur zeitweise Beiträge leisten und dadurch bis zum Renteneintritt keine 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge angesammelt haben, die Möglichkeit erhalten, anstelle einer einmaligen Sozialversicherungsleistung eine monatliche Rente zu beziehen.
Gemäß den oben genannten Bestimmungen kann die Rente derjenigen, die 15 Jahre lang Beiträge zur Sozialversicherung geleistet haben, niedriger sein als die derjenigen mit längeren Beitragszeiten, wenn das als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge verwendete Gehalt oder das als Grundlage für die freiwilligen Sozialversicherungsbeiträge verwendete Einkommen gleich ist.
Allerdings haben diejenigen, die bisher keinen Anspruch auf eine Rente hatten und eine einmalige Sozialversicherungsleistung erhielten (es sei denn, sie entschieden sich freiwillig, den Restbetrag zu zahlen), nun die Möglichkeit, eine monatliche Rente zu beziehen.
Auch wenn die Rente im Vergleich zu Renten mit längeren Beitragszeiten bescheidener ausfällt, tragen eine stabile monatliche Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, und die vom Sozialversicherungsfonds während der Rentenzeit gezahlten Krankenversicherungsbeiträge zu einem besseren Leben der Arbeitnehmer im Alter bei.
Die Regelung, mit der die Mindestanzahl der Jahre an Sozialversicherungsbeiträgen, die für den Bezug einer monatlichen Rente erforderlich sind, von 20 Jahren auf 15 Jahre reduziert wird, gilt nur für Rentenfälle nach Artikel 64 und nicht für Rentenfälle nach Artikel 65 (vorzeitiger Ruhestand vor Erreichen des vorgeschriebenen Alters).
Bei vorzeitigem Ruhestand gemäß Artikel 65 des Entwurfs des geänderten Sozialversicherungsgesetzes wird der Rentenleistungssatz für jedes Jahr des vorzeitigen Ruhestands um 2 % gekürzt.
Die Anwendung der oben genannten Regelung auf Rentenfälle gemäß Artikel 65 würde daher zu einer Situation führen, in der der Rentenanspruchssatz zu niedrig ist (kurze Beitragszeit, Reduzierung aufgrund vorzeitigen Renteneintritts) und die Rentenhöhe zu niedrig und bedeutungslos ist (ein männlicher Arbeitnehmer mit 15 Jahren Sozialversicherungsbeiträgen hat einen Rentenanspruchssatz von 33,75 %; wenn er 5 Jahre früher in Rente geht und eine Reduzierung von 10 % erleidet, beträgt der Rentenanspruchssatz nur noch 23,75 %).
Die Mindestbeitragszeit zur Sozialversicherung, die für den Bezug einer Rente erforderlich ist, soll von 20 Jahren auf 15 Jahre reduziert werden.
Die Verkürzung der Mindestbeitragszeit zur Sozialversicherung, die für den Bezug einer Rente erforderlich ist, von 20 Jahren auf 15 Jahre ist ein Vorschlag, der im Bericht 170/BC-CP vom 11. Mai 2022 über die Umsetzung der Entschließung 41/2021/QH15 über die Befragungstätigkeiten in der 2. Sitzung der 15. Nationalversammlung erwähnt wird.
Konkret hat das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in Abstimmung mit anderen Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften, in Erfüllung des von der Regierung übertragenen Auftrags, einen Vorschlag zur Änderung des Sozialversicherungsgesetzes erarbeitet und der Regierung und der Nationalversammlung vorgelegt. Dieser Vorschlag enthält zahlreiche Lösungsansätze zur Begrenzung von pauschalen Sozialversicherungsleistungen und zur Steigerung der Attraktivität der Sozialversicherung, um Arbeitnehmer zur Teilnahme an der Sozialversicherung und zum Bezug von Renten zu animieren, wie beispielsweise:
(i) Verkürzung der Mindestbeitragszeit zur Sozialversicherung, die für den Bezug einer Rente erforderlich ist, von 20 Jahren auf 15 Jahre;
Nach dem derzeitigen Sozialversicherungsgesetz ist eine der Voraussetzungen für den Bezug einer Rente für Arbeitnehmer, die unter normalen Bedingungen arbeiten, dass sie zum Zeitpunkt des Renteneintritts mindestens 20 Jahre lang Beiträge zur Sozialversicherung geleistet haben müssen. Dieser Zeitraum wird als recht lang angesehen, was dazu führt, dass viele Arbeitnehmer die erforderliche Anzahl an Jahren an Sozialversicherungsbeiträgen nicht erreichen, um Anspruch auf eine Rente zu haben. Derzeit besteht nur in einem Fall nach 15-jähriger Beitragszahlung zur Sozialversicherung Anspruch auf eine Rente. Dies ist der in Artikel 54 Absatz 3 des Sozialversicherungsgesetzes genannte Fall: „Weibliche Arbeitnehmerinnen, die als Beamtinnen auf Gemeindeebene oder als ungelernte Arbeiterinnen in Gemeinden, Stadtteilen oder Städten tätig sind, die an der Sozialversicherung teilnehmen, haben nach dem Ausscheiden aus dem Arbeitsverhältnis Anspruch auf eine Rente, wenn sie 15 bis weniger als 20 Jahre lang Beiträge zur Sozialversicherung geleistet und das in Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuches festgelegte Rentenalter erreicht haben.“ |
(ii) Aufstockung der Sozialleistungen, insbesondere der kurzfristigen Leistungen, um die Attraktivität und Motivation der Arbeitnehmer zur Teilnahme an der Sozialversicherung zu steigern;
(iii) Stärkung der Verknüpfungen und der gegenseitigen Unterstützung der Sozialversicherungspolitiken sowie der Flexibilität dieser Politiken, um das Ziel zu erreichen, Arbeitnehmer zur Teilnahme an der Sozialversicherung zu bewegen und zu motivieren;
(iv) Stärkung des Vertrauens und Steigerung der Zufriedenheit der Teilnehmer am Sozialversicherungssystem durch Förderung von Verwaltungsreformen, Anwendung von Informationstechnologie, Vereinfachung von Anmelde-, Zahlungs- und Leistungsverfahren sowie Verbesserung der Qualität der Sozialversicherungsleistungen auf bürgerfreundliche, offene und transparente Weise, wodurch günstige Bedingungen für Bürger und Unternehmen geschaffen werden. Um den Handel mit Sozialversicherungskarten zu verhindern und zu ahnden, sieht der Entwurf des geänderten Sozialversicherungsgesetzes zudem ein Verbot des Kaufs und Verkaufs von Sozialversicherungskarten in jeglicher Form vor.
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