Die Getränkeindustrie schlägt vor, den Zeitplan für die Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer zu verschieben.

DNVN - Laut dem vietnamesischen Bier-, Alkohol- und Getränkeverband (VBA) hat der VBA in den letzten zwei Wochen zahlreiche Rückmeldungen und Anregungen aus der Getränkebranche zu einigen Inhalten erhalten, die auch die größten Bedenken hinsichtlich des geänderten Gesetzesentwurfs zur Sonderverbrauchssteuer aufwerfen.

Viele Konsequenzen, wenn die Steuern erhöht werden

Der vietnamesische Bier-, Alkohol- und Getränkeverband (VBA) kommentierte den vom Finanzministerium vorgelegten Entwurf eines Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) und erklärte, die Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfehle eine Erhöhung des Verkaufspreises von Alkohol und Bier um mindestens 10 % und damit einhergehend eine Anhebung des Steuersatzes auf 80 % bis 2026 und auf 100 % bis 2030. Die WHO gibt allgemeine Empfehlungen für Länder mit unterschiedlichen Entwicklungsraten und bezieht sich nicht speziell auf Vietnam.

Vorschläge müssen auf der aktuellen Situation in Vietnam basieren und entsprechend bewertet werden; Machbarkeitsstudien sind durchzuführen, und die Empfehlungen der WHO dürfen nur als Referenz dienen. Vorschläge zur Steuererhöhung in diesem wichtigen Politikfeld müssen auf praktischen Studien und einem realisierbaren Fahrplan beruhen.

Die VBA wies auf die Schwierigkeiten der Bier- und Alkoholindustrie hin und erklärte, dass die Bierindustrie landesweit in den letzten Jahren einen starken Rückgang der Produktion, der Einnahmen und insbesondere der Gewinne verzeichnet habe und einige Fabriken schließen mussten.

VBA nannte konkrete Beispiele und teilte mit, dass HEINEKEN Vietnam im Jahr 2023 zum ersten Mal seit Jahrzehnten einen zweistelligen Rückgang auf dem vietnamesischen Markt verzeichnete.

Laut VBA sahen sich Getränkeunternehmen in den letzten Jahren mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert.

SABECO betreibt 26 Fabriken in 20 Provinzen und Städten. Seit 2021 verzeichnet das Unternehmen im Vergleich zu 2019 ein negatives Wachstum bei Produktion, Umsatz und Gewinn (ein- bis zweistellig). Die Verarbeitungsbetriebe des Systems arbeiten an ihrer Kapazitätsgrenze, da die Inputpreise um 20–40 % gestiegen sind, während die Verkaufspreise nicht steigen können.

HABECO berichtete, dass der Stromverbrauch im Jahr 2023 im Vergleich zu 2019 um etwa 30 % zurückging, das Budget um 10 % sank und die Belegschaft um 25 % abgebaut werden musste. HALICO schreibt seit vielen Jahren kontinuierlich Verluste und verzeichnete Ende 2023 den 27. Quartalsverlust in Folge mit einem Gesamtverlust von 457,7 Milliarden VND.

Laut einer Analyse der VBA neigen Verbraucher bei steigenden Produktpreisen aufgrund von Steuererhöhungen dazu, auf andere, billigere Produkte auszuweichen und vermehrt auf Importware, minderwertige, geschmuggelte oder gefälschte Waren zurückzugreifen. Steigende Steuern verringern die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Produkte.

Internationale Erfahrungen zeigen, dass hohe Steuererhöhungen eine große Kluft zwischen den Vorteilen legaler und illegaler Produkte schaffen, was zu vermehrtem Schmuggel führt, viele potenzielle Risiken für die Gesundheit der Verbraucher birgt und Kosten für Marktüberwachungsbehörden und Zollbehörden zur Bekämpfung des Schmuggels verursacht.

Einer Umfrage in einigen Regionen zufolge produzieren private Unternehmen Biere, die bekannte Marken imitieren und zu Spottpreisen, die fast den Produktionskosten ohne Steuern entsprechen, auf dem Markt verkaufen. Die geschätzte Produktionsmenge dieser gefälschten Biere liegt bei etwa 200 bis 300 Millionen Litern.

Der Verband hofft, dass der Redaktionsausschuss mehr internationale Erfahrungen einbeziehen wird, insbesondere Lehren aus Nachbarländern mit ähnlichen Bedingungen wie Vietnam, wie China und Thailand.

Neben der Steuererhöhung als Lösung ist es notwendig, Lösungen zu erforschen und umzusetzen sowie den Kampf gegen Schmuggelware, Fälschungen und minderwertige Waren unbekannter Herkunft konsequent durchzusetzen, um legale Unternehmen zu schützen, Steuerausfälle zu verhindern und die Gesundheit der Verbraucher zu gewährleisten. Der gesamte finanzielle Schaden des informellen Sektors beläuft sich auf rund 2,816 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen 751 Millionen US-Dollar auf Produktionsausfälle und rund 2,015 Milliarden US-Dollar auf Schmuggel und die Herstellung gefälschter Waren.

Für die Getränkeindustrie ist die Erhebung einer Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke zur Senkung der Übergewichts- und Adipositasraten nicht praktikabel, da Adipositas eine komplexe Erkrankung ist, die durch viele Faktoren, darunter übermäßige Energiezufuhr und Bewegungsmangel, verursacht wird. Der Konsum zuckerhaltiger Getränke ist nicht die Haupt- und einzige Ursache.

Die Erhebung einer Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke ist aufgrund des Substitutionseffekts unwirksam, um das Verbraucherverhalten zu beeinflussen, da die Verbraucher andere Lebensmittel und Getränke mit höherem Zucker- und Kaloriengehalt als Erfrischungsgetränke konsumieren können, wie zum Beispiel Milch und Kuchen.

Die Einführung einer Sonderverbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke hat erhebliche Auswirkungen auf die direkt betroffenen Akteure, nämlich die Erfrischungsgetränkeindustrie und damit verbundene unterstützende Branchen wie Zuckerrohr, Verpackung, Einzelhandel und Logistik in Vietnam, wobei insbesondere kleine und mittlere Unternehmen betroffen sind.

Fahrplan für Steuererhöhungen muss erweitert werden

Aufgrund der Bedeutung dieser Maßnahme für die Bier- und Alkoholgetränkeindustrie schlägt der Verband dem Minister und dem Redaktionsausschuss vor, das Inkrafttreten des geänderten Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer auf das Jahr 2027 zu verschieben.

Bei alkoholischen Getränken und Bier sollte man erwägen, die Steuererhöhung zu reduzieren und den Erhöhungsplan angemessen zu verlängern, um einen „Schock“ zu vermeiden, den Markt zu stabilisieren und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich die Unternehmen in der kommenden Zeit an Steuererhöhungen anpassen können.

Für Bier gilt: Vom 1. Januar 2027 bis zum 31. Dezember 2028 beträgt die Sonderverbrauchssteuer 70 %; vom 1. Januar 2029 bis zum 31. Dezember 2030 steigt sie auf 75 %; ab dem 1. Januar 2031 beträgt sie 80 %.

Für alkoholische Getränke mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder mehr gilt vom 1. Januar 2027 bis zum 31. Dezember 2028: Steuersatz 70 %; vom 1. Januar 2029 bis zum 31. Dezember 2030: 75 %; ab dem 1. Januar 2031: 80 %.

Für Alkohol unter 20 Grad: vom 1. Januar 2027 bis 31. Dezember 2028: 40 %; vom 1. Januar 2029 bis 31. Dezember 2030: 45 %; ab dem 1. Januar 2031: 50 %.

Zusätzlich zu dem oben genannten allgemeinen Vorschlag schlug HEINEKEN Vietnam vor, unterschiedliche Steuersätze für Biere mit einem Alkoholgehalt unter 5,5 Grad, von 5,5 bis 15 Grad und über 15 Grad in Übereinstimmung mit dem Geist des Gesetzes zur Verhütung und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier zu erwägen.

Darüber hinaus empfiehlt die VBA, die Streichung von Punkt l, Absatz 1, Artikel 2 des Gesetzentwurfs zu erwägen, sodass Erfrischungsgetränke nach vietnamesischen Standards (TCVN) mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml nicht mehr der Sonderverbrauchssteuer unterliegen.

Thu An

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705