Entwurf einer Verordnung zur Erhebung von Umweltschutzgebühren für Gasemissionen: Wer muss zahlen und wie hoch ist die Gebühr?

ANTD.VN - Das Finanzministerium bittet um Stellungnahmen zum Entwurf des Regierungsdekrets zur Regelung von Umweltschutzgebühren (EPF) für Emissionen.

Laut Finanzministerium ist die Entwicklung eines Dekrets über Umweltschutzgebühren für Emissionen notwendig, um die Politik von Partei und Staat zu institutionalisieren, ein synchrones Rechtssystem von Gebühren zu schaffen, das der praktischen Situation des Umweltschutzes entspricht, und um das Umweltbewusstsein von Organisationen, Abfallemittenten und der gesamten Gesellschaft schrittweise zu erhöhen.

Gleichzeitig müssen Ressourcen von Abgasemittenten umgehend und in angemessener Weise mobilisiert werden, um Mittel für Umweltschutzmaßnahmen im Bereich der Luftreinhaltung zu schaffen.

Wer haftet für Umweltschutzgebühren?

Gemäß Artikel 88 des Gesetzes über den Umweltschutz gibt es zwei Emissionsquellen, die Luftverschmutzung verursachen und kontrolliert werden müssen: Staub- und Gasemissionen, einschließlich:

Erstens emittieren Transportmittel, Maschinen, Geräte und Bauarbeiten Staub und Abgase.

Zweitens, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungseinrichtungen sowie Projekte, die Emissionen freisetzen.

Einige Meinungen schlagen vor, Umweltschutzgebühren für alle Arten von Emissionen zu regulieren, die die Umwelt verschmutzen, sowie für alle oben genannten Quellen.

Das Finanzministerium ist jedoch der Ansicht, dass die Regulierung von Umweltschutzgebühren für Emissionen die Durchführbarkeit, Effizienz und Eignung für die sozioökonomischen Bedingungen der jeweiligen Periode gewährleisten muss.

Für die erste Emissionsquelle gibt es keine speziellen Gesetze, die Folgendes regeln: Gesamtmenge der Emissionen, Gehalt der einzelnen Schadstoffe in den Emissionen; Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Emissionen verursachen, sowie von Verwaltungsbehörden hinsichtlich Investitionen in Ausrüstung und Technologie zur Bewirtschaftung dieser Emissionsquelle.

Wenn also für diese Emissionsquelle eine Gebühr erhoben wird, gibt es keine Grundlage, um das Gesamtvolumen der Emissionen und die Höhe der zu zahlenden Gebühr zu bestimmen.

Andererseits ist die Regulierung der Gebührenerhebung für Verkehrsmittel nicht durchführbar, insbesondere die Erhebung von Gebühren für Motorräder, die für viele Menschen mit niedrigem Einkommen unverzichtbare Fahrzeuge sind, was sich auf deren Einkommen auswirken würde.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Das Finanzministerium erarbeitet einen Erlass über Umweltschutzgebühren für Emissionen.

Ausgehend von den gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz in Bezug auf Emissionen, der aktuellen Situation der Emissionsmanagementaktivitäten und unter Berücksichtigung internationaler Erfahrungen hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Regelungen entwickelt und vorgeschlagen, die das Finanzministerium der Regierung zur sofortigen Genehmigung vorgelegt hat. Demnach können Gebührenzahler, also Einrichtungen, die Emissionen abgeben, die nach dem Umweltschutzgesetz die erzeugten Emissionen kontrollieren.

Demnach unterliegen die in diesem Dekret festgelegten Umweltschutzgebühren denjenigen Projekten, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbetrieben, die in Spalte (2) des Anhangs XXIX, der mit Dekret Nr. 08/2022/ND-CP erlassen wurde, aufgeführt sind und Umweltgenehmigungen (Emissionsanlagen) unterliegen, Staub- und Industrieemissionen, die in die Umwelt abgegeben werden.

Wie hoch ist die Gebühr?

Dem Entwurf des Dekrets zufolge wird die Gebührenerhebung feste und variable Gebühren für Umweltverschmutzungen umfassen.

Dementsprechend wird für Anlagen, die Emissionen ausstoßen, die keiner Emissionsüberwachung unterliegen, eine feste Gebühr von 3 Millionen VND pro Jahr erhoben.

Anlagen, die Emissionen freisetzen und einer Emissionsüberwachung unterliegen, müssen zusätzlich zu den oben genannten festen Gebühren auch variable Gebühren entrichten, die von den Schadstoffen abhängen.

Im Einzelnen wie folgt: Für Staub beträgt die Gesamtabscheidung 800 VND/Tonne; für NOx (einschließlich NO2 und NO) 800 VND/Tonne; für SOx 700 VND/Tonne; für CO 500 VND/Tonne.

Für Anlagen, die Emissionen mit einer Konzentration an Umweltschadstoffen in den Emissionen abgeben, die 30 % niedriger ist als der in der Nationalen Technischen Verordnung über Industrieemissionen vorgeschriebene Gehalt, beträgt die Gebühr 75 % der Gebühr, die nach der in diesem Dekret vorgeschriebenen Berechnungsformel zu entrichten ist.

Für Anlagen, die Emissionen mit einer Konzentration an Umweltschadstoffen in den Emissionen abgeben, die 30 bis 50 % niedriger ist als der in der Nationalen Technischen Verordnung über Industrieemissionen vorgeschriebene Gehalt, beträgt die Gebühr 50 % der Gebühr, die gemäß der Gebührenberechnungsformel im Dekret zu entrichten ist.

Für kommunale Abfallentsorgungsanlagen, die Haushaltsabfälle, normale Industrieabfälle, medizinische Abfälle und gefährliche Abfälle recyceln und behandeln, beträgt die Gebühr 50 % der Gebühr, die gemäß der Berechnungsformel im Dekret zu entrichten ist.

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