Verordnungsentwurf zur Erhebung einer Umweltschutzgebühr für Gasemissionen: Wer muss zahlen und wie hoch ist die Gebühr?

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ANTD.VN – Das Finanzministerium bittet um Kommentare zum Entwurf eines Regierungserlasses zur Regelung von Umweltschutzgebühren (EPF) für Emissionen.

Nach Angaben des Finanzministeriums ist die Ausarbeitung einer Verordnung über Umweltschutzgebühren für Emissionen notwendig, um die Politik von Partei und Staat zu institutionalisieren, ein synchrones Rechtssystem für Gebühren aufzubauen, das der praktischen Situation des Umweltschutzes gerecht wird, und um das Umweltschutzbewusstsein von Organisationen, Einzelpersonen, die Abfall emittieren, und der gesamten Gesellschaft schrittweise zu stärken.

Gleichzeitig müssen die Ressourcen der Emissionsausstoßer umgehend und angemessen mobilisiert werden, um Mittel für Umweltschutzmaßnahmen für die Luft zu schaffen.

Wer unterliegt der Umweltschutzabgabe?

Gemäß Artikel 88 des Umweltschutzgesetzes gibt es zwei Emissionsquellen, die Luftverschmutzung verursachen und verwaltet und kontrolliert werden müssen: Staub- und Gasemissionen, darunter:

Erstens stoßen Transportmittel, Maschinen, Geräte und Bauwerke Staub und Abgase aus.

Zweitens Anlagen, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsprojekte, die Emissionen verursachen.

Einige Meinungen schlagen vor, Umweltschutzgebühren für alle Arten von Emissionen, die die Umwelt belasten, und alle oben genannten Emissionsquellen zu regeln.

Das Finanzministerium ist jedoch der Ansicht, dass bei der Regelung der Umweltschutzabgaben auf Emissionsrechte darauf geachtet werden muss, dass sie durchführbar, effizient und den sozioökonomischen Bedingungen der jeweiligen Periode angemessen sind.

Für die erste Emissionsquelle gibt es keine speziellen Gesetze, die Folgendes festlegen: Gesamte Emissionsmenge, Gehalt der einzelnen Schadstoffe in der Emission, Verantwortung von Organisationen, Einzelpersonen, die Emissionen ausstoßen, und Verwaltungsbehörden für Investitionen in Ausrüstung und Technologie zur Kontrolle dieser Emissionsquelle.

Wenn also für diese Emissionsquelle eine Gebühr erhoben wird, fehlt die Grundlage für die Ermittlung der Gesamtmenge der Emissionen und der Höhe der zu zahlenden Gebühr.

Andererseits ist eine Regulierung der Gebührenerhebung für Verkehrsmittel nicht umsetzbar, insbesondere die Erhebung von Gebühren für Motorräder, die für Menschen mit niedrigem Einkommen meist unverzichtbare Verkehrsmittel sind, was sich auf das Einkommen der Menschen auswirken würde.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Das Finanzministerium bereitet eine Verordnung über Umweltschutzabgaben auf Emissionen vor.

Aus diesem Grund hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf der Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen zum Umweltschutz im Hinblick auf Emissionen, der aktuellen Situation der Emissionsmanagementaktivitäten und unter Bezugnahme auf internationale Erfahrungen Folgendes entwickelt und vorgeschlagen, und das Finanzministerium legt es der Regierung zur sofortigen Prüfung vor: Gebührenzahler sind Einrichtungen, die Emissionen ausstoßen und deren Emissionen gemäß Umweltschutzgesetz kontrolliert werden können.

Dementsprechend unterliegen die in diesem Dekret festgelegten Umweltschutzgebühren Staub und Industrieemissionen, die von Projekten, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsbetrieben in die Umwelt abgegeben werden, die in Spalte (2) des mit Dekret Nr. 08/2022/ND-CP erlassenen Anhangs XXIX aufgeführt sind und für die Umweltlizenzen erforderlich sind (Emissionsanlagen).

Wie hoch ist die Gebühr?

Gemäß dem Verordnungsentwurf wird die Gebührenerhebung feste Gebühren und variable Gebühren für Umweltschadstoffe umfassen.

Dementsprechend wird für Anlagen, die Emissionen ausstoßen, die keiner Emissionsüberwachung unterliegen, eine feste Gebühr von 3 Millionen VND pro Jahr erhoben.

Für Anlagen, die Emissionen abgeben und der Emissionsüberwachung unterliegen, sind neben den oben genannten Fixgebühren auch variable Gebühren in Abhängigkeit der Schadstoffbelastung zu entrichten.

Im Einzelnen wie folgt: Für Staub beträgt die Gesamtsammlung 800 VND/Tonne; für NOx (einschließlich NO2 und NO) 800 VND/Tonne; für SOx 700 VND/Tonne; für CO 500 VND/Tonne.

Für Anlagen, die Emissionen mit einer Konzentration umweltschädlicher Emissionen ausstoßen, die 30 % unter dem in der Nationalen Technischen Verordnung über Industrieemissionen vorgeschriebenen Gehalt liegt, beträgt die Gebühr 75 % der gemäß der in diesem Dekret vorgeschriebenen Berechnungsformel zu zahlenden Gebühr.

Bei Anlagen, die Emissionen mit einer um 30 % bis 50 % niedrigeren Konzentration an Umweltschadstoffen ausstoßen als in der Nationalen Technischen Verordnung über Industrieemissionen festgelegt, beträgt die Gebühr 50 % der gemäß der Gebührenberechnungsformel im Dekret zu zahlenden Gebühr.

Für Abfallentsorgungsanlagen öffentlicher Versorgungsunternehmen, die Haushaltsabfälle, gewöhnliche Industrieabfälle, medizinische Abfälle und gefährliche Abfälle recyceln und behandeln, beträgt die Gebühr 50 % der gemäß der Berechnungsformel im Dekret zu zahlenden Gebühr.

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