Obwohl die Investitionspolitik zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse sehr positiv aufgenommen wurde, hieß es in vielen Stellungnahmen des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, es müsse geklärt werden, ob der enorme Kapitalbedarf für dieses Projekt gedeckt werden könne.
Obwohl die Investitionspolitik zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse sehr positiv aufgenommen wurde, hieß es in vielen Stellungnahmen des Wirtschaftsausschusses derNationalversammlung , es müsse geklärt werden, ob der enorme Kapitalbedarf für dieses Projekt gedeckt werden könne.
Perspektive des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs auf der Nord-Süd-Achse |
Um der Nationalversammlung in der laufenden 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, prüfte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung am Abend des 4. November die Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnbauprojekts.
Laut Regierungsbericht handelt es sich um ein öffentliches Investitionsprojekt mit einem vorläufigen Gesamtinvestitionsvolumen von rund 1.713.548 Milliarden VND (entspricht 67,34 Milliarden USD). Kapital aus dem Staatshaushalt wird mittelfristig bereitgestellt, lokales Kapital wird bereitgestellt und mit geringen Kosten und wenigen Einschränkungen mobilisiert.
Während des Bau- und Betriebsprozesses seien die Unternehmen aufgefordert, in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu investieren und bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge für den Betrieb zu investieren, sagte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy.
Es gibt noch viele Bedenken hinsichtlich des Namens, der Marschrichtung, der Technologie, der Gesamtinvestition usw., aber alle Teilnehmer des Treffens waren sich einig, dass in das Projekt investiert werden muss, und zwar im Sinne von „nur vorwärts, nicht rückwärts diskutieren“.
Delegierter Nguyen Van Than, Mitglied des Wirtschaftsausschusses, erklärte, es bestehe hier absolut kein Bedarf an Gewinnmaximierung und schlug vor, die Rolle inländischer Privatunternehmen zu fördern, da sich viele an diesem Projekt beteiligen könnten. „Privatunternehmen sind günstiger als staatliche Unternehmen und ausländische Direktinvestitionen. Daher muss die Regierung jetzt entsprechende Aufgaben verteilen, damit die Unternehmen Ressourcen bereitstellen und Personal schulen können“, kommentierte Herr Than.
Was das Kapital angeht, sagte Herr Than, die Bevölkerung sei noch immer finanzkräftig. Wenn die Regierung Anleihen ausgibt, werde sie bereit sein, Geld auszugeben. „Neben dem Kapital der Bevölkerung ist die Bankfinanzierung die zweite Kapitalquelle. Mit einer staatlichen Garantie werden die Banken auch sofort bereit sein, Kredite zu vergeben“, sagte Herr Than.
Auch zur Fähigkeit, Kapital auszugleichen, erklärte Delegierter Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, dass das Investitionsprojekt hauptsächlich aus dem Staatshaushalt finanziert werde, während gleichzeitig viele andere wichtige nationale Projekte ausgeglichen werden müssten. „Es braucht einen Notfallplan, um dies gründlich zu gewährleisten“, schlug Herr Khai vor.
Laut dem Delegierten Trinh Xuan An, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, handelt es sich bei den Mitteln in Höhe von 67 Milliarden US-Dollar um sehr umfangreiche Mittel, die daher sehr deutlich erläutert werden müssen, damit die Delegierten der Nationalversammlung eine Entscheidung treffen können.
Es wird erwartet, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Abend (6. November) seine Stellungnahme zur Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt abgibt. Gemäß dem Programm der 8. Sitzung wird die Nationalversammlung am Morgen des 13. November nach Anhörung der Präsentation und des Prüfberichts in Gruppen die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt diskutieren.
Die Diskussionsrunde im Saal fand am Nachmittag des 20. November statt und am Morgen des 30. November wird die Nationalversammlung vor Abschluss der 8. Sitzung über die Zustimmung abstimmen.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Do Thanh Trung, berichtete weiter über die Kapitalallokation und erklärte, die Regierung habe für dieses Projekt die Umsetzung dreier spezifischer Mechanismen zur Mobilisierung von Ressourcen vorgeschlagen. Wenn wir uns ausschließlich auf öffentliches Investitionskapital, insbesondere auf mittelfristiges öffentliches Investitionskapital, verlassen, wird es sehr schwierig sein, ein Gleichgewicht zu finden, und es wird viele Schwierigkeiten geben, selbst wenn uns Priorität eingeräumt wird.
Vizeminister Do Thanh Trung erklärte außerdem, dass die Regierung für den mittelfristigen Zeitraum 2021–2025 sofort über 538 Milliarden VND bereitstellen werde, ohne dass die Nationalversammlung zusätzliche Mittel bereitstellen müsse, um das Projekt umgehend vorzubereiten. Für den Zeitraum 2026–2030 bereitet das Ministerium für Planung und Investitionen zudem einen Antrag der Regierung zur Genehmigung mittelfristiger öffentlicher Investitionen an die Nationalversammlung vor, der sicherlich auch einen Restbetrag für dieses Projekt enthalten wird.
„Neue Fragen, die sich ergeben, beispielsweise wie Energie erzeugt wird, wenn wir in Eisenbahnen investieren, wurden ebenfalls berechnet“, sagte der stellvertretende Minister Do Thanh Trung.
Zum Thema Energie teilte Vizeminister Nguyen Danh Huy mit, dass die Regierung derzeit einen Plan vorlege, der auch Investitionen in die Kernenergie zur Energiesicherung berechne. Kernenergie sei die Basisenergie, die rund um die Uhr gewährleistet sein müsse und nicht instabil sein dürfe.
In Bezug auf den Vorschlag des Delegierten zum Projektrisikomanagement sagte der stellvertretende Minister Nguyen Danh Huy, er habe Risiken bei der Umsetzung, der Baustellenräumung, den Personalressourcen, den Auftragnehmern, den Beratern usw. vorweggenommen, um Lösungen zu finden.
In seinen Schlussbemerkungen erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass bei der Sitzung Einigkeit hinsichtlich der Notwendigkeit der Investitionen sowie der Geschwindigkeit und des Umfangs des Projekts herrschte.
In Bezug auf das Kapital zitierte Herr Thanh einen Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses, in dem es heißt, dass das Kapital für dieses Projekt allein 114 % der mittelfristigen öffentlichen Investitionen für den Zeitraum 2021–2025 aus dem Zentralhaushalt entspricht, das Fünffache der Gesamtinvestition für den internationalen Flughafen Long Thanh und das Dreifache der Investition für 5.000 km Schnellstraße.
Herr Thanh forderte die Regierung auf, den Delegierten der Nationalversammlung über die Fähigkeit zur Deckung des Kapitalbedarfs und die Sicherheit der Staatsfinanzen Bericht zu erstatten.
Herr Vu Hong Thanh zitierte außerdem die Meinung der staatlichen Rechnungsprüfung, wonach im Bericht die Grundlage für die vorläufige Berechnung der Gesamtinvestition nicht klar dargelegt sei. Daher habe die staatliche Rechnungsprüfung keine Grundlage gehabt, um sich zu den vorläufigen Gesamtinvestitionen, den Projektmanagementkosten, den Beratungskosten und anderen Kosten in Höhe von etwa 12 % zu äußern. Herr Thanh bat außerdem darum, diese Angelegenheit den Delegierten der Nationalversammlung zu erläutern und klarzustellen.
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Quelle: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
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