Die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen als „Maßstab“ für den Erfolg des Ministeriums für Industrie und Handel

Der Experte Vu Vinh Phu ist der Ansicht, dass die Zufriedenheit der Bürger und Unternehmen das effektivste Maß für die Qualität der Arbeit des Ministeriums für Industrie und Handel ist.

Große Entschlossenheit des Kommandeurs des Industrie- und Handelssektors

Sehr geehrter Herr, die Regierung hat kürzlich das Dekret Nr. 40/2025/ND-CP erlassen, das am 1. März 2025 in Kraft trat und die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ministeriums für Industrie und Handel festlegt. Obwohl das Ministerium für Industrie und Handel nicht zu den Ministerien gehört, die in dieser Fusionsrunde zusammengelegt werden, hat Minister Nguyen Hong Dien seit Ende 2024 ein starkes Engagement für die Verschlankung des Apparats und die Reduzierung der Abteilungsanzahl um 15–20 % bewiesen. Wie beurteilen Sie dieses Engagement des Ministers für Industrie und Handel?

Ökonom Vu Vinh Phu

Experte Vu Vinh Phu: Unmittelbar nach Erlass des Regierungsdekrets Nr. 40/2025/ND-CP mit Wirkung vom 1. März 2025, das die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ministeriums für Industrie und Handel regelt, hat das Ministerium für Industrie und Handel am 28. Februar die Aufgaben der Ministeriumsleitung gemäß dem neuen Organisationsmodell neu verteilt.

Die Organisationsstruktur des Ministeriums wurde mehrfach geändert. So wurde beispielsweise die Abteilung für Binnenmarktmanagement und -entwicklung eingerichtet, die auf den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur der Hauptabteilung für Marktmanagement und der Abteilung für Binnenmarkt basiert. Das Ministerium für Industrie und Handel übertrug die zuvor der Hauptabteilung für Marktmanagement unterstellten Marktmanagementabteilungen auf Provinzebene vor dem 1. Juni an die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte. Dort wurden dann Unterabteilungen für Marktmanagement innerhalb der jeweiligen Abteilungen für Industrie und Handel eingerichtet.

Darüber hinaus wurden die beiden Abteilungen für europäische, amerikanische und asiatische, afrikanische Märkte zur Abteilung für Auslandsmarktentwicklung zusammengelegt; und mehrere Konzerne und allgemeine Unternehmen wurden der direkten Kontrolle des Ministeriums unterstellt…

Bereits im Dezember 2024 hielt das Parteikomitee des Ministeriums für Industrie und Handel eine Konferenz ab, um die Resolution Nr. 18/NQ-TW zusammenzufassen. Industrieminister Nguyen Hong Dien bekundete seine Entschlossenheit, die Organisationsstruktur im Sinne größerer Effizienz und Effektivität zu optimieren. Ich halte diese Entschlossenheit für lobenswert.

Der Grund dafür liegt darin, dass das Ministerium für Industrie und Handel ein sehr großes Ministerium ist, das sowohl für die produzierende Industrie als auch für Bereiche zuständig ist, die eng mit dem Alltag der Bevölkerung verbunden sind. Seine Zuständigkeiten sind daher sehr breit gefächert und umfassend. Aus diesem Grund ist die Entschlossenheit des Ministers ein äußerst wichtiger Faktor für den reibungslosen Ablauf des Systems und die Erfüllung seiner Aufgaben. Darüber hinaus sind sorgfältige Überprüfung und Auswahl notwendig, um die Qualität der Mitarbeiter auf allen Ebenen – von der Zentrale bis zur Lokalebene – sicherzustellen.

Die Regierung erließ das Dekret Nr. 40/2025/ND-CP, das am 1. März 2025 in Kraft trat und die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ministeriums für Industrie und Handel festlegte (Foto: Can Dung).

die Effektivität der Marketingarbeit verbessern

Im Zuge der neuen Organisationsstruktur hat das Ministerium für Industrie und Handel die Anzahl seiner Abteilungen um sechs reduziert, von 28 auf 22. Besonders hervorzuheben ist die Neugründung der Abteilung für Binnenmarktmanagement und -entwicklung aus der Hauptabteilung für Marktmanagement und der Abteilung für Binnenmarkt. Wie beurteilen Sie als jemand, dem die Entwicklung des Binnenmarktes sehr am Herzen liegt, diese Reform?

Experte Vu Vinh Phu: Der Binnenmarkt ist ein sehr wichtiger Sektor für die Entwicklung des Landes und eine der drei Komponenten, die zum BIP-Wachstum beitragen. Daher ist die Rolle der Abteilung für Binnenmarktmanagement und -entwicklung von entscheidender Bedeutung.

Demnach weist dieses neue Modell sowohl neue als auch alte Aspekte auf. Beispielsweise besteht der alte Aspekt darin, dass die Unterabteilungen der Marktverwaltung den lokalen Behörden zugeordnet sind, während der neue Aspekt die Zusammenlegung des Apparats der Hauptabteilung für Marktverwaltung mit der Abteilung für den Inlandsmarkt ist.

Dies ist nachvollziehbar, da staatliche Steuerung und Marktkontrolle untrennbar miteinander verbunden sind. Produktion, Vertrieb und Handel müssen mit Marktsteuerung und -kontrolle verknüpft werden, um negative Auswirkungen auf die Lebensmittelsicherheit, Handelsbetrug, Produktfälschungen usw. zu reduzieren. Die Funktionen von Marktsteuerung und Binnenmarkt überschneiden sich, und meiner Meinung nach ist die Zusammenführung gelungen und trägt zur Verbesserung der Effektivität staatlicher Steuerung bei.

Meiner Beobachtung nach hat die Marktaufsicht in den letzten Jahren viele große und wichtige Fälle aufgedeckt und damit zum Gesamterfolg des Industrie- und Handelssektors beigetragen. Die Lage im Bereich Schmuggel und Handelsbetrug verschärft sich jedoch zunehmend. Solange die Marktaufsicht personell noch nicht ausreichend aufgestellt ist, wird es zwangsläufig vorkommen, dass sie stellenweise nicht ausreicht, um den Anforderungen gerecht zu werden.

In diesem Zusammenhang stellt auch die Übertragung von Teilabteilungen des Marktmanagements an die Kommunen eine geeignete Lösung dar, die zur weiteren Effizienzsteigerung beiträgt. Denn niemand kennt die Region besser als die Menschen vor Ort. Marktmanagementaktivitäten sind untrennbar mit der Region und ihren Gegebenheiten verbunden.

Ich hoffe, dass das Modell der Abteilung für Binnenmarktmanagement und -entwicklung dem Ministerium für Industrie und Handel künftig dabei helfen wird, den Markt effektiv zu steuern und fundierte Empfehlungen zur Binnenmarktentwicklung zu geben. Gleichzeitig wird es die Verantwortung der lokalen Behörden bei der Bekämpfung von Produktfälschungen und Wirtschaftskriminalität stärken, da diese die Situation am besten einschätzen und Kontrollen und Aufsichten durchführen können.

Die Rolle von Handelsabkommen stärken

- Wie wird sich die Fusion der beiden ausländischen Märkte auf die Außenhandelsaktivitäten auswirken, Herr?

Experte Vu Vinh Phu: Import und Export sind Lichtblicke in der Wirtschaft, und vietnamesische Produkte erfreuen sich auf vielen Märkten zunehmender Bekanntheit und Beliebtheit. Allerdings werden Import- und Exportaktivitäten immer komplexer, da die Waren mit zahlreichen technischen Hürden konfrontiert sind. Je mehr Märkte vietnamesische Waren beliefert werden, desto größer ist zudem das Risiko, auf Handelsschutzmaßnahmen anderer Länder zu stoßen. Daher bin ich überzeugt, dass die Zusammenlegung dieser beiden Bereiche der richtige Ansatz ist, um ein einheitliches und konsistentes Management der Auslandsmärkte zu gewährleisten.

Darüber hinaus habe ich in den letzten Jahren die Arbeit der vietnamesischen Handelsbüros im Ausland sehr geschätzt. Viele dieser Büros haben Unternehmen umgehend über Schwankungen auf den ausländischen Märkten informiert. Dies hat den Unternehmen sehr geholfen, neue Märkte zu erschließen und unnötige Risiken zu vermeiden. Diese Vorgehensweise sollte zukünftig weiter gefördert werden.

Die Abteilung für ausländische Märkte muss sich außerdem besser mit der Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen abstimmen, um die Marktentwicklung mit einer frühzeitigen Warnung vor handelspolitischen Schutzmaßnahmen für Unternehmen zu verbinden.

Ich glaube, dass sich vietnamesische Exportunternehmen derzeit noch stark auf die Weiterverarbeitung mit geringer Wertschöpfung konzentrieren und es nur wenige vietnamesische Handelszentren im Ausland gibt, in denen Unternehmen unter ihren eigenen Marken exportieren können. Hoffentlich werden mit dem neuen Modell künftig mehr staatliche Maßnahmen zur Steuerung der ausländischen Märkte eingeführt, die zur Effizienzsteigerung des vietnamesischen Außenhandels beitragen.

Marktorientierter, transparenter.

Was erwarten Sie vom neuen Organisationsmodell des Ministeriums für Industrie und Handel?

Experte Vu Vinh Phu: Ich glaube, dass das Ministerium für Industrie und Handel mit der neuen Struktur die Mängel der vorherigen Periode weiterhin beheben muss, um seine Tätigkeit im Einklang mit der marktorientierten Entwicklung in eine neue Phase zu führen und Transparenz und Offenheit weiter zu fördern, insbesondere in Angelegenheiten im Zusammenhang mit Produktion, Energie, lebensnotwendigen Gütern und Außenpolitik…

Darüber hinaus liegt der Fokus auf den menschlichen Faktoren und dem Personalmanagement, um die Qualität der Humanressourcen im Industrie- und Handelssektor weiter zu verbessern.

Darüber hinaus müssen Unternehmen und Konzerne, wenn sie wieder dem Ministerium für Industrie und Handel unterstellt sind, ihre Produktions- und Geschäftstätigkeiten weiterhin transparent gestalten, damit die Bevölkerung die Arbeit des Ministeriums nachvollziehen und ihm vertrauen kann. Ich bin überzeugt, dass die Zufriedenheit der Bevölkerung und der Unternehmen der beste Maßstab für die Qualität der Arbeit des Ministeriums für Industrie und Handel ist.

Danke schön!

Der Minister für Industrie und Handel unterzeichnete am 28. Februar 2025 den Beschluss Nr. 541/QD-BCT zur Aufgabenverteilung innerhalb der Ministeriumsleitung. Gleichzeitig wurden auch die Beschlüsse zur Festlegung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und der Organisationsstruktur der Ministeriumseinheiten (gemäß Dekret Nr. 40/2025/ND-CP zur Regelung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und der Organisationsstruktur des Ministeriums für Industrie und Handel) unterzeichnet und verkündet.

Quelle: https://congthuong.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-lam-thuoc-do-thanh-cong-cua-bo-cong-thuong-376320.html