Das Lehrergesetz aktualisiert die weltweiten Trends und motiviert Lehrer zur Entwicklung

Der Entwurf des Lehrergesetzes soll Lehrer im Kontext der digitalen Transformation und der Anwendung künstlicher Intelligenz (KI) motivieren.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Thanh Nam erklärte, das Lehrergesetz schaffe einen Mechanismus zur Förderung der Motivation und Leistungsfähigkeit des Lehrpersonals. (Foto: NVCC)

Dies ist die Meinung von Associate Professor Dr. Tran Thanh Nam, stellvertretender Rektor der University of Education der Vietnam National University in Hanoi, zum Entwurf des Lehrergesetzes.

Der Entwurf des Lehrergesetzes wird der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur ersten Stellungnahme vorgelegt. Welche Rolle spielt das Lehrergesetz aus Ihrer Sicht beim Schutz der Rechte und der Stärkung des Status vietnamesischer Lehrer?

Ich bin davon überzeugt, dass das Lehrergesetz die Ansichten von Partei und Staat hinsichtlich der Stellung, Rolle, Bedeutung und beruflichen Eigenschaften von Lehrern in einem einheitlichen Rechtsrahmen institutionalisiert und damit Mängel bei der Umsetzung des Bildungsgesetzes, des Beamtengesetzes und anderer einschlägiger Gesetze überwunden hat. Dadurch werden die Durchführbarkeit, Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung politischer Maßnahmen zur Entwicklung des Lehrpersonals verbessert, die Autonomie der Bildungseinrichtungen bei der Personalentwicklung gefördert, Lehrer an öffentlichen und privaten Schulen nicht diskriminiert und gleichzeitig ein Mechanismus zur Förderung der Motivation und Leistungsfähigkeit des Lehrpersonals geschaffen.

Das Lehrergesetz soll zudem einen Rahmen für den Schutz und die Entwicklung der besonderen Arbeit von Lehrern im Kontext der digitalen Transformation, der KI-Anwendung und der internationalen Integration schaffen. Einerseits soll das Lehrpersonal standardisiert werden, um die Qualität des nationalen Bildungssystems zu gewährleisten, andererseits sollen ausländische Lehrer für das vietnamesische Bildungssystem gewonnen werden, um das Bildungssystem unseres Landes auf das Niveau der Bildungssysteme der Industrieländer zu heben.

Wie beurteilen Sie die Fertigstellung des Lehrergesetzentwurfs im Vergleich zur Realität und den neuen Anforderungen der Gesellschaft?

Ich sehe, dass der jüngste Entwurf des Lehrergesetzes die Identität der Lehrer (einschließlich der Lehrer im öffentlichen und nicht-öffentlichen System sowie der Ausländer) klargestellt hat und somit synchrone und fokussierte Systeme und Richtlinien vorschlägt, die Mission und Rolle der Lehrer neu festlegt und die Rechte und Pflichten der Lehrer klar und umfassend regelt.

Das Lehrergesetz hat die Professionalität des Lehrerberufs etabliert und gefördert, allen Lehrern Motivation und faire Chancen zur kontinuierlichen beruflichen Weiterentwicklung geboten und diente Bildungseinrichtungen als einheitliche Grundlage für die Einstellung und Beurteilung von Lehrern entsprechend ihrer Stellenausschreibungen.

Das Gesetz sieht außerdem Mechanismen zur Erleichterung der internationalen Zusammenarbeit im Lehrerbereich vor. Es soll eine sinnvolle Dezentralisierung der Verwaltungsbehörden bei der Rekrutierung und effizienten Verwaltung von Lehrpersonal umgesetzt werden, um sowohl die Qualität der Ausbildung als auch die Würde des Lehrerberufs zu gewährleisten.

Gleichzeitig vervollständigt das Gesetz den Rechtsrahmen für die Ausbildung, Förderung und Verantwortlichkeiten der beteiligten Parteien mit dem Ziel, ein ausreichend großes Lehrerteam aufzubauen, die Qualität zu verbessern und die Gleichberechtigung zwischen den Lehrern an öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen sicherzustellen, um dem Kontext der industriellen Revolution 4.0 gerecht zu werden.

Der Entwurf des Lehrergesetzes konzentriert sich auf die Lebens- und Arbeitsbedingungen von Lehrern. (Foto: Minh Hien)

Ein Problem ist die Bezahlung der Lehrkräfte. Welche Anpassungen sind Ihrer Meinung nach notwendig, um Talente im Bildungssektor zu gewinnen und zu halten?

Man muss zugeben, dass die gegenwärtigen Richtlinien und Regelungen für Lehrer, wie Gehälter, Zulagen, Sozialleistungen, Anreize, soziale Anerkennung von Lehrern usw. trotz großer Anstrengungen der Branche nicht wirklich der Mission, Position und Rolle der Lehrer entsprechen.

Das Leben von Lehrern ist nach wie vor schwierig, da sie von ihrem Beruf nicht leben können. Gehälter sind nicht wirklich die Haupteinnahmequelle, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, insbesondere für junge Lehrer und Vorschullehrer. Lehrer erhalten von der Gesellschaft nicht die Aufmerksamkeit und den Schutz, die sie verdienen, daher gibt es immer noch viele traurige Vorfälle über ihr Verhalten seitens der Gesellschaft, von Eltern und Schülern. Dies führt dazu, dass Lehrer kein Vertrauen in ihre Arbeit haben, viele ihre Stelle kündigen oder den Arbeitsplatz wechseln, insbesondere junge Lehrer; es ist schwierig, gute Leute für den Lehrerberuf zu gewinnen.

Daher wurde in diesem Gesetz den Lebens- und Arbeitsbedingungen der Lehrer große Aufmerksamkeit geschenkt. Dazu gehören beispielsweise die Bezahlung der Lehrer gemäß der Gehaltsskala, die im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle steht; Dienstalterszulage; die höchste berufliche Vorzugszulage in den Branchen und Bereichen, die Anspruch auf berufliche Vorzugszulagen haben; und andere Zulagen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Oder Lehrer, die in bestimmten Sektoren und Bereichen arbeiten, haben Anspruch auf das vorgeschriebene Regime und nur dann Anspruch auf die höchste Stufe, wenn diese Politik mit der Politik für Lehrer übereinstimmt. Der Staat hat Richtlinien zur Unterstützung junger Lehrer; die Arbeit in schwierigen Bereichen; das Unterrichten an Sonderschulen, das Unterrichten von Kindern mit Behinderungen, das Unterrichten von Sprachen ethnischer Minderheiten, das Unterrichten von Vietnamesisch für Schüler ethnischer Minderheiten sowie das Unterrichten von Begabtenfächern und Kunst.

Zu den Fördermaßnahmen für Lehrkräfte gehören Wohnraum, Zulagen, Subventionen, Ausbildungs- und Fördermaßnahmen, regelmäßige Gesundheitsfürsorge, betriebliche Gesundheitsversorgung und andere Maßnahmen zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit der Lehrkräfte. Darüber hinaus gibt es Maßnahmen zur Gewinnung talentierter Menschen für den Lehrerberuf oder Maßnahmen zur Gewinnung langfristiger Lehrkräfte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen, in besonders schwierigen Gemeinden in Küstengebieten, in Gemeinden mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, in Inselgemeinden, auf Inseln, in Grenzgemeinden und in Gemeinden in Sicherheitszonen gemäß den staatlichen Vorschriften (einschließlich Maßnahmen wie vorrangige Einstellung, Wohnungsbaudarlehen, Zulagen und Subventionen zur Gewinnung, Ausbildungs- und Fördermaßnahmen und andere Maßnahmen für Lehrkräfte).

Darüber hinaus wird jeder Ort und jede Bildungseinrichtung dazu angehalten, spezifischere Maßnahmen zur Förderung und Gewinnung von Lehrkräften zu ergreifen. Regelungen über Mittel zur Förderung und Entwicklung von Lehrpersonal aus sozialisierten Quellen...

Die positiven Auswirkungen des Gesetzes auf die Lehrer sind doch nicht gering, oder?

Man kann sagen, dass der Entwurf des Lehrergesetzes die konsequente Politik von Partei und Staat widerspiegelt und die weltweiten Trends an die spezifischen Vorschriften für den Lehrerberuf anpasst. Wie bereits erwähnt, haben die Anpassungen im Bereich Ausbildung und Förderung sowohl für staatliche als auch für private Lehrer die Voraussetzungen geschaffen, ihre beruflichen und fachlichen Fähigkeiten zu verbessern. Ausbildung und Förderung werden so zu einer Selbstmotivation für Lehrer.

Darüber hinaus wird der berufliche Status nicht nur auf die nationale Ebene beschränkt, sondern auch auf die internationale Ebene angehoben, sodass Lehrkräfte bereit sind, am Arbeitsmarkt regionaler und internationaler Länder teilzunehmen. Gleichzeitig werden internationale Fachkräfte für die Entwicklung mobilisiert. Regelungen zur finanziellen Unterstützung helfen Bildungseinrichtungen zudem, gute und berufsbegeisterte Kandidaten für ein Studium an Pädagogischen Hochschulen zu gewinnen, um den Lehrpersonalbestand zu ergänzen und so der Krise des Personalmangels vorzubeugen.

Wenn Lehrkräfte als professionelle Humanressourcen im Lehrberuf betrachtet werden, müssen sie nach einem strategischen Plan ausgebildet, gefördert, rekrutiert, eingesetzt, belohnt und geehrt werden. Von dort aus muss sichergestellt werden, dass Quantität, Kapazität, Motivation und Struktur des Lehrpersonals mit den Zielen und Entwicklungsanforderungen des Bildungswesens in Einklang stehen.

Danke schön!

Bildungsminister Nguyen Kim Son betonte zunächst, dass der Bildungssektor bei der Anwerbung, dem Einsatz und der Entwicklung von Lehrpersonal proaktiv vorgehen werde, da es ausreichend starke gesetzliche Sanktionen gebe, um Engpässe bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften in der Vergangenheit zu beseitigen, qualifizierte Fachkräfte für den Lehrberuf zu gewinnen und diese im Beruf zu halten. Von hier aus solle die Qualität des Bildungssystems durch die Standardisierung und Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals verbessert werden.

Damit einhergehend werden Status und Rolle der Lehrer gestärkt und sie werden in ihrer beruflichen Tätigkeit von der Gesellschaft anerkannt, geehrt und geschützt. Die Möglichkeiten zur beruflichen Weiterentwicklung werden erweitert. Den Lehrern werden Bedingungen und Pflichten für die Entwicklung moralischer Qualitäten, das ständige Streben nach Studium und Ausbildung, die ständige Aktualisierung ihrer beruflichen Kenntnisse und Fähigkeiten, Innovation und Kreativität sowie die Erfüllung der Anforderungen der kontinuierlichen Weiterentwicklung des Bildungswesens geschaffen. Sie tragen zur Verbesserung des Lebens bei, geben den Lehrern Sicherheit bei ihrer Arbeit und motivieren sie, sich ihrem Beruf mit höchster Verantwortung zu widmen.

Schaffen Sie gleiche Entwicklungsmöglichkeiten für staatliche und nichtstaatliche Lehrkräfte. Zum ersten Mal wird der Rechtsstatus nichtstaatlicher Lehrkräfte festgelegt – nicht nur als Arbeitnehmer im Rahmen eines Arbeitsvertrags, sondern auch mit der vollen Qualifikation eines Lehrers.

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Quelle