Das Gesetz über Lehrer informiert über weltweite Trends und motiviert Lehrer zur Weiterentwicklung.

Der Entwurf des Lehrergesetzes soll die Lehrer im Kontext der digitalen Transformation und der Anwendung künstlicher Intelligenz (KI) motivieren.

Der außerordentliche Professor Dr. Tran Thanh Nam erklärte, dass das Lehrergesetz einen Mechanismus zur Förderung der Motivation und Kompetenz des Lehrpersonals schaffe. (Foto: NVCC)

Das ist die Meinung von Associate Professor Dr. Tran Thanh Nam, Vizerektor der Pädagogischen Universität der Vietnam National University in Hanoi, zum Entwurf des Lehrergesetzes.

Der Entwurf des Lehrergesetzes wird der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur ersten Stellungnahme vorgelegt. Welche Rolle spielt das Lehrergesetz Ihrer Ansicht nach beim Schutz der Rechte und der Verbesserung des Status vietnamesischer Lehrer?

Ich bin überzeugt, dass das Lehrergesetz die Ansichten von Partei und Staat zur Stellung, Rolle, Bedeutung und den beruflichen Qualifikationen von Lehrkräften in einem einheitlichen Rechtsrahmen institutionalisiert und damit Mängel bei der Umsetzung des Bildungsgesetzes, des Beamtengesetzes und anderer einschlägiger Gesetze behoben hat. Dadurch werden die Durchführbarkeit, Effektivität und Effizienz der Umsetzung von Maßnahmen zur Personalentwicklung im Lehrbereich verbessert, die Autonomie der Bildungseinrichtungen bei der Personalentwicklung gefördert, eine Diskriminierung von Lehrkräften an öffentlichen und privaten Schulen vermieden und gleichzeitig ein Mechanismus zur Förderung der Motivation und Kompetenz des Lehrpersonals geschaffen.

Das Lehrergesetz soll zudem einen Rahmen schaffen, um die besondere Arbeit von Lehrkräften im Kontext der digitalen Transformation, der Anwendung von KI und der internationalen Integration zu schützen und weiterzuentwickeln. Einerseits soll das Lehrpersonal standardisiert werden, um die Qualität der nationalen Bildung zu sichern, andererseits sollen ausländische Lehrkräfte gewonnen werden, die zur vietnamesischen Bildung beitragen und so dazu beitragen, das Bildungsniveau unseres Landes auf das Niveau der Bildungssysteme entwickelter Länder anzuheben.

Wie beurteilen Sie also den Abschluss des Gesetzentwurfs für Lehrer im Vergleich zur Realität und den neuen Anforderungen der Gesellschaft?

Ich sehe, dass der jüngste Entwurf des Lehrergesetzes die Identität der Lehrer (einschließlich der Lehrer im öffentlichen und privaten Bildungswesen sowie der ausländischen Lehrer) präzisiert und damit synchrone und zielgerichtete Regelungen und Richtlinien vorgeschlagen hat; die Mission und Rolle der Lehrer neu definiert; und die Rechte und Pflichten der Lehrer klar und umfassend geregelt wurden.

Das Lehrergesetz hat die Professionalität des Lehrerberufs begründet und gefördert, Motivation und faire Chancen für alle Lehrer geschaffen, ihre Karriere kontinuierlich weiterzuentwickeln; und dient als einheitliche Grundlage für Bildungseinrichtungen, um Lehrer entsprechend ihrer Stellen zu rekrutieren und zu bewerten.

Das Gesetz sieht außerdem Mechanismen zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der Lehrkräfte vor. Es sieht eine angemessene Dezentralisierung der Personalbeschaffung und des effektiven Managements von Lehrkräften vor, um sowohl die Qualität der Bildung als auch das Ansehen des Lehrerberufs zu gewährleisten.

Gleichzeitig vervollständigt das Gesetz auch den Rechtsrahmen für die Ausbildung, Förderung und Verantwortlichkeiten der relevanten Akteure mit dem Ziel, ein ausreichend großes Lehrerteam aufzubauen, die Qualität zu verbessern und die Gleichstellung der Lehrkräfte an öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen zu gewährleisten, um den Anforderungen der Industrie 4.0 gerecht zu werden.

Der Gesetzentwurf für Lehrer konzentriert sich auf das Leben und die Arbeitsbedingungen von Lehrern. (Foto: Minh Hien)

Ein Problem, das Anlass zur Sorge gibt, ist die Bezahlung von Lehrkräften. Welche Anpassungen sind Ihrer Meinung nach notwendig, um Talente im Bildungssektor zu gewinnen und zu halten?

Es muss eingeräumt werden, dass die Branche zwar viele Anstrengungen unternommen hat, die derzeitigen Richtlinien und Regelungen für Lehrer, wie z. B. Gehälter, Zulagen, Sozialleistungen, Anreize, soziale Anerkennung von Lehrern usw., aber nicht wirklich dem Auftrag, der Stellung und der Rolle der Lehrer entsprechen.

Das Leben von Lehrkräften ist nach wie vor schwierig; sie können von ihrem Beruf nicht leben. Ihr Gehalt ist nicht die Haupteinnahmequelle, um ihren Lebensunterhalt zu sichern, insbesondere für junge Lehrkräfte und Erzieherinnen und Erzieher. Lehrkräfte erhalten nicht die ihnen gebührende Aufmerksamkeit und den nötigen Schutz von der Gesellschaft, weshalb es immer noch viele traurige Vorfälle über ihr Verhalten seitens der Gesellschaft, von Eltern und Schülern gibt. Dies führt dazu, dass Lehrkräfte an Selbstvertrauen in ihre Arbeit zweifeln, viele ihren Beruf aufgegeben oder gewechselt haben, insbesondere junge Lehrkräfte; es ist schwierig, qualifizierte Personen für den Lehrerberuf zu gewinnen.

Daher wurde in diesem Gesetz den Lebens- und Arbeitsbedingungen der Lehrer große Bedeutung beigemessen, unter anderem durch Vorschläge wie Gehälter, die sich an der höchsten Stufe der Lehrerbesoldungstabelle im System der Verwaltungslaufbahnbesoldung orientieren; Dienstalterszulage; die höchste berufsbezogene Vorzugszulage in den Branchen und Bereichen, die Anspruch auf berufsbezogene Vorzugszulagen haben; weitere Zulagen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Oder Lehrkräfte in bestimmten Sektoren und Fachbereichen haben Anspruch auf die vorgeschriebene Regelung und nur dann Anspruch auf die höchste Stufe, wenn diese Regelung mit der allgemeinen Lehrerpolitik übereinstimmt. Der Staat verfügt über Förderprogramme für junge Lehrkräfte, für Lehrkräfte in schwierigen Bereichen, für den Unterricht an Förderschulen, für Lehrkräfte, für Lehrkräfte, die Sprachen ethnischer Minderheiten, für Lehrkräfte, die Schüler ethnischer Minderheiten in Vietnamesisch unterrichten, sowie für Lehrkräfte in Fächern für Hochbegabte und im Kunstunterricht.

Die Förderprogramme für Lehrkräfte umfassen Wohnraum, Zulagen, Zuschüsse, Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen, regelmäßige Gesundheitsvorsorge, betriebliche Gesundheitsvorsorge und weitere Maßnahmen zur sozialen Absicherung. Darüber hinaus gibt es Programme, die talentierte Menschen für den Lehrerberuf gewinnen sollen, sowie Programme, die Lehrkräfte für eine langfristige Tätigkeit in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, besonders schwierigen Küstengemeinden, Gemeinden mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Inselgemeinden, Grenzgemeinden und Gemeinden in Schutzzonen gemäß den staatlichen Bestimmungen gewinnen sollen (einschließlich Maßnahmen wie bevorzugte Einstellung, Wohnungsbaudarlehen, Zulagen und Zuschüsse zur Gewinnung von Lehrkräften, Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen und weitere Förderprogramme).

Darüber hinaus werden alle Kommunen und Bildungseinrichtungen ermutigt, spezifischere Richtlinien zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften zu entwickeln. Regelungen zu Fördermitteln für die Entwicklung und Förderung des Lehrpersonals aus staatlichen Quellen...

Die positiven Auswirkungen des Lehrergesetzes sind doch sicherlich nicht gering?

Man kann sagen, dass der Gesetzentwurf für Lehrkräfte die konsequente Politik von Partei und Staat widerspiegelt und internationale Entwicklungen aufgreift, um den spezifischen Anforderungen des Lehrerberufs gerecht zu werden. Wie bereits erwähnt, haben die Anpassungen im Bereich Aus- und Weiterbildung die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass Lehrkräfte im öffentlichen und privaten Sektor ihre fachlichen und technischen Kompetenzen verbessern können. Aus- und Weiterbildung wird so zu einem Anreiz für Lehrkräfte, sich selbst zu motivieren.

Darüber hinaus wird der Berufsstatus nicht nur auf nationaler Ebene, sondern auch international angehoben, sodass Lehrkräfte für den Arbeitsmarkt in der Region und weltweit gerüstet sind. Gleichzeitig werden internationale Fachkräfte für die Entwicklung mobilisiert. Regelungen zur finanziellen Förderung helfen Bildungseinrichtungen zudem, qualifizierte und berufsmotivierte Kandidaten für ein Lehramtsstudium zu gewinnen und so den Lehrermangel zu beheben.

Wenn Lehrkräfte als professionelles Personal im Bildungswesen betrachtet werden, müssen sie gemäß einem strategischen Plan ausgebildet, gefördert, rekrutiert, eingesetzt, belohnt und anerkannt werden. Dabei muss sichergestellt werden, dass die Anzahl, die Kompetenz, die Motivation und die Struktur des Lehrpersonals mit den Zielen und Entwicklungsanforderungen des Bildungswesens in Einklang stehen.

Danke schön!

Bildungsminister Nguyen Kim Son betonte zunächst, dass der Bildungssektor bei der Rekrutierung, dem Einsatz und der Weiterentwicklung des Lehrpersonals proaktiv vorgehen werde. Dies sei darauf zurückzuführen, dass ausreichend strenge rechtliche Sanktionen bestünden, um frühere Engpässe bei der Rekrutierung und dem Einsatz von Lehrkräften zu beseitigen, qualifizierte Nachwuchskräfte für den Lehrerberuf zu gewinnen und gute Lehrkräfte im Beruf zu halten. Darauf aufbauend solle die Qualität des Bildungssystems durch die Standardisierung und Verbesserung der Qualifikation des Lehrpersonals gesteigert werden.

Darüber hinaus werden der Status und die Rolle der Lehrer aufgewertet, sie werden von der Gesellschaft in ihren beruflichen Tätigkeiten anerkannt, geehrt und geschützt; die Möglichkeiten zur beruflichen Weiterentwicklung werden erweitert; es werden Bedingungen geschaffen und Verantwortlichkeiten für Lehrer festgelegt, um moralische Qualitäten zu entwickeln, sich stets weiterzubilden, fortzubilden, ihr Fachwissen und ihre Fähigkeiten kontinuierlich zu aktualisieren, innovativ zu sein und Neues zu schaffen, um den Anforderungen der kontinuierlichen Weiterentwicklung des Bildungswesens gerecht zu werden; es wird dazu beigetragen, das Leben zu verbessern, indem den Lehrern Sicherheit in ihrer Arbeit vermittelt und die Motivation geschaffen wird, sich ihrem Beruf mit höchster Verantwortung zu widmen.

Es sollen gleiche Entwicklungschancen für Lehrkräfte im öffentlichen und privaten Sektor geschaffen werden. Erstmals wird der Rechtsstatus von Lehrkräften im privaten Sektor anerkannt – sie gelten nicht nur als Angestellte im Rahmen eines Arbeitsvertrags, sondern besitzen auch die volle Qualifikation von Lehrkräften.

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