Entschlossene und synchrone Lösungen für die Budgeterfassung

Amtszeit 2020-2025, c

Die Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen wurde vom Parteikomitee der Provinz Quang Ninh stets als zentrale Aufgabe betrachtet, um eine solide finanzielle Basis für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu gewährleisten. Durch die konsequente Umsetzung der Parteibeschlüsse und -richtlinien zur sozioökonomischen Entwicklung hat die Provinz proaktiv zahlreiche abgestimmte und innovative Lösungen entwickelt und implementiert, um Potenziale und Vorteile optimal zu nutzen und die Einnahmequellen zu erweitern. Dadurch konnte Quang Ninh nicht nur ein stabiles Wachstum beibehalten, sondern auch eine solide Grundlage schaffen, um die Ziele und Vorgaben des Beschlusses des 15. Provinzparteitags zu erreichen und sogar zu übertreffen.

Durchbruch bei Budget-Kollektionen

Gemäß dem Beschluss des 15. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 wird erwartet, dass die gesamten Staatseinnahmen der Provinz im Zeitraum 2021–2025 über 243,8 Billionen VND erreichen werden, was einem Anstieg von rund 16 % gegenüber dem Zeitraum 2016–2020 entspricht. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die Provinz eine Reihe abgestimmter Mechanismen, Richtlinien und Maßnahmen erlassen. Insbesondere wurde der Haushaltsführungsmechanismus streng strukturiert und legt die Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgabenaufgaben und des Aufteilungsverhältnisses der Einnahmen zwischen den Regierungsebenen klar fest. Die regelmäßigen Ausgabenverteilungsnormen für den Zeitraum 2022–2025 gewährleisten, dass der Provinzhaushalt eine führende Rolle spielt und gleichzeitig die mit den Verwaltungsaufgaben der einzelnen Gebietskörperschaften verbundenen Einnahmenposten maximal dezentralisiert werden. Die Provinz erhöht zudem den Regulierungsanteil der aufgeteilten Einnahmenposten von den unteren auf die oberen Haushaltsebenen.

Die Steuerbehörden von Quang Ninh helfen Privatpersonen und Unternehmen bei der Durchführung steuerlicher Verwaltungsverfahren.

Darüber hinaus leitete die Provinz die Umstrukturierung der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben ein, wobei der Schwerpunkt auf der Steigerung der Inlandseinnahmen lag; auf der Innovation des Verwaltungsmechanismus und der angemessenen Dezentralisierung des Haushalts in Verbindung mit der Stärkung der Verantwortung der Verantwortlichen; auf der Sicherstellung einer korrekten und vollständigen Erhebung, der rechtzeitigen Zahlung des Haushalts und auf der Förderung von Lösungen zur Vermeidung von Einnahmeverlusten.

Die mit Umweltschutz und sozialer Sicherheit verbundenen wirtschaftlichen Entwicklungsrichtungen werden auch durch zahlreiche wichtige Resolutionen deutlich belegt, wie beispielsweise die Resolution Nr. 01-NQ/TU vom 16. November 2020 zur raschen und nachhaltigen Entwicklung der verarbeitenden Industrie im Zeitraum 2020–2025 mit einer Vision bis 2030; die Resolution Nr. 10-NQ/TU vom 26. September 2022 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei in den Bereichen Ressourcenmanagement, Umweltschutz, Klimaschutz und Wassersicherheit im Zeitraum 2022–2023… Diese Ausrichtungen tragen zur Diversifizierung der Einnahmestrukturen und zur Verringerung der Abhängigkeit von der Rohstoffgewinnung bei, wobei die Sektoren Dienstleistungen, Handel, Tourismus und Immobilien eine Schlüsselrolle spielen.

Dank der gleichzeitigen Umsetzung der oben genannten Beschlüsse und Lösungen werden die gesamten Staatseinnahmen im Zeitraum 2021–2025 auf 274 Billionen VND geschätzt. Dies entspricht dem 1,3-Fachen des Wertes im Zeitraum 2016–2020 und einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von 3,1 % (wodurch das Ziel des Beschlusses des 15. Provinzparteitags übertroffen wird). Der Beitrag der Einnahmen (ohne Grundsteuer) zum BIP-Wachstum beträgt durchschnittlich rund 13 %. Davon werden voraussichtlich 195,756 Billionen VND aus dem Inland stammen, was etwa 71 % der Gesamteinnahmen entspricht. Dies spiegelt einen stabilen und nachhaltigen Entwicklungstrend wider, der nicht von Einnahmen aus Grundsteuern oder Einfuhrzöllen abhängig ist.

Der Zoll am Grenzübergang Hoanh Mo kontrolliert Import- und Exportwaren.

Durch die Sicherstellung jährlicher Einnahmen hat die Provinz Quang Ninh ein Gleichgewicht zwischen Entwicklungsinvestitionen und laufenden Ausgaben erreicht. Die Gesamtausgaben des lokalen Haushalts für den Zeitraum 2021–2025 werden voraussichtlich 136.865 Milliarden VND betragen. Dies entspricht 126 % der zentralen Haushaltsplanung, 94 % der Provinzhaushaltsplanung und 111 % im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020. Die Entwicklungsinvestitionen werden voraussichtlich über 70.000 Milliarden VND betragen und damit mehr als 50 % der Gesamtausgaben ausmachen. Dabei werden Schlüsselbereiche wie Verkehrsinfrastruktur, Bildung, Gesundheitswesen und Verwaltungsreform klar priorisiert. Der Abschluss des Fünfjahresfinanzplans beweist die Fähigkeit der Provinz, die Finanzen flexibel zu verwalten und streng zu disziplinieren. So wird ein harmonisches Verhältnis zwischen gestiegenen Einnahmen, eingesparten Ausgaben und einem ausgewogenen Ressourceneinsatz gewährleistet.

Auf der Grundlage der wirtschaftlichen Umstrukturierung und der Erweiterung der Einnahmebasis setzt Quang Ninh weiterhin synchron Lösungen zur Verwaltung und zum Einsatz der Haushaltseinnahmen um, um die gesteckten Ziele zu erreichen und zu übertreffen. Gemäß Beschluss Nr. 31-NQ/TU des Provinzparteikomitees vom 2. Dezember 2024 und Beschluss Nr. 237/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 6. Dezember 2024 zu den sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben im Jahr 2025 werden die Staatshaushaltseinnahmen der Provinz im Jahr 2025 auf mindestens 57,33 Milliarden VND festgelegt. Davon sollen mehr als 39,53 Milliarden VND aus inländischen Einnahmen stammen, was einer Steigerung von 1,964 Milliarden VND gegenüber der Schätzung der Zentralregierung entspricht. Neben diesem Ziel setzte sich Quang Ninh auch andere wichtige wirtschaftliche Ziele, wie die Begrüßung von 20 Millionen Touristen, einen Exportumsatz von 3.980 Millionen USD, eine Steigerung des gesamten sozialen Investitionskapitals um 10 % und eine Steigerung des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Waren und Dienstleistungen um 14,6 %.

Synchronisieren Sie Lösungen

Um die Ziele zu erreichen, hat die Provinz seit Jahresbeginn zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Ministerien, Behörden, Sektoren und Kommunen anweisen und dazu auffordern, Maßnahmen zur Haushaltsführung und zur Vermeidung von Einnahmeverlusten umzusetzen. Auf dieser Grundlage haben die Steuer- und Zollbehörden die Fortschritte bei den Steuereinnahmen genau verfolgt und jede Kommune, jede Region und jede Steuerart detailliert analysiert, um potenzielle Einnahmequellen sowie Einnahmeverluste klar zu identifizieren. Darauf aufbauend wurden wirksame Managementlösungen eingeführt und gleichzeitig Unternehmen, insbesondere in der Kohleindustrie, bei ausländischen Direktinvestitionen und im Import-Export-Bereich, bei der Bewältigung von Schwierigkeiten unterstützt.

Warenexport über die Pontonbrücke, die bei Kilometer 3+4 Hai Yen eröffnet wird.

Konkret hat das Zollparteikomitee der Provinz Quang Ninh Richtlinien zur Erhebung der Staatseinnahmen erlassen, in denen situationsgerechte Lösungen vorgeschlagen werden, um die Aufgaben des gesamten Sektors effektiv umzusetzen. Gleichzeitig werden die Stärken des Zolls in den Bereichen Verwaltungsreform, Modernisierung, Abbau unzumutbarer Handelshemmnisse, Verkürzung der Abfertigungszeiten und Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds genutzt, um proaktives und innovatives Handeln zu fördern. Insbesondere wird eng mit den zuständigen Fachbereichen und lokalen Behörden zusammengearbeitet, um Schmuggel und illegalen Warentransport über die Grenze zu verhindern. Diese Maßnahmen gewährleisten nicht nur eine korrekte, ausreichende und zeitnahe Erhebung der Abgaben, sondern schaffen auch ein transparentes und faires Geschäftsumfeld.

Parallel zu den Bemühungen des Zolls hat auch der Steuersektor zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um die Einnahmequellen effektiver zu verwalten und das Potenzial wachstumsstarker Bereiche, insbesondere der Rohstoffgewinnung, des Immobiliensektors, der digitalen Wirtschaft, des grenzüberschreitenden Handels und der laufenden Steuern, optimal auszuschöpfen. Darüber hinaus konzentriert sich der Sektor auf die Prüfung und Kontrolle von Verstößen gegen die Bestimmungen für elektronische Rechnungen und die strikte Kontrolle von Mehrwertsteuererstattungen. Durch innovative Informationsmethoden werden zudem Erleichterungen für Unternehmen geschaffen, die es Steuerzahlern erleichtern, ihren finanziellen Verpflichtungen nachzukommen.

Dank gemeinsamer Anstrengungen erreichten die gesamten Staatseinnahmen in der Region in den ersten sieben Monaten des Jahres 2025 35.455 Milliarden VND, was 64 % der zentralen Haushaltsplanung entspricht und einem Anstieg von 3 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum bedeutet. Die Inlandseinnahmen beliefen sich auf über 25.000 Milliarden VND, was 67 % der zentralen Haushaltsplanung entspricht und einem Anstieg von 11 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Viele große Einnahmequellen erzielten positive Ergebnisse, so erreichten beispielsweise die Einnahmen der zentralen Staatsunternehmen 65,7 %, die der lokalen Staatsunternehmen 77,6 %, die der ausländischen Direktinvestitionen 63,1 % und die Einnahmen aus der Grundnutzungsgebühr 61,2 % der jeweiligen Haushaltsplanung der Provinzen.

Touristen, die zu den Inseln reisen, checken über den Ao Tien High-Class Port ein.

Allerdings dürfte der Staatshaushalt in den letzten Monaten des Jahres vor zahlreichen Herausforderungen stehen. Diese reichen von Auswirkungen der neuen Steuerpolitik auf die Import- und Exporteinnahmen bis hin zu Verzögerungen bei den Grundsteuereinnahmen aufgrund von Verfahrens- und Genehmigungsproblemen sowie den Folgen der Steuerstundungs- und -verlängerungspolitik der Regierung. Angesichts dieser Situation hat das Volkskomitee der Provinz acht zentrale Aufgaben- und Lösungsbereiche identifiziert. Im Fokus stehen dabei die Beseitigung von Engpässen im Bereich der Grundstücksentwicklung, die Beschleunigung öffentlicher Investitionen, die Nutzung von Einnahmen aus Schlüsselprojekten sowie die Stärkung des Forderungseinzugs und die konsequente Verfolgung von Steuervergehen.

Darüber hinaus forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Pham Duc An, die Ministerien, Zweige und Sektoren auf, ihr Verantwortungsbewusstsein zu stärken und ihre Aufgaben im August entschlossen zu erfüllen, um das sozioökonomische Wachstumsziel des dritten Quartals von 19,6 % zu erreichen. Insbesondere soll der Fokus auf der Unterstützung der Kohle- und Stromindustrie liegen, damit die Produktion gemäß dem vorgegebenen Szenario aufrechterhalten werden kann. Zudem sollen neue Projekte beschleunigt und Flächen für öffentliche Investitionen und außerbudgetäre Mittel, insbesondere in den beiden wichtigen Industrieparks Song Khoai und Bac Tien Phong, erschlossen werden. Die Sektoren und Kommunen sollen weiterhin die Entwicklung der einzelnen Einnahmequellen und Steuern überprüfen, um eine korrekte, ausreichende und fristgerechte Erhebung sicherzustellen und Unternehmen zur Gründung eigener Betriebe zu ermutigen.

Dank der engen Führung der Provinzregierung, der engen Abstimmung zwischen den Sektoren und Kommunen sowie der Unterstützung der Unternehmen nähert sich Quang Ninh schrittweise dem Ziel, die Haushaltsprognose für 2025 zu erfüllen. Dies bildet eine wichtige Grundlage für die Provinz, um mit Entschlossenheit in die nächste Amtszeit zu gehen, ein stabiles Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, weiterhin Ressourcen für nachhaltige Entwicklungsprogramme zu sichern, die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern und ihre Position unter den landesweit führenden Kommunen hinsichtlich der Haushaltseinnahmen zu behaupten.

Hieu Tran

Quelle: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html