Son Hai Group erhält keinen Zuschlag für Schnellstraße in Binh Phuoc: Niedriger Preis ist nicht immer gut

Dies ist die Meinung von Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Instituts für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie, als er von einem Reporter der elektronischen Zeitung VTC News zur Ablehnung der Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) bei der Ausschreibung für den Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh (Abschnitt durch Binh Phuoc) befragt wurde.

Laut Dr. Pham Viet Thuan sind bei Ausschreibungen in der Regel technische Kriterien das erste und wichtigste Kriterium für die Auswahl eines Auftragnehmers. Als nächstes kommt das Erfahrungskriterium, dann das Gebotspreiskriterium und weitere Kriterien.

Das Joint Venture Ho Chi Minh – Thu Dau Mot – Chon Thanh Expressway gewann den Zuschlag.

„Wenn Sie bei einem Gebot einen niedrigeren Preis als den Gebotspreis oder den anderer Bieter erzielen, bedeutet das nicht automatisch, dass Sie den Zuschlag erhalten. Wenn Sie feststellen, dass der Bieter betrügt, können Sie einen Vergleich der technischen Unterlagen anfordern. Wenn der Bieter aufgrund der technischen Kriterien den Zuschlag erhält, brauchen Sie über den Preis nicht zu diskutieren“, sagte Dr. Pham Viet Thuan.

Herr Thuan bestritt nicht, dass die Son Hai Group ein Unternehmen mit langjähriger Erfahrung im Brücken- und Straßenbau und qualitativ hochwertigen Projekten ist. Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Ausschreibungen müssen Unternehmen jedoch die Ausschreibungskriterien erfüllen, um an öffentlichen Ausschreibungen und öffentlichen Ergebnissen teilnehmen zu können.

Technische Kriterien bestehen normalerweise aus 5 Elementen. Wenn die Gebotseinheit diese nicht erfüllt, muss sie gekürzt werden.

„Heute legen die Leute Kriterien fest, und die technischen Kriterien stehen an erster Stelle. Wenn ein Auftragnehmer die technischen Kriterien nicht erfüllt, werden die nächsten Kriterien nicht berücksichtigt, egal wie gut sein Preis ist“, fügte Herr Thuan hinzu.

Herr Thuan nannte auch ein Beispiel: Er selbst war die Einheit, die den Auftragnehmer auswählte: „Früher war ich auch Investor. Es gab eine Erfahrung, die ich mit Geld, viel Geld, kaufen musste. Das heißt, ich habe einfach die Einheit mit dem niedrigsten Preis ausgewählt und dann selbst „ein Vermögen bezahlt“.

Herr Thuan fügte außerdem hinzu, dass Bietereinheiten, wenn sie mit den Ergebnissen der Ausschreibung „nicht zufrieden“ seien, die Erfahrung und die Kapazität des Bieterberaters überprüfen sollten. Erfüllt die zur Ausschreibung ausgewählte Beratungseinheit die Kriterien und verfügt sie über eine Berufszulassung, ist das Ergebnis zu akzeptieren.

4 Einheiten konnten den Zuschlag nicht erhalten.

In Bezug auf den Vorfall antwortete der Projektinvestor gegenüber dem Reporter der elektronischen Zeitung VTC News, Herr Dinh Tien Hai, Direktor des Bauinvestitionsprojekt-Verwaltungsrats der Provinz Binh Phuoc , dass die Auswahl der Auftragnehmer im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung erfolgt sei. Nach der Gebotsabgabe werden die Ergebnisse von der Einheit öffentlich im National Bidding Network System veröffentlicht.

Konkret wurde angekündigt, dass das Ausschreibungspaket für den Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh, deren Abschnitt durch die Provinz Binh Phuoc führt, zu einem Preis von 880.718 Milliarden VND ausgeschrieben wird. Den Zuschlag erhielt das Joint Venture Ho Chi Minh City – Thu Dau Mot – Chon Thanh Expressway mit einem Angebotspreis von 866,46 Milliarden VND (Ersparnis von 14,26 Milliarden VND, eine Reduzierung um 1,62 %).

Zu den unterlegenen Bietern zählen: Son Hai Group mit einem Angebotspreis von 732,28 Milliarden VND (Ersparnis von 148,44 Milliarden VND, eine Reduzierung um 16,85 %), CIENCO4 Group Joint Stock Company mit einem Angebotspreis von 800,69 Milliarden VND (Ersparnis von 80,03 Milliarden VND, eine Reduzierung um 9,09 %), IB2500057961 Expressway Joint Venture mit einem Angebotspreis von 804,06 Milliarden VND (Ersparnis von 76,66 Milliarden VND, eine Reduzierung um 8,70 %) und Binh Phuoc Expressway Joint Venture mit einem Angebotspreis von 836,10 Milliarden VND (Ersparnis von 44,62 Milliarden VND, eine Reduzierung um 5,07 %).

Der Grund für das Scheitern der Ausschreibung aller 4 oben genannten Einheiten ist: Das E-HSDT (einschließlich Erläuterungsdokumente) des Auftragnehmers erfüllt nicht die technischen Anforderungen der technischen Bewertungskriterien des E-HSMT.

„Wir werden die Ergebnisse unmittelbar nach der Bewertung am 22. Mai 2025 online veröffentlichen, und zwar deutlich sichtbar dort. Schauen Sie dort nach, was richtig und was falsch ist, es steht alles da. Sie (die Bietereinheit - PV) müssen das überprüfen. Wenn ein Fehler vorliegt, sollten sie konkrete Empfehlungen abgeben, nicht nur allgemeine Aussagen“, sagte Herr Dinh Tien Hai.

Zuvor hatte die Son Hai Group am Morgen des 26. Mai die Information verbreitet, dass sie ein Dokument an das Investitions- und Bauprojektmanagementgremium der Provinz Binh Phuoc geschickt habe, in dem sie gegen die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl für das Baupaket für die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh protestiere.

Laut Son Hai Group hat der Investor den Auftragnehmer mit dem höchsten Gebot als Gewinner der Ausschreibung ausgewählt. Bei den vom Investor ausgeschalteten Bauunternehmen handelt es sich mittlerweile um führende und renommierte Unternehmen im Verkehrsbau in Vietnam. Sie alle wurden vom Investor mit der Begründung abgelehnt, dass sie die technischen Anforderungen des Angebotspakets nicht erfüllten.

Die Son Hai Group sprach sich gegen die Entscheidung des Investors aus und behauptete, der Investor habe bei der Abgabe des Gebots Anzeichen von Gesetzesverstößen gezeigt, was zu enormen Verlusten und einer Verschwendung von über 113 Milliarden VND an Staatsgeldern geführt habe. Gleichzeitig schickte die Gruppe auch eine Petition an das Volkskomitee der Provinz Binh Phuoc mit der Bitte um eine Beilegung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Ausschreibungen und schickte Dokumente zur Prüfung und Klärung an die zuständigen Behörden.

Ein Experte mit langjähriger Erfahrung im Vergaberecht ist der Ansicht, dass das derzeitige Vergaberecht viele Mängel aufweist und lasch ist.
„In Korea wird die Ausschreibungsphase, die wir durchführen, einfach als Aufforderung bezeichnet. Unternehmen wie Son Hai Group, Cienco 4, Truong Son usw. sind selbst sehr große Unternehmen mit langjähriger Erfahrung.
Diese Einheiten selbst sind bereits dazu in der Lage. Daher werden die technischen Kriterien des Vergabegesetzes (einschließlich Ausrüstung, Maschinen usw.) als überflüssig und umständlich angesehen. Grundsätzlich reicht es aus, nur die Geschäftserfahrung zu bewerten. Wie viele ähnliche Projekte hat dieses Unternehmen durchgeführt, die erfolgreich waren, hohe Bewertungen erhielten … das reicht. „Zurzeit sollten sich Anleger nur um den Preis kümmern und denjenigen wählen, der den niedrigsten Preis anbietet“, sagte dieser Experte.

Thy Hue

Quelle: https://vtcnews.vn/tap-doan-son-hai-truot-goi-thau-cao-toc-o-binh-phuoc-khong-phai-gia-thap-la-tot-ar945533.html