Die Regierung hat soeben das Dekret 67 erlassen, mit dem das Dekret 178 geändert wird. Darin werden mehrere Gruppen von Beamten und Angestellten hinzugefügt, die im Ruhestand Anspruch auf Leistungen haben, um den Apparat des politischen Systems neu zu organisieren.
Dementsprechend erweitert Dekret 67 den Anwendungsbereich der Regelung, Änderung und Ergänzung, um die unter die Regelung fallenden Behörden, Organisationen und Einheiten für 6 Gruppen von Behörden und Einheiten sowie 4 Gruppen von Begünstigten der Politik zu präzisieren.
Mit Dekret 67 werden außerdem Regelungen zu den Finanzierungsquellen für die Umsetzung der Regelung für Beamte und Angestellte in öffentlichen, nicht-kommerziellen Einheiten hinzugefügt (Abbildung zur Veranschaulichung).
Das Dekret enthält Richtlinien und Bestimmungen, darunter: Richtlinien und Bestimmungen für Personen, die aus ihrem Arbeitsverhältnis ausscheiden (Vorruhestand und Kündigung); Richtlinien für gewählte oder in niedrigere Führungs- und Managementpositionen berufene Personen sowie für Personen, die aus Führungs- und Managementpositionen ausscheiden; Richtlinien zur Förderung des Engagements von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst auf lokaler Ebene; Richtlinien zur Priorisierung von Personen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten; Richtlinien zur Aus- und Weiterbildung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst nach Umstrukturierungen…
Zu den sechs Gruppen von Behörden, die in diesen Zuständigkeitsbereich fallen, gehören Behörden der Kommunistischen Partei Vietnams , des Staates, der Vaterländischen Front Vietnams, politische und soziale Organisationen auf zentraler, Provinz- und Bezirksebene sowie die Streitkräfte.
Verwaltungsorganisationen auf allen Ebenen, von der Zentral- bis zur Bezirksebene, setzen Umstrukturierungen der Organisation direkt um oder führen, auch wenn sie nicht direkt an Umstrukturierungen der Organisation beteiligt sind, Personalabbau, Umstrukturierungen und Verbesserungen der Qualifikation von Kadern und Beamten durch.
Gruppe drei besteht aus öffentlichen Dienststellen, die entweder direkt an der Umstrukturierung der Organisation beteiligt sind oder, wenn sie nicht direkt an der Umstrukturierung der Organisation beteiligt sind, Personalabbau, Umstrukturierung und Verbesserung der Personalqualität durchführen.
Hierbei handelt es sich um Einheiten innerhalb der Organisationsstruktur von Behörden und Organisationen von der Zentralebene bis zur Bezirksebene sowie um Verwaltungsorganisationen von Behörden und Organisationen von der Zentralebene bis zur Bezirksebene.
Einheiten unter den Provinz- und Stadtparteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstellt sind, sowie Bezirks-, Stadt- und Stadtparteikomitees unter den Provinzen und zentralverwalteten Städten; Einheiten unter den Provinz- und Bezirksvolkskomitees; und Einheiten unter politischen und sozialen Organisationen auf Provinzebene.
Gruppe vier umfasst sonstige öffentliche Dienststellen, die nicht zur oben genannten Gruppe drei gehören und deren Organisationsstruktur innerhalb von zwölf Monaten nach dem Beschluss der zuständigen Behörde abgeschlossen wurde.
Als nächstes folgen die Gruppen von Behörden, Organisationen und Einheiten, die aus der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen hervorgehen.
Schließlich gibt es noch die von Partei und Staat auf zentraler, Provinz- und Bezirksebene beauftragten Verbände, die Reorganisation, Konsolidierung und Zusammenlegung von Organisationsstrukturen durchzuführen.
Mit Dekret 67 wird außerdem Artikel 2 hinsichtlich des Anwendungsbereichs für die Umsetzung der Schlussfolgerungen des Politbüros geändert und ergänzt.
Zur ersten Gruppe gehören Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeitnehmer, die unter Arbeitsverträgen in den in Artikel 1 dieses Dekrets genannten Behörden, Organisationen und Einheiten beschäftigt sind, sowie die Streitkräfte, die von der Umsetzung der Organisationsrestrukturierung und der Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen unmittelbar betroffen sind.
Im Einzelnen: Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die keine Führungs- oder Managementpositionen innehaben; Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene; Personen, die vor dem 15. Januar 2019 im Rahmen von Arbeitsverträgen für bestimmte Arten von Arbeitsplätzen in Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß gesetzlicher Bestimmungen tätig waren; und Personen, die im Rahmen von Arbeitsverträgen tätig waren und den gleichen Richtlinien wie Beamte des öffentlichen Dienstes unterliegen.
Offiziere, Berufssoldaten, Arbeiter, Verteidigungsbeamte und Vertragsarbeiter, die Gehälter aus dem Staatshaushalt der Vietnamesischen Volksarmee beziehen.
Offiziere, Unteroffiziere mit Gehaltsbezug, Polizeibeamte und Vertragsarbeiter, die innerhalb der Volkspolizei Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen; und diejenigen, die in kryptografischen Organisationen arbeiten.
Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Mitarbeiter in Führungs- und Managementpositionen in den in Artikel 1 Abs. 1, 2, 3 und 5 dieses Dekrets genannten Behörden, Organisationen und Einheiten, die zurücktreten möchten, um die gesetzlich vorgeschriebene Regelung der Anzahl der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Mitarbeiter in Führungs- und Managementpositionen bei der Durchführung der organisatorischen Umstrukturierung des politischen Systems zu erleichtern.
Die zweite Gruppe umfasst Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, deren Gehälter vor dem 15. Januar 2019 gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aus dem Staatshaushalt bezogen wurden, sowie Angehörige der Streitkräfte mit einer Restdienstzeit von maximal fünf Jahren bis zum Renteneintrittsalter in den in Artikel 1 dieses Dekrets genannten Behörden, Organisationen und Einheiten. Sie sind von der Umstrukturierung nicht unmittelbar betroffen, müssen aber Personalabbau, Umstrukturierung und die Verbesserung der Qualifikation von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern umsetzen.
Als nächstes kommen die Gruppen von Personen, die innerhalb der Personalquote arbeiten und Gehälter aus dem Staatshaushalt in Verbänden erhalten, denen von Partei und Staat auf zentraler, provinzieller und Bezirksebene Aufgaben übertragen wurden und die von der Umsetzung organisatorischer Umstrukturierungen, Konsolidierungen und Fusionen direkt betroffen sind.
Schließlich gibt es noch die Gruppe der Beamten, die nicht alt genug sind, um wiedergewählt oder wiederernannt zu werden, wie in den Absätzen 1, 2 und 3 des Artikels 2 des Regierungsdekrets Nr. 177 aus dem Jahr 2024 festgelegt, das die Regelungen und Richtlinien für Fälle der Nichtwiederwahl oder Nichtwiederernennung festlegt.
Kader, die die Altersvoraussetzungen für eine Wiederwahl oder Wiederernennung in den Parteiausschuss auf derselben Ebene erfüllen und deren Dienstzeit ab dem Datum des Kongresses zwischen 2,5 Jahren (30 Monaten) und 5 Jahren (60 Monaten) bis zum Erreichen des in Artikel 2 Absatz 4 des Dekrets Nr. 177 von 2024 festgelegten Rentenalters liegt.
Kader, die derzeit in Parteikomitees auf allen Ebenen tätig sind, müssen ihre Tätigkeiten abschließen und ihre Organisationsstruktur neu ordnen. Diejenigen, deren Amtszeit noch fünf Jahre oder weniger beträgt oder die vorzeitig in den Ruhestand treten möchten, müssen die Genehmigung der zuständigen Behörde einholen, um die Personalplanung für die Parteikomitees während der Parteitage auf allen Ebenen im Vorfeld des 14. Nationalkongresses der Partei zu erleichtern.
Mit dem Dekret 67 werden außerdem Regelungen zu den Finanzierungsquellen für die Umsetzung der Regelung für Beamte und Angestellte in öffentlichen, nicht-kommerziellen Einheiten hinzugefügt.
Im Einzelnen gilt für öffentliche gemeinnützige Organisationen, die sowohl laufende als auch Investitionsausgaben selbst decken können, und für öffentliche gemeinnützige Organisationen, die laufende Ausgaben selbst decken können, dass die Mittel zur Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften aus den Betriebseinnahmen der Einheit und anderen legitimen Einnahmequellen stammen.
Wenn öffentliche Dienstleistungseinheiten nicht über ausreichende Mittel verfügen, um Richtlinien und Vorschriften umzusetzen, können sie Mittel verwenden, die ihnen gemäß den Vorschriften der öffentlichen Dienstleistungseinheit zugewiesen wurden, um diese Richtlinien und Vorschriften umzusetzen.
In Fällen, in denen öffentliche Dienstleistungseinheiten ihre Betriebskosten selbst decken können und vom Staat über Dienstleistungsgebühren beauftragt werden, diese Dienstleistungsgebühren jedoch nicht alle Bestandteile zur Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften vollständig widerspiegeln, wird die Finanzierung zur Umsetzung dieser Richtlinien und Vorschriften durch den Staatshaushalt ergänzt.
Darüber hinaus ergänzt das Dekret die Bestimmungen für diejenigen, die innerhalb der Personalquote arbeiten und Gehälter aus dem Staatshaushalt in Verbänden beziehen, denen von der Partei und dem Staat auf zentraler, provinzieller und Bezirksebene Aufgaben übertragen wurden und die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung, Konsolidierung und Fusion direkt betroffen sind; die Finanzierung zur Regelung von Richtlinien und Ansprüchen wird aus dem Staatshaushalt bereitgestellt.
Für Verwaltungsorganisationen, die ab dem 1. Januar 2025 keine speziellen Finanzierungsmechanismen mehr anwenden, wie beispielsweise öffentliche Dienstleistungseinheiten, erfolgt die Finanzierung der Umsetzung von Maßnahmen und Leistungen aus dem Staatshaushalt.
Hinsichtlich der Ermittlung des aktuellen monatlichen Gehalts für die Berechnung von Richtlinien und Leistungen sieht das Dekret 67 einen „Gehaltsbeibehaltungsdifferenzkoeffizienten“ vor, um die Rechte von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern beim Ausscheiden aus dem Arbeitsverhältnis zu gewährleisten.
Im Einzelnen ist das aktuelle Monatsgehalt das Gehalt des Monats unmittelbar vor Beendigung des Arbeitsverhältnisses, einschließlich: des Gehaltsniveaus gemäß Rang, Besoldungsgruppe, Position, Titel, Berufsbezeichnung oder des im Arbeitsvertrag vereinbarten Gehalts; Gehaltszulagen (einschließlich: Zulage für Führungspositionen; Dienstalterszulage über dem Standard; Zulage für berufliche Dienstalter; Zulage für berufliche Leistungssteigerungen; Zulage für berufliche Verantwortung; Zulage für öffentliche Dienste; Zulage für Parteitätigkeit und gesellschaftspolitische Organisationstätigkeit; Sonderzulage für Angehörige der Streitkräfte) und des gegebenenfalls gesetzlich vorgeschriebenen Gehaltsdifferenzkoeffizienten.
Quelle: https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm
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