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Ho-Chi-Minh-Stadt: Überprüfung, Reorganisation und Neuzuweisung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Mitarbeitern im öffentlichen Dienst auf Gemeinde-, Stadtbezirks- und Sonderzonenebene.

Ho-Chi-Minh-Stadt führt derzeit eine Überprüfung, Reorganisation, Neuzuweisung und Rotation von Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes in Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen durch; gleichzeitig wird die Belegschaft durch die Versetzung von Beamten aus Abteilungen und Behörden auf Gemeindeebene gestärkt.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân11/12/2025

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Ho-Chi-Minh -Stadt überprüft, reorganisiert und versetzt derzeit Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und sonstige Beamte in den Volkskomitees auf Gemeindeebene. Foto: Bao Phuong

Das Volkskomitee hat soeben das Projekt Nr. 4353/DA-UBND in Auftrag gegeben, um Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes in den Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen (Personalbesetzung der Volkskomitees auf Gemeindeebene) der Stadt zu überprüfen, zu ordnen und zuzuweisen (das Projekt).

Dem Plan zufolge erfolgt die Personalausstattung der Volkskomitees auf Gemeindeebene gemäß den Vorgaben des offiziellen Schreibens Nr. 09/CV-BCĐ vom 30. Mai 2025 des Lenkungsausschusses für die Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der Kommunalverwaltung (Regierungslenkungsausschuss). Konkret: Jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene wird vorübergehend durchschnittlich 32 Stellen umfassen.

Dem oben genannten Dokument zufolge beträgt die Anzahl der Mitarbeiterstellen in den 168 Volkskomitees auf Gemeindeebene von Ho-Chi-Minh-Stadt 9.539, basierend auf der vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten gemeldeten Bevölkerungszahl. Die derzeit gemäß den Beschlüssen von Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau (vor der Fusion) zugewiesenen Mitarbeiterstellen belaufen sich jedoch auf 11.185. Somit besteht aktuell ein Überangebot von 1.646 Stellen.

Menschen kommen ins Bürgerbüro im Stadtteil Dong Hung Thuan, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen. Foto: Thac Hieu.
Dem Plan zufolge führte die Personalplanung auf Gemeindeebene während der Fusion zu einer Situation, in der „gleichzeitig Eile und Wartezeiten herrschten“, was sowohl zu Personalüberschüssen als auch zu Personalmangel führte. Im Bild: Personen bei der Durchführung von Verwaltungsvorgängen im Bürgerzentrum des Bezirks Dong Hung Thuan. Foto: Thac Hieu.

Dem Plan zufolge basiert die Aufteilung der Personalquoten zwischen Parteikomitee, Vaterländischer Front (MTTQ) und Volkskomitee auf Gemeindeebene derzeit auf dem Personalbestand vor dem 1. Juli 2025 und spiegelt die Aufgaben, die bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells anfallen, nicht ausreichend wider. Im laufenden Betrieb der Behörden und Einheiten ist eine Koordinierung und Zuteilung der Personalquoten zwischen Parteikomitee, Vaterländischer Front und Volkskomitee auf Gemeindeebene erforderlich, um sicherzustellen, dass für die Aufgaben jeder spezialisierten Einheit geeignetes Personal ausgewählt wird.

Im Einzelnen: In drei von 168 Gemeinden und Stadtteilen (Vinh Loc, Tan Hai und Hoa Hoi) wurde noch kein stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses ernannt; in zwei Gemeinden und Stadtteilen (An Hoi Dong und Binh Chau) wurde noch kein stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales ernannt; im Stadtteil Vinh Hoi und in der Sonderzone Con Dao fehlen zwei stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees; derzeit sind 60 Stellen für Leiter und Leiter von Fachabteilungen des Volkskomitees auf Gemeindeebene unbesetzt (darunter 22 Leiter und 38 stellvertretende Leiter).

Die aktuelle Situation hinsichtlich der Versetzung von Fachkräften im öffentlichen Dienst (ohne Führungs- oder Managementpositionen) gemäß den in Rundschreiben Nr. 7415/BNV-CCVC des Innenministeriums vom 31. August 2025 beschriebenen Stellenprofilen weist sowohl Defizite als auch Überschüsse auf. Konkret besteht ein Überschuss von insgesamt 1.052 Beamten (908 in der ehemaligen Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt, 58 in der ehemaligen Stadt Binh Duong und 86 in der ehemaligen Stadt Ba Ria-Vung Tau), während der Gesamtmangel 935 beträgt (506 in der ehemaligen Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt, 304 in der ehemaligen Stadt Binh Duong und 125 in der ehemaligen Stadt Ba Ria-Vung Tau).

Der Bericht wies außerdem darauf hin, dass das berufliche Ausbildungsniveau einiger Beamter und Angestellter nicht den allgemeinen Standards gemäß dem Amtlichen Schreiben Nr. 11/CV-BCĐ entspricht.

Die Mitarbeiter des Bürgerbüros im Stadtteil Tan Nhon Phu unterstützen die Bewohner bei administrativen Abläufen. Foto: Quang Phuong
Die Mitarbeiter des Bürgerbüros im Stadtteil Tan Nhon Phu unterstützen die Bewohner bei administrativen Abläufen. Foto: Quang Phuong

Der Vorschlag führt aus, dass die Ursache für diese Situation darin liegt, dass die Organisation und Zuteilung von Personal für die Volkskomitees auf Gemeindeebene überhastet und unter Zeitdruck erfolgte. Daher blieb vor der Zuteilung nicht genügend Zeit für eine gründliche Bewertung und Überprüfung.

Die Anordnung und Zuteilung von „Personal für Volkskomitees auf Gemeindeebene“, wie sie in der Vergangenheit von einigen Parteikomitees auf Bezirksebene vorgenommen wurde, war weder wirklich objektiv noch wissenschaftlich; die Personalpläne und -projekte für die neue Gemeindeebene berücksichtigten die Struktur, die beruflichen Qualifikationen, die Spezialisierung und die Erfahrung der Beamten nicht rational.

Der Plan schlägt fünf Lösungsgruppen vor, um den Überschuss von 1.052 Beamten und den Mangel von 935 Beamten in 27 Stellen (ausgenommen ein Assistent des Militärkommandos) zu beheben: Interne Reorganisation innerhalb der Gemeinden (Überprüfung und Versetzung von Personal zwischen „Überschuss“- und „Mangel“-Stellen innerhalb von Abteilungen und zwischen Fachabteilungen des Volkskomitees auf Gemeindeebene); Versetzung von überschüssigem Personal von Volkskomitees auf Gemeindeebene zu Volkskomitees auf Gemeindeebene mit Mangel (geschätzt 472 Beamte); Überprüfung und Versetzung von Personal zwischen Parteikomitees und Vaterländischen Frontkomitees auf einer Gemeindeebene und Volkskomitees auf einer anderen; Versetzung und Stärkung von Beamten aus Abteilungen und Behörden auf lokaler Ebene; und Stärkung der Aus- und Weiterbildung sowie der beruflichen Entwicklung von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene, um die Aufgaben der lokalen Verwaltung effektiv wahrnehmen zu können.

Gemäß dem Plan werden das Innenministerium, andere Ministerien, Behörden und die Volkskomitees der Gemeinden die oben genannten Aufgaben ausführen und vor dem 15. Januar 2026 abschließen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html


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