Bekämpfung des Analphabetismus – die Grundlage für nachhaltige Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten
Herr Nguyen Xuan Thuy, stellvertretender Direktor der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung), analysierte den Kontext, die Herausforderungen und die strategischen Richtungen zur Verbesserung der Qualität der Arbeit zur Beseitigung des Analphabetismus im Zeitraum 2025-2030, insbesondere in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Er sagte, dass die gegenwärtige Arbeit zur Beseitigung des Analphabetismus nicht nur eine Aufgabe sei, die Tradition der "Beseitigung des Analphabetismus" fortzuführen, sondern auch eine wichtige Voraussetzung für die Gewährleistung gleichberechtigter Entwicklungschancen im Kontext von Integration und digitaler Transformation.
Vor 80 Jahren, kurz nach der Gründung der Demokratischen Republik Vietnam, als 95 % der Bevölkerung Analphabeten waren, erklärte Präsident Ho Chi Minh : „Eine unwissende Nation ist eine schwache Nation.“ Er hielt die Armutsbekämpfung für ebenso dringlich wie den Kampf gegen Hungersnöte und ausländische Invasoren.
Die Gründung der Abteilung für Volksbildung (8. September 1945) löste eine breite soziale Bewegung aus: „Gebildete lehren Ungebildete“, „Ehemänner lehren Ehefrauen, Väter lehren Kinder, ältere Brüder lehren jüngere Brüder“. Dank dieser Bewegung wurde Vietnam von der UNESCO als Land mit herausragenden Leistungen im Bereich der Volksbildung anerkannt. Bis zum Jahr 2000 hatte unser Land die nationalen Standards für Volksbildung und allgemeine Grundschulbildung vollständig umgesetzt.
Mit dem Eintritt in eine neue Phase sah sich das XMC jedoch mit anderen Herausforderungen konfrontiert: Die Analphabetenrate und die Rate des Wiederanalphabetismus konzentrieren sich hauptsächlich auf sogenannte „harte“ Gebiete – Bergregionen, Grenzgebiete und Inselgebiete –, wo wirtschaftliche Bedingungen, die Geografie und Sprachbarrieren den Zugang zu Bildung erschweren.
Herr Thuy ist der Ansicht, dass der Begriff der Alphabetisierung heute nicht mehr nur Lesen und Schreiben umfasst. Im digitalen Zeitalter müssen Menschen in der Lage sein, Informationen zu empfangen und Technologien für ihr Leben und ihre Produktivität zu nutzen. Die Beseitigung des funktionalen Analphabetismus ist daher unerlässlich geworden.
Dies ist auch eine wichtige Grundlage für die effektive Umsetzung nationaler Zielprogramme, insbesondere des Programms 1719 zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten.

Politischer Rahmen und Ausrichtung der Partei und des Staates
XMC wurde stets als vorrangige Aufgabe angesehen. Präsident Ho Chi Minh erklärte: „Die Welt entwickelt sich ständig weiter, wer nicht lernt, bleibt zurück“, und „Lebenslanges Lernen“ ist das Recht und die Pflicht jedes Bürgers.
Diese Ideologie ist in vielen wichtigen Dokumenten institutionalisiert, wie zum Beispiel: Entschließung 29-NQ/TW (2013) über grundlegende und umfassende Innovationen im Bildungswesen, wobei Investitionen in Gebieten ethnischer Minderheiten Priorität haben; Richtlinie 29-CT/TW (2024) über allgemeine Bildung, Schulpflicht und die XMC für Erwachsene.
Das Politbüro betonte die Notwendigkeit, den Fokus auf die Vermittlung von grundlegendem Wissen und Fähigkeiten an neu alphabetisierte Menschen, die Aufrechterhaltung der Nachhaltigkeit und die Beseitigung des funktionalen Analphabetismus zu legen.
Das Bildungsgesetz von 2019 und das Dekret 20/2014/ND-CP legen die staatlichen Verantwortlichkeiten für die Weiterbildung nach dem Alphabetisierungsprozess und die lebenslange Bildung klar fest. Die Richtlinien des Nationalen Zielprogramms 1719, dessen Teilprojekte 1 bis 5 direkte Mittel für die Weiterbildung nach dem Alphabetisierungsprozess in Gebieten ethnischer Minderheiten bereitstellen, unterstreichen Vietnams Engagement für das UN-Nachhaltigkeitsziel 4 – die Gewährleistung hochwertiger Bildung und lebenslangen Lernens für alle.
Aktuelle Statistiken zeigen, dass die Alphabetisierungsrate in unserem Land hoch ist:
Alter 15–35: 99,39 % erreichten Stufe 1; 98,97 % erreichten Stufe 2.
Alter 15–60: 99,10 % erreichten Stufe 1; 97,72 % erreichten Stufe 2.
Landesweit haben 34 von 34 Provinzen die XMC-Standards der Stufe 1 erfüllt und 26 von 34 Provinzen die Standards der Stufe 2 erfüllt.
Diese Zahlen spiegeln die Realität jedoch nicht vollständig wider, da die Analphabetenrate nach wie vor in besonders benachteiligten Dörfern und Weilern konzentriert ist. Andererseits ist das Risiko eines erneuten Analphabetismus sehr hoch, wenn die Menschen ihre Ausbildung nicht fortsetzen oder sich nicht an Produktions- und Erwerbstätigkeiten beteiligen, die mit neuem Wissen verbunden sind.

Das Lösungssystem muss zweistufig strukturiert sein.
Herr Thuy betonte, dass die Bewahrung des geschriebenen Wortes keine einmalige Angelegenheit sei. Die Menschen könnten das geschriebene Wort nur dann bewahren, wenn es mit ihrem Leben verbunden sei. Seiner Ansicht nach müsse das Lösungssystem auf zwei Ebenen strukturiert sein: der Provinzebene und der Gemeindeebene – wo es in direktem Zusammenhang mit den Menschen und dem jeweiligen Ort stehe.
Erstens: Propaganda und Sensibilisierung. Auf Provinzebene sollten spezielle Richtlinien erlassen werden, die das XMC-Ziel in die Nachahmungskriterien aufnehmen; in Zusammenarbeit mit den Provinzradiosendern sollten Propagandasendungen in den gängigen und ethnischen Sprachen produziert werden.
Auf Gemeindeebene sollte die Rolle der Dorfältesten und Dorfvorsteher gefördert werden, indem sie „von Haus zu Haus gehen“; die Öffentlichkeit sollte durch Lautsprecherdurchsagen, Dorfversammlungen und traditionelle Feste informiert werden.
Zweitens, flexibles Klassenmanagement, Untersuchung und Organisation:
Auf Provinzebene: Stärkung des Lenkungsausschusses, Aufbau einer digitalen Datenbank zu XMC; Zusammenstellung von Dokumenten, die der lokalen Kultur und Sprache entsprechen.
Für die kommunale Ebene: zweimal jährlicher Austausch mit praktischen Prüfungen; flexible Lernorte (Häuser der Bewohner, Kulturhäuser, Schulen), Lernzeiten tagsüber oder nachts.
Drittens: Professionelle Lösungen und Technologieanwendungen. Provinzebene: Fortbildung von Kinh-Lehrkräften in Sprachen ethnischer Minderheiten; Einführung von Online- oder Fernsehunterricht in XMC.
Kommunale Ebene: Vorrang für Lehrkräfte aus ethnischen Minderheiten; Kombination traditioneller Reimmethoden mit internationalen Reflect-Methoden.
Viertens, die erzielten Ergebnisse festigen und den mit den Lebensgrundlagen verbundenen Analphabetismus bekämpfen.
Provinzebene: Verbreitung von Büchern und Zeitungen, Organisation von mobilen Bibliotheken; Unterstützung der Berufsausbildung für Analphabeten.
Auf Gemeindeebene organisieren die Gemeindebildungszentren „Post-XMC“-Kurse, in denen Alphabetisierung mit einer kurzfristigen Berufsausbildung kombiniert wird; sie eröffnen Kurse der Phase 2, um das Niveau 2 zu erreichen.
Fünftens: politische Mechanismen und Sozialisierung.
Provinzebene: Festlegung konkreter Ausgabenhöhen; Abstimmung mit der Grenzpolizei, der Frauenunion und der Bauernunion.
Auf Gemeindeebene: vollständige Bezahlung der Lehrer und Schüler; Mobilisierung von freiwilligen Studenten, pensionierten Beamten und Gymnasiasten zur Teilnahme am XMC-Unterricht im Sommer.
Herr Nguyen Xuan Thuy bekräftigte: Die Integration ethnischer Minderheiten ist ein fortlaufender Prozess, der die gleichzeitige Beteiligung des gesamten politischen Systems erfordert, wobei die Gemeindeebene eine entscheidende Rolle spielt. „Niemanden zurücklassen“ wird erst dann Realität, wenn jeder Angehörige einer ethnischen Minderheit die Möglichkeit erhält, Sprache zu lernen, zu verstehen und anzuwenden, um sein Leben zu gestalten. Dies ist auch der praktischste Weg, die regionalen Unterschiede zu verringern und das Ziel einer lernenden Gesellschaft zu verwirklichen.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/xoa-mu-chu-trong-giai-doan-moi-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-post759706.html










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