Full text of Prime Minister Pham Minh Chinh's report at the opening session of the 9th session of the 15th National Assembly

Photo caption

The Prime Minister presented a supplementary assessment report on the results of the implementation of the socio-economic development plan and the state budget in 2024; the implementation of the socio-economic development plan and the state budget in the first months of 2025. Photo: VNA

Vietnam News Agency respectfully introduces the full text of the Report:

"Dear Comrade To Lam , General Secretary of the Central Committee of the Party!

Dear leaders, former leaders of the Party, State, Vietnam Fatherland Front and revolutionary veterans!

Dear National Assembly and compatriots and voters nationwide!

The 9th session of the 15th National Assembly is a session of special importance, institutionalizing the Party's policies and guidelines, especially the historic decisions of the 11th Central Conference of the 13th tenure, creating the premise for the country to develop rapidly and sustainably, entering a new era - the era of national prosperity, civilization and prosperity.

According to the agenda of the Session, the Government submitted to the National Assembly 64 reports, submissions, and documents on many fields. On behalf of the Government, I would like to report to the National Assembly and the people and voters nationwide some main contents on the additional assessment of the results of the implementation of the 2024 Socio-Economic Development Plan and the implementation of the Socio-Economic Development Plan in the first months of 2025 as follows:

I. ADDITIONAL EVALUATION OF RESULTS IN 2024

At the 8th Session of the 15th National Assembly, the Government reported to the National Assembly on the socio-economic situation in the first 9 months and the estimated figures for the whole year of 2024. In the last months of 2024, the Government and the Prime Minister closely followed the spirit of "The Party has directed, the National Assembly has agreed, the Government has agreed, the People have supported, the Fatherland has expected, only discuss and do, not retreat", focusing on directing ministries, branches and localities to synchronously, resolutely and effectively implement tasks and solutions with outstanding efforts, "turning danger into opportunity", "changing the state, turning the situation". The comments and results of 2024 reported to the National Assembly at the previous Session were basically consistent and had many better targets; all 15/15 main targets were achieved and exceeded, of which 12 targets exceeded the set targets. Notably, the target of increasing labor productivity exceeded the set plan, after 3 years of not achieving it.

The macro economy is stable, the major balances of the economy are guaranteed [1]; the budget deficit and public debt are well controlled [2]. The economy has recovered strongly, the GDP growth rate reached 7.09% (reported to the National Assembly as 6.8 - 7%), the highest in the region and among the group with high growth rates in the world [3]; the size of the economy increased to 476.3 billion USD, up 3 places, reaching 32nd place in the world. GDP per capita in 2024 reached 4,700 USD, approaching the upper middle income threshold [4]. Inflation was controlled at 3.63% [5]; the money and foreign exchange markets were basically stable, and lending interest rates continued to decrease [6]. State budget revenue reached a record of over 2 million billion VND, up 20.1% compared to the estimate, exceeding 342.7 trillion VND; while exempting, reducing, and extending 197.3 trillion VND in taxes, fees, charges, and land rents [7].

Traditional growth drivers have all been effective. Development investment has achieved positive results; public investment disbursement is 132 trillion VND higher than the same period; Vietnam is among the 15 developing countries attracting the largest FDI in the world; realized FDI capital reached a record 25.4 billion USD (up 2.4 billion USD compared to the reported number). Total retail sales of goods and consumer service revenue increased by 9%; international visitors increased sharply (39.5%). Trade surplus of 24.8 billion USD and successfully opened up potential markets in the Middle East and Africa [8]. Good exploitation of new growth drivers. Strong digital transformation with Project 06 as a bright spot. E-commerce has the leading growth rate in the region, increasing by 20% [9]. Many projects and investment cooperation in emerging fields have been implemented, creating good spillover [10]. The 2024 Global Innovation Index rose 2 places to 44/133. The national brand value reached 507 billion USD, up 1 place, ranking 32nd in the world.

Three strategic breakthroughs are focused on implementing drastically, synchronously and effectively. Innovation in thinking and working methods in the work of building and perfecting institutions; in 2024, the Government organized 11 thematic meetings on law-making; submitted to the National Assembly for consideration and approval of the largest volume of legislative tasks since the beginning of the term with 28 laws, 24 resolutions, and gave initial opinions on 19 draft laws, contributing to removing bottlenecks and clearing resources for development. Administrative procedures were cut and simplified [11], reducing compliance costs for people and businesses. The infrastructure system had a breakthrough, especially transport and telecommunications infrastructure [12], creating new space and opportunities for development, strengthening connectivity, reducing logistics costs, and improving national and business competitiveness. The Project on Human Resource Development for the Semiconductor Industry has been strongly implemented with the positive response of many prestigious universities and research institutes in the country and around the world.

Social security, security, safety and security are ensured with the spirit of "leaving no one behind". People's lives are improved; focus is on effectively overcoming storm Yagi; the poverty rate continues to decrease, especially in ethnic minority areas, remote areas, border areas and islands [13]. Construction of social housing has achieved positive results; in 2024, support was provided to eliminate over 76,000 temporary and dilapidated houses [14]. National defense, security, social order and safety are strengthened; national sovereignty is maintained; foreign affairs and international integration are promoted and promoted with positive effects.

In the context of many difficulties, the results achieved in 2024 are very valuable and proud, better than in 2023 in most areas, especially maintaining "warm inside, peaceful outside", highly appreciated by the people of the whole country and the international community [15]; creating momentum for reform, creating development force, creating a vibrant atmosphere and creating strong trust of the people in the leadership of the Party.

II. ON THE IMPLEMENTATION OF THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT PLAN IN THE FIRST MONTHS OF 2025

Since the beginning of the year, the world situation has had many new developments that are extremely complex and unpredictable. In particular, the US's sudden announcement of a high-level reciprocal tax policy across a wide area [16], including Vietnam, has negatively impacted global economic growth [17], seriously threatening the supply chain and international trade and investment flows. Traditional and non-traditional security issues are increasingly fierce and difficult to control.

In that context, implementing the resolutions and conclusions of the Central Committee, the National Assembly, and the direction of General Secretary To Lam, with the spirit of "Discipline, responsibility; proactive and timely; streamlined and effective; accelerated breakthrough", the Government and the Prime Minister focused on directing ministries, branches and localities to synchronously, drastically and effectively deploy tasks and solutions in all fields, focusing on:

- Streamline and reorganize the apparatus to ensure smooth operations; reorganize administrative units at all levels; build a two-level local government organization model and a series of accompanying legal documents.

- Focus on promoting growth with a target of 8% or more [18]. Organize many important conferences, including 9 conferences with businesses and business associations; promote disbursement of public investment capital and national target programs; promote exports and stimulate domestic consumption.

- Innovate the work of law making and enforcement, including submitting to the Politburo and the National Assembly for approval many breakthrough mechanisms and policies. Propose to issue a Resolution of the Politburo and the National Assembly on law making and enforcement, developing the private economy as the most important driving force of the national economy. Promote administrative procedure reform, improve the investment and business environment; promote the development of science, technology, innovation and digital transformation [19].

- Work with many localities to remove difficulties, promote socio-economic development; inspect and urge important and key national infrastructure projects and works with the spirit of "three shifts, four shifts", "overcome the sun, overcome the rain, not lose to storms", "work through holidays, Tet holidays", "not enough work during the day, take advantage of working at night", "eat quickly, sleep urgently", "only work, no back-talk", determined to complete in the shortest time, with the highest quality and not let the budget go over budget.

In particular, in response to the US announcement of its new tariff policy, we have been calm, courageous, proactive, and synchronously implemented many timely, flexible, and appropriate response measures, achieving initial positive results; Vietnam is one of the first countries with which the US agreed to negotiate [20]. Implementing the direction of the Politburo and General Secretary To Lam, the Government and the Prime Minister have been closely directing the Negotiation Team and ministries and agencies to monitor the situation, promptly complete plans, and be ready to negotiate with the US in the spirit of "harmonious benefits - shared risks".

1. Results achieved in the first months of 2025

a) Economically

GDP growth in the first quarter of 2025 is estimated at 6.93%, the highest compared to the same period in the 2020 - 2025 period [21]; many localities have double-digit growth [22]. In the first 4 months of the year, the macro economy was basically stable, inflation was well controlled, and major balances were ensured. Exchange rates were stable; lending interest rates continued to decrease [23], credit growth was positive [24]. The average consumer price index was at 3.2%, creating room for flexible and effective management of macroeconomic policies. State budget revenue in the first 4 months reached over 944 trillion VND, equal to 48% of the year's estimate and increased by 26.3% [25]; total import-export turnover is estimated at over 275 billion USD, up 15%, trade surplus over 5 billion USD [26]; ensuring domestic food security and exporting 3.4 million tons of rice; Realized FDI capital reached over 6.7 billion USD, the highest in the period 2020 - 2025 [27], showing that Vietnam continues to be an attractive destination for international investors [28].

All three economic sectors grew positively. Agricultural production maintained its growth momentum [29]. Industry flourished, especially the processing and manufacturing industry, increasing at a double-digit rate (10.1%) [30]; electricity and gasoline for production, business and consumption were guaranteed [31]. Trade and services continued to develop. Total retail sales of goods and consumer service revenue increased by nearly 10% [32]; e-commerce grew strongly [33]. Tourism was a bright spot, attracting nearly 7.7 million international visitors, the highest ever, up 23.8% over the same period.

Socio-economic infrastructure is developed in a synchronous and modern direction, prioritizing key and important projects on highways, high-speed railways, airports, seaports, educational, medical and social infrastructure [34]... Simultaneously starting and inaugurating 80 key works and projects, strategic infrastructure to celebrate the 50th anniversary of the Liberation of the South and National Reunification [35], putting into operation Tan Son Nhat T3 terminal and opening the main route of 5 North-South expressway component projects...

Strongly implementing Resolution No. 57-NQ/TW of the Politburo [36]; in which the Government submitted to the National Assembly 13 important draft laws and prioritized resource allocation to create breakthroughs in science, technology development, innovation and national digital transformation. Online public services were enhanced [37]; pilot investment in satellite Internet services was approved; upgrading 5G infrastructure and national telecommunications axis [38]. Deploying Project 06 brought about many substantive results; providing many applications and utilities to serve people and businesses [39]. Digital transformation in tax management and electronic invoices generated from cash registers were implemented drastically and effectively [40].

b) On culture, society and environment

Social security policies [41], care for people with revolutionary contributions, and poverty reduction have been effectively implemented; the material and spiritual life of the people has been improved. Timely visits, encouragement, and support for people to celebrate a joyful, safe, healthy, warm, and meaningful Tet, so that everyone and every family can have Tet [42]. Organizing early payment of pensions and social insurance benefits in May 2025. Actively implementing credit packages with preferential interest rates for consumer loans and social housing purchases for young people, the poor, and low-income people [43]. The emulation movement of the whole country joining hands to eliminate temporary and dilapidated houses has spread strongly across the country with the motto "whoever has something helps, whoever has merit helps, whoever has property helps, whoever has a lot helps a lot, whoever has little helps a little" [44]. The work of resource management, environmental protection, natural disaster prevention and control, and climate change response has been strengthened. The labor and employment situation has recovered positively; the connection between labor supply and demand has been strengthened; workers' income has increased [45]. Vietnam's happiness index in 2025 ranked 46/143, up 8 places compared to 2024.

Focus on developing high-quality human resources, especially in the fields of basic science, chips, semiconductors, microcircuits, engineering and high technology, key technology [46]. Education and training continue to be innovated; expand the implementation of digital transcripts, strengthen the management of extra teaching and learning, and make English the second language in schools... Public health care, primary health care, and preventive medicine continue to receive investment attention; respond and prevent infectious diseases effectively and promptly [47]. Electronic health books and electronic medical records are strongly promoted in all provinces and centrally run cities. Basically ensure vaccines for the Expanded Immunization Program; master and deploy many advanced medical techniques [48].

The cultural and entertainment industries have shown positive signs of development with many unique and creative cultural products and activities of the youth. The country's major anniversaries and traditional festivals are solemnly and meaningfully organized, such as the 95th anniversary of the founding of the Communist Party of Vietnam, the Hung Kings' death anniversary, etc.; successfully organized military parades, marches and many national events [49] to celebrate the 50th anniversary of the Liberation of the South and the reunification of the country in a safe, joyful and healthy manner, affirming the heroic history of the nation, strongly fostering the spirit of patriotism, deeply expressing gratitude to revolutionary generations, and consolidating the great national unity bloc.

c) On institution building, administrative reform, inspection work, handling complaints and denunciations, preventing corruption, waste and negativity

The work of building and perfecting institutions in a short time has completed a large amount of work, and the quality has been improved. At the 9th Extraordinary Session, the Government submitted to the National Assembly for approval 03 important Laws [1]. At this Session, the Government submitted to the National Assembly the largest number of laws and resolutions ever at a session (44 draft laws and resolutions); including many important contents of "pioneering" nature such as science and technology development, private economic development, a law amending many laws in the financial sector, a Resolution on the policy of building and enforcing laws, special mechanisms and policies for legal workers..., meeting practical requirements, creating new development momentum. Actively promulgating detailed implementing regulations [2]; proactively reviewing, amending and supplementing many regulations to promote production and business, removing difficulties and obstacles for people and businesses.

Implementing the resolutions and conclusions of the Central Committee, the Politburo, and the Secretariat [3], the Government and the Prime Minister have resolutely deployed the arrangement and streamlining of the Government and local government apparatus, ensuring synchronization, unity, smoothness, efficiency, without interruption or impact on the operations of agencies, organizations, businesses and people. The arrangement and streamlining of the Government apparatus has been completed to 14 ministries and 3 ministerial-level agencies (reducing 8 ministries, ministerial-level agencies, and agencies under the Government) [4]; at the same time, the arrangement and reorganization of administrative units at all levels and the construction of a 2-level local government organization model have been quickly, resolutely, and effectively deployed.

Promote decentralization, decentralization, reform of administrative procedures, improve the investment and business environment, reduce compliance costs, create favorable conditions for people, businesses, foreigners, and foreign experts [5]. Strictly implement the Work Program and Conclusion of the Central Steering Committee on preventing and combating corruption, waste, and negativity; focus on perfecting institutions and solutions to prevent corruption; strengthen inspection, examination and implementation of inspection conclusions [6]; promote settlement of complaints and denunciations and reception of citizens [7].

The work of preventing and combating waste has received special attention and achieved positive results [8], especially in handling backlogged and prolonged projects and works that cause loss and waste of resources; in which, the Government has completed reviewing and proposed the Politburo and the National Assembly to remove obstacles for over 2,200 projects with a total capital of nearly 5.9 million billion VND (equivalent to about 235 billion USD) and a total land use scale of about 347 thousand hectares.

d) On national defense, security and foreign affairs

Effectively deploy military and defense guidelines, strategies and policies. Timely, flexibly and effectively handle situations, avoid being passive or surprised, firmly protect independence, sovereignty and territorial integrity. National defense and security potential is consolidated and enhanced. Social order and safety are maintained; absolutely protect the security and safety of the activities of Party and State leaders and important events of the country. The fight against crime, especially high-tech crimes, online fraud, drugs, counterfeit goods... has achieved positive results [9]; traffic accidents have decreased in all three criteria [10]. Excellently completed the work of supporting and overcoming the consequences of the earthquake in Myanmar [11].

Foreign affairs and international integration have been implemented synchronously and comprehensively, contributing to maintaining a peaceful and stable environment and a favorable foreign situation for development [12]. Many high-level foreign affairs activities have been effectively implemented [13]. Elevating multilateral foreign affairs; successfully organizing the fourth Summit of the Partnership for Green Growth and the Global Goals 2030 (P4G) Forum [14] and the Future of ASEAN Conference, demonstrating Vietnam's international responsibility, new position, new mindset and leading role. People's foreign affairs and citizen protection continue to be effectively implemented.

2. Limitations and shortcomings need to be dealt with decisively

The pressure to direct and manage the macro economy is still great, especially in terms of interest rates, exchange rates, and inflation control. Production and business activities still face many difficulties, especially in business development [15]. Although traditional growth drivers have been effective, they have not met expectations; disbursement of public investment capital is still low [16]; domestic purchasing power has recovered but slowly; exports still depend heavily on FDI and are adversely affected by the new US tariff policy. New growth drivers are in the early stages and need time to be effective. The real estate market is recovering slowly and still has potential risks. Administrative procedures are still cumbersome, causing difficulties for businesses and people; there is still a situation of "hot above, cold below". The implementation of the social housing loan program, worker housing, and the renovation and reconstruction of old apartments has not met requirements [17]. Decentralization and delegation of power are not thorough, still concentrated in the Central, causing congestion and inconvenience to lower levels. The lives of a part of the people are still difficult, especially in remote areas, ethnic minority areas, border areas, and islands. The security and order situation in some areas, drug crimes, high-tech crimes, online fraud, smuggling, trade fraud and counterfeit goods... are still complicated. Air pollution, traffic jams... in big cities are slow to be resolved.

3. Causes

(1) The reasons for the results achieved: are due to the correct and timely leadership of the Central Executive Committee, which is regularly, directly and closely led by the Politburo and the Secretariat, headed by General Secretary To Lam; the coordination, accompaniment and supervision of the National Assembly; the participation of agencies in the political system; the correct, drastic, practical and effective management and operation of the Government, the Prime Minister, ministries, branches and localities; the support, trust and active participation of the people, the business community and the cooperation and assistance of international friends.

(2) The causes of limitations and shortcomings include both objective and subjective causes. Mainly due to the rapidly changing, complex, unpredictable world situation, many unprecedented developments, beyond forecasts, creating great pressure on the direction and management work. Our country is still a developing country, the economy is in transition, the scale is still modest, and there is a large openness, while the internal capacity is still low, the ability to withstand external shocks and competitiveness is not high. The long-standing shortcomings and weaknesses of the economy are more clearly revealed in difficult conditions. The work of analysis, forecasting and policy response is sometimes not timely and effective. A number of cadres and civil servants have not met the requirements, are not resolute, thorough, insensitive, evasive, shirking, and afraid of responsibility.

4. Lessons learned

(1) Closely follow the Resolutions and Conclusions of the Party, the National Assembly and the direction and administration of the Government and the Prime Minister.

(2) Strengthen solidarity and unity. Do not back down in the face of difficulties; be steadfast in achieving the set goals but with higher determination, greater efforts, and drastic actions in management, operation, and implementation.

(3) Grasp the situation, respond proactively, promptly, flexibly, feasiblely, and effectively with policies; look far and wide, think deeply, and do big things; save time; value intelligence; and make timely decisions. Assign tasks to ensure 6 clear "people, work, responsibility, authority, time, and results".

(4) Promote decentralization and delegation of power along with resource allocation, improve implementation capacity at all levels, strengthen inspection, supervision, urging, encouragement, rewards, and timely and appropriate disciplinary action.

(5) Focus on removing barriers and bottlenecks; resolutely cutting cumbersome administrative procedures, reducing costs and compliance time for people and businesses; creating a favorable, fair, public and transparent investment and business environment.

-----

[1] Including: Law on Organization of Government (amended); Law on Organization of Local Government (amended); Law on Promulgation of Legal Documents (amended).

[2] In the first 4 months of 2025, the Government and the Prime Minister issued 98 Decrees and 12 normative decisions.

[3] Resolution No. 18-NQ/TW of the Central Committee, Conclusion No. 126-KL/TW of the Politburo, Conclusion No. 127-KL/TW of the Politburo, Secretariat...

[4] The Government structure after the reorganization and streamlining of the apparatus includes 14 ministries and 03 ministerial-level agencies (reducing 05 ministries, ministerial-level agencies, and 03 government agencies). Reducing 13/13 general departments and equivalents; reducing 519 departments and equivalents (reducing 77.6%); reducing 219 departments and equivalents (reducing 54.1%); reducing 3,303 branches and equivalents (reducing 91.7%); reducing 203 public service units (reducing 38%). The staffing in ministries and branches is reduced by about 22,000 people (reaching about 20%).

[5] In the first quarter of 2025, reduce and simplify 18 business regulations and 70 administrative procedures and citizen papers; decentralize 36 administrative procedures.

[6] 1,538 administrative inspections and 4,135 specialized inspections and checks were carried out; economic violations of VND 2,058 billion and 720 hectares of land were discovered; 381 collectives and 1,083 individuals were recommended for review and administrative handling; 26 cases and 15 subjects were transferred to the investigation agency for further review and handling. 607 inspection conclusions were completed, accounting for 25.4% of the total number of inspection conclusions that were urged and checked; 92,290 petitions were received and 90,024 petitions of all kinds were processed.

[7] Resolved 3,661/6,472 complaints and denunciations under its jurisdiction, reaching a rate of 56.6%.

[8] Chính phủ đã thành lập Ban chỉ đạo rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến thể chế, cơ chế; giải quyết các điểm nghẽn gây lãng phí nguồn lực, nhất là liên quan đến các dự án, đất đai, năng lượng tái tạo, tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng nhà, đất tại các doanh nghiệp nhà nước…

[9] Trong Quý I/2025, đã điều tra, khám phá 9.468 vụ phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 77,12%. Phát hiện, xử lý 222 vụ, 437 đối tượng phạm tội về tham nhũng và chức vụ; 1.766 vụ, 2.797 đối tượng phạm tội về trật tự quản lý kinh tế; 7.253 vụ, 13.272 đối tượng phạm tội về ma túy.

[10] Trong 4 tháng đầu năm 2025, số vụ tai nạn giao thông giảm 28,2%; số người chết giảm 8,3%; số người bị thương giảm 37,2% so với cùng kỳ.

[11] Cử 02 đoàn công tác của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an với 106 cán bộ, chiến sỹ sang Myanmar.

[12] Đã nâng cấp quan hệ với Cộng hòa Séc lên Đối tác Chiến lược, với New Zealand, Singapore và Indonesia lên Đối tác Chiến lược toàn diện và đồng ý về nguyên tắc nâng cấp quan hệ với Thụy Sĩ lên Đối tác toàn diện. Đến nay, đã có 12 nước có quan hệ Đối tác Chiến lược toàn diện với Việt Nam.

[13] Từ đầu năm đến nay, Lãnh đạo Đảng, Nhà nước có 07 chuyến thăm chính thức các nước và có 16 đoàn các nước thăm chính thức Việt Nam. Tổng Bí thư Tô Lâm có chuyến thăm cấp Nhà nước tới Indonesia, Singapore; gặp Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia và Tổng Bí thư Đảng Nhân dân cách mạng Lào. Thủ tướng Chính phủ họp với Thủ tướng Campuchia và Lào; có các chuyến công tác tới Lào, Ba Lan, Cộng hòa Séc; tham dự Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) lần thứ 55... Tổng Bí thư, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình có chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam; nhiều nguyên thủ, lãnh đạo các nước thăm chính thức Việt Nam, trong đó có Nhà vua và Hoàng hậu Bỉ, Tổng thống Brazil, Thủ tướng các nước Nhật Bản, New Zealand, Tây Ban Nha…

[14] Thông qua 2 tuyên bố và 5 đồng thuận quan trọng trong chuyển đổi xanh bền vững. Hai tuyên bố gồm: (i) Tuyên bố Hà Nội về chuyển đổi xanh bền vững, lấy con người làm trung tâm; (ii) Tuyên bố P4G về tăng cường hợp tác và phối hợp giữa P4G và các tổ chức, cơ chế quốc tế về tăng trưởng xanh. Năm đồng thuận gồm: (i) Huy động tài chính thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển bền vững; (ii) Khuyến khích nghiên cứu và phát triển các giải pháp công nghệ xanh; (iii) Chuyển đổi hệ thống nông nghiệp và lương thực bền vững; (iv) Phát triển và đào tạo lực lượng lao động chất lượng cao; (v) Chuyển đổi năng lượng hiệu quả và bền vững, thân thiện với môi trường.

[15] Trong 4 tháng đầu năm 2025 có 68,7 nghìn doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 12,9%. Trong khi đó, có 89,9 nghìn doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động, tăng 9,9%.

[16] Chỉ đạt 9,53% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn cùng kỳ năm 2024 (12,27%).

[17] Đến cuối tháng 2/2025, các NHTM mới giải ngân 3,4 nghìn tỷ đồng/145 nghìn tỷ đồng (2,34%).

-----

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỜI GIAN TỚI

1. Background

Tình hình thế giới dự báo tiếp tục có nhiều biến động phức tạp, khó lường; chiến tranh thương mại ngày càng căng thẳng; thương mại, đầu tư quốc tế suy giảm; các tổ chức uy tín đồng loạt hạ mức dự báo tăng trưởng toàn cầu.

Có thể nói tình hình khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn[1]. Tuy nhiên, đây cũng là cơ hội để Việt Nam cơ cấu lại nền kinh tế, cơ cấu lại thị trường, sản xuất, sản phẩm và xuất khẩu với quyết tâm tăng tốc, bứt phá, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển KTXH năm 2025 và Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025.

2. Guiding viewpoint

(1) Quán triệt và thực hiện nghiêm các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, nhất là Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, trong đó chú trọng 3 đột phá chiến lược, 6 nhiệm vụ trọng tâm, 12 nhóm giải pháp chủ yếu. Tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trong “bộ tứ chiến lược”[2].

(2) Phân tích kỹ lưỡng, đánh giá sát tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025, có các giải pháp đột phá để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra, nhất là mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên.

(3) Giữ đà, giữ nhịp và tăng tốc, bứt phá. Phát huy tinh thần chủ động, tích cực, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; bảo đảm linh hoạt, kịp thời, hiệu quả trong chỉ đạo điều hành.

(4) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tiếp tục đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

(5) Phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa là nền tảng, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.

3. Các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

Để đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên, quy mô nền kinh tế đạt trên 500 tỷ USD (dự kiến đứng thứ 30 trên thế giới, tăng 2 bậc), GDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 5.000 USD, yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong các lĩnh vực. Sau đây, tôi nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm:

(1) Theo dõi sát tình hình quốc tế, trong nước, chủ động dự báo và có phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời, nhất là đối với chính sách thuế quan mới của Hoa Kỳ; ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN; mở rộng cơ sở thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chống thất thu thuế, nhất là thông qua thu thuế điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; phấn đấu tăng thu NSNN trên 15%. Điều chỉnh bội chi NSNN lên mức 4 - 4,5% GDP trong trường hợp cần thiết và tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên để tăng chi đầu tư phát triển. Thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí[3]. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách khác. Điều tiết tỷ giá, lãi suất phù hợp; đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế; nâng cao chất lượng tín dụng, hướng vào sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, nhất là hạ tầng chiến lược. Khẩn trương triển khai hiệu quả gói tín dụng ưu đãi, dài hạn cho đầu tư hạ tầng, công nghệ số; mở rộng phạm vi, đối tượng tham gia gói tín dụng ưu đãi đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản, đồ gỗ và nhà ở cho người trẻ. Phấn đấu tăng trưởng tín dụng đạt khoảng trên 16%.

Đẩy mạnh giải ngân và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải; phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100% kế hoạch; quyết liệt thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, bảo đảm đủ nguồn cung vật liệu xây dựng. Khai thác hiệu quả 17 FTA đã ký kết và đẩy mạnh đàm phán, ký kết các khuôn khổ hợp tác mới, nhất là với các quốc gia mới nâng cấp quan hệ ngoại giao, các khu vực tiềm năng[4]. Tăng cường xúc tiến thương mại, triển khai hiệu quả Kế hoạch tổng thể kích cầu tiêu dùng trong nước; đẩy mạnh cuộc vận động người Việt Nam sử dụng hàng Việt Nam, nhất là các sản phẩm OCOP; quyết liệt phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, nhất là các mặt hàng thuốc chữa bệnh, sản phẩm dinh dưỡng và thực phẩm chức năng; ngăn chặn, xử lý nghiêm và chấm dứt hành vi quảng cáo sai sự thật.

Chủ động hoàn thiện phương án và đàm phán hiệu quả với Hoa Kỳ trên tinh thần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của Việt Nam, hướng tới thúc đẩy thương mại cân bằng, bền vững, không làm ảnh hưởng đến các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. Đồng thời, khẩn trương ban hành Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược; tăng cường kiểm tra giám sát nguồn gốc xuất xứ hàng hóa; tiếp tục đa dạng hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng; nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ, sẵn sàng thích nghi với diễn biến tình hình kinh tế thế giới; khẩn trương xây dựng và triển khai các giải pháp hỗ trợ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng do chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

(2) Thể chế hóa, cụ thể hóa, triển khai quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị: Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân. Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các luật để tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, giải phóng toàn bộ năng lực nội sinh và sức sản xuất toàn xã hội, thúc đẩy phát triển KTXH[5]. Nghiên cứu xây dựng, áp dụng khung pháp lý mới để thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh, chuyển đổi số; tổ chức thử nghiệm có kiểm soát với các ngành công nghệ mới và phát triển sản xuất thông minh, mô hình nhà máy thông minh, đô thị thông minh, quản trị thông minh.

Tổng kết các cơ chế, chính sách đặc thù, mô hình thí điểm để luật hóa gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, mở rộng phạm vi, đối tượng áp dụng, nhất là các cơ chế, chính sách Quốc hội cho phép áp dụng tại 10 địa phương và đã phát huy hiệu quả. Xây dựng chính sách đặc thù phát triển các khu kinh tế biên giới, khu thương mại tự do, khu kinh tế có tiềm năng lớn như Vân Đồn, Vân Phong, các đặc khu kinh tế mới...

Trong năm 2025, bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các thủ tục hành chính; giảm ít nhất 30% chi phí thủ tục hành chính; hoàn thiện trung tâm phục vụ hành chính công tại các bộ, ngành, địa phương về giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đẩy nhanh số hóa, tăng cường tích hợp, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu; bảo đảm thực hiện thông suốt, liên tục các thủ tục hành chính trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

(3) Cải cách sâu rộng quản trị nhà nước, hoàn thiện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị với tinh thần “không làm nửa vời, làm đến cùng, làm triệt để”. Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp (2013). Hoàn thành việc rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trước ngày 30/6/2025, bảo đảm hoạt động thông suốt, liên tục, không tạo khoảng trống pháp lý [6]. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc theo hướng khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm “Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản trị thông minh” [7].

Rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực với tinh thần quyết liệt “không ngừng, không nghỉ”. Đẩy mạnh công tác giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra, nhất là các kết luận thanh tra do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo. Nâng cao hiệu quả thu hồi tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng [8]. Làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; tiếp tục thí điểm Mô hình tiếp công dân trực tuyến; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài, vượt cấp, không để phát sinh điểm nóng.

Phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án tồn đọng [9] nhằm khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển KTXH, nhất là các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. Rút kinh nghiệm, đề xuất triển khai áp dụng rộng rãi trên phạm vi toàn quốc các cơ chế, chính sách đặc thù tương tự như Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội.

-----

[1] Trong đó, (i) Một số đối tác lớn của Việt Nam (như Hoa Kỳ, Trung Quốc, châu Âu, Nhật Bản…) tăng trưởng chậm lại, tác động tiêu cực đến xuất khẩu, đầu tư và du lịch của Việt Nam; (ii) Lạm phát, lãi suất toàn cầu giảm chậm hơn so với dự kiến; (iii) Nguy cơ rủi ro an ninh năng lượng, an ninh mạng, biến đổi khí hậu…

[2] Gồm những nhiệm vụ, giải pháp theo các Nghị quyết, Kết luận của Đảng: (1) Sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (NQ số 18-NQ/TW); (2) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (NQ số 57-NQ/TW); (3) Hội nhập quốc tế trong tình hình mới (NQ số 59-NQ/TW); (4) Phát triển khu vực kinh tế tư nhân (NQ số 68-NQ/TW).

[3] Đồng thời, mở rộng đối tượng áp dụng và đề xuất bổ sung, kéo dài thời gian thực hiện các chính sách thuế nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

[4] Như Trung Đông, Đông Âu, Mỹ La tinh, Trung Á, Pakistan, Ai Cập, Ấn Độ, Brazil…

[5] Như: Luật Doanh nghiệp; Các Tổ chức tín dụng; Đầu tư; Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Đấu thầu; Quản lý, sử dụng vốn nhà nước; Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo; Năng lượng nguyên tử...

[6] Như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Luật Cán bộ, công chức, Luật Thanh tra (sửa đổi), Luật Quy hoạch, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi)…

[7] Triển khai hiệu quả Đề án “Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về chuyển đổi số từ trung ương đến địa phương đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

[8] Các nhiệm vụ thuộc “Đề án xây dựng cơ chế xử lý vật chứng tài sản bị tạm giữ, kê biên, phong tỏa trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử đối với các vụ án, vụ việc”.

[9] Trong đó, tập trung xử lý dứt điểm các vướng mắc, sớm đưa vào triển khai hơn 2,2 nghìn dự án đầu tư.

-----

(4) Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Triển khai hiệu quả các phương án chuyển giao bắt buộc các ngân hàng yếu kém đã được phê duyệt. Tháo gỡ các điểm nghẽn, phát triển các thị trường bất động sản, thị trường vốn, trái phiếu doanh nghiệp lành mạnh, minh bạch, bền vững; phấn đấu nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam trong năm 2025.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động và huy động nguồn lực của doanh nghiệp nhà nước trong thực hiện các dự án quy mô lớn, có tính lan tỏa cao[1]. Cụ thể hóa Nghị quyết của Bộ Chính trị thành Nghị quyết của Quốc hội trong kỳ họp này về phát triển kinh tế tư nhân. Đẩy mạnh thu hút, đa dạng hóa đối tác và đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư FDI, nhất là trong các lĩnh vực ưu tiên như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, internet vạn vật…; thúc đẩy doanh nghiệp trong nước tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị và chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu. Khẩn trương xây dựng Cổng một cửa đầu tư quốc gia và cấp tỉnh.

Thực hiện hiệu quả cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, trong đó: (i) Nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh một số ngành công nghiệp nền tảng (như năng lượng, cơ khí chế tạo, luyện kim, hóa chất, vật liệu xây dựng…); phát triển đột phá các ngành mới nổi (như chip, bán dẫn, rô-bốt, trí tuệ nhân tạo…). Thúc đẩy chuyển giao công nghệ cho phát triển công nghiệp đường sắt quốc gia; (ii) Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng “nông nghiệp xanh - sản phẩm sạch - công nghệ cao - thị trường bền vững”; bảo đảm an ninh lương thực quốc gia. Xây dựng thương hiệu quốc gia cho các sản phẩm chủ lực[2]. Triển khai đồng bộ các giải pháp để sớm gỡ thẻ vàng IUU. (iii) Phát triển du lịch với phương châm “Sản phẩm đặc sắc - Dịch vụ chuyên nghiệp - Thủ tục thuận tiện - Giá cả cạnh tranh - Môi trường sạch đẹp - Điểm đến an toàn, văn minh, thân thiện”. Thực hiện tốt Chương trình kích cầu du lịch 2025; phấn đấu năm 2025 thu hút 22 - 23 triệu lượt khách quốc tế. Xem xét, quyết định miễn thị thực nhập cảnh có thời hạn cho một số người là nhà khoa học, doanh nhân, nghệ sĩ, vận động viên thể thao… và công dân một số nước, nhất là bạn bè truyền thống, các đối tác quan trọng. Xây dựng mô hình “Cảng miễn thuế” để đưa Việt Nam trở thành trung tâm logistics lớn.

(5) Phấn đấu năm 2025 hoàn thành mục tiêu cả nước có trên 3.000 km đường bộ cao tốc và trên 1.000 km đường bộ ven biển. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thành phần đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021 - 2025 và các dự án quan trọng, động lực khác[3]; phấn đấu đến cuối năm 2025 thông tuyến đường bộ cao tốc từ Cao Bằng đến Cà Mau[4]. Hoàn thành thủ tục và khởi công tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; đường bộ cao tốc Hà Nội - Viêng Chăn (đoạn Vinh - Thanh Thủy); cao tốc Cà Mau - Đất Mũi và cảng Hòn Khoai. Triển khai hiệu quả Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; hoàn thành và đưa vào vận hành các dự án điện, truyền tải quan trọng[5]; tuyệt đối không để thiếu điện trong bất cứ trường hợp nào; phấn đấu tăng trưởng điện năng toàn hệ thống khoảng 12,5 - 13%. Phát triển hạ tầng số đồng bộ, hiện đại, nhất là vệ tinh viễn thông, trục viễn thông quốc gia, mở rộng vùng phủ sóng 5G[6]. Chủ động hoàn thiện các thủ tục đầu tư các dự án lớn giai đoạn 2026 - 2030. Xây dựng chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp hỗ trợ trong năm 2025.

(6) Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của thị trường, nhất là ngành trí tuệ nhân tạo, khoa học dữ liệu, chíp bán dẫn, xây dựng và vận hành đường sắt tốc độ cao, điện hạt nhân[7]… Sớm ban hành chính sách cho vay ưu đãi đối với học sinh, sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh các ngành công nghệ, kỹ thuật, khoa học cơ bản, văn hóa, nghệ thuật với lãi suất ưu đãi và hạn mức vay phù hợp với học phí, chi phí sinh hoạt. Bố trí nguồn lực để thực hiện miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông, bảo đảm đúng mục đích, hiệu quả ngay từ năm học 2025 - 2026. Huy động các nguồn lực để xây nhà nội trú cho học sinh dân tộc thiểu số. Tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2025.

Tiếp tục đầu tư phát triển y tế dự phòng, y tế cơ sở; không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế chuyển từ công tác khám, chữa bệnh sang chăm sóc sức khỏe Nhân dân, hướng tới mục tiêu miễn viện phí cho tất cả người dân[8]. Ứng phó kịp thời, hiệu quả với các dịch bệnh truyền nhiễm. Đẩy mạnh triển khai Sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử trên phạm vi cả nước trước tháng 9/2025. Khẩn trương hoàn thành xây dựng, đưa bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2 đi vào hoạt động trong năm 2025. Xây dựng chính sách thích ứng kịp thời với già hóa dân số và tận dụng cơ hội thời kỳ dân số vàng.

Đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên trên tất cả các ngành, lĩnh vực[9]. Tập trung số hóa toàn diện và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động quản lý nhà nước. Đẩy mạnh triển khai Đề án 06, các phong trào “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số” và “Bình dân học vụ số”. Đẩy nhanh việc tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu[10]; mở rộng các tiện ích trên ứng dụng VNeID. Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng cá nhân hóa. Trong năm 2025, hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Thúc đẩy hình thành thị trường dữ liệu; ban hành chính sách thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong tháng 5/2025.

(7) Phát triển văn hóa, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa, xây dựng Đề án phát triển công nghiệp giải trí. Triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035. Tập trung chuẩn bị lực lượng cho Đoàn Thể thao Việt Nam tham dự SEA Games lần thứ 33. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách ưu đãi người có công, bảo đảm công khai, minh bạch. Tăng cường kết nối cung cầu, phát triển mạnh thị trường lao động.

Trong năm 2025, phải cơ bản xoá bỏ toàn bộ nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước và hoàn thành trên 100 nghìn căn nhà ở xã hội. Thành lập “Quỹ nhà ở xã hội quốc gia” để phát triển nhà giá rẻ tại các đô thị lớn, nhà ở xã hội, nhà ở cho người trẻ. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, chăm sóc người cao tuổi, bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.

(8) Tập trung thực hiện Kết luận số 81-KL/TW của Bộ Chính trị về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo thiên tai; đẩy mạnh dự báo, kịp thời ứng phó thiên tai, mưa bão. Xây dựng khung chính sách quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về đất hiếm. Sớm triển khai các biện pháp phục hồi, làm sống lại các “dòng sông chết”, giảm ô nhiễm không khí tại các thành phố lớn, nhất là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

(9) Nắm chắc diễn biến, tình hình khu vực và thế giới, chủ động các giải pháp ứng phó kịp thời, phù hợp, không để bị động, bất ngờ. Tiếp tục hoàn thiện và triển khai hiệu quả các chiến lược, đề án, dự án, pháp luật về quân sự, quốc phòng, an ninh; hoàn thành việc sắp xếp tổ chức quân sự địa phương “tinh - gọn - mạnh”. Đẩy mạnh hiện đại hóa quân đội, phát triển khoa học công nghệ quân sự, sản xuất vũ khí, trang bị công nghệ cao. Giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong mọi tình huống. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự, không để hình thành “điểm nóng”; tiếp tục trấn áp mạnh các loại tội phạm nhằm kiềm chế, kéo giảm tội phạm bền vững.

(10) Kiên định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động đối ngoại cấp cao trong năm 2025; làm sâu sắc hơn quan hệ song phương; chủ động, tích cực hơn nữa trong các hoạt động đối ngoại đa phương. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học, công nghệ; thúc đẩy thương mại hài hòa, bền vững với các đối tác lớn. Tiếp tục làm tốt công tác bảo hộ công dân; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao Nhân dân.

(11) Chủ động hơn nữa công tác thông tin tuyên truyền, tạo động lực, truyền cảm hứng, khuyến khích đổi mới sáng tạo, cổ vũ mô hình hay, cách làm sáng tạo, gương người tốt, việc tốt. Đẩy mạnh truyền thông chính sách, nhất là về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những nội dung định hướng quan trọng về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, công tác chuẩn bị đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội XIV của Đảng và các sự kiện lớn, quan trọng của đất nước năm 2025, góp phần tạo động lực trong xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Dear Congress!

Trước bối cảnh thế giới đầy biến động và những khó khăn nội tại của nền kinh tế, hơn bao giờ hết, chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, khát vọng đổi mới, với tầm nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn và quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, biến thách thức thành cơ hội, biến khó khăn thành động lực vươn lên để hoàn thành xuất sắc các mục tiêu đề ra của cả giai đoạn 2021 - 2025, thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong muốn tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành, ủng hộ và giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra, tạo niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, xây dựng đất nước Việt Nam hùng cường, văn minh, thịnh vượng, sánh vai cùng các cường quốc năm châu, như Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu hằng mong muốn.

Xin trân trọng cảm ơn"!

-----

[1] Như: giao EVN làm chủ đầu tư dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; PVN thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2, Dung Quất mở rộng, Sư tử trắng 2B…

[2] Đồng thời, thực hiện hiệu quả thực chất Đề án phát triển 01 triệu héc-ta lúa chất lượng cao và phát thải thấp vùng đồng bằng sông Cửu Long; tập trung phát triển các hệ thống logistics trong nông nghiệp, nông thôn đồng bộ, hiện đại, ưu tiên phát triển sàn giao dịch nông sản.

[3] Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội, Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ, Khánh Hoà - Buôn Ma Thuột, Biên Hoà - Vũng Tàu, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, Cao Lãnh - An Hữu, Hoà Liên - Tuý Loan, Cao Lãnh - Lộ Tẻ, Lộ Tẻ - Rạch Sỏi, các dự án nối thông đường Hồ Chí Minh…; cơ bản hoàn thành Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong năm 2025, các cảng khu vực Lạch Huyện, thông xe kỹ thuật cầu Rạch Miễu 2 vào ngày 02/9/2025; khởi công xây dựng bến cảng Liên Chiểu. Chuẩn bị đầu tư tuyến đường sắt Lạng Sơn - Hà Nội, Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng và đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị thủ tục đầu tư toàn tuyến dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Nghiên cứu xây dựng tuyến tàu điện ngầm từ Long Thành đến Tân Sơn Nhất, tuyến đường sắt trên cao từ Văn Cao đi Láng Hòa Lạc.

[4] Đồng thời, khẩn trương nghiên cứu, đầu tư xây dựng tuyến cao tốc từ Cà Mau xuống cảng Hòn Khoai.

[5] Như: Thủy điện Hòa Bình mở rộng (480 MW), Quảng Trạch 1 (1.430 MW), Nhơn Trạch 3&4 (1.600 MW), đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên…

[6] Phấn đấu triển khai thêm ít nhất 55 nghìn trạm phát sóng mới 5G trong năm 2025.

[7] Sớm xây dựng, ban hành cơ chế đặc biệt thu hút, trọng dụng các nhà khoa học đầu ngành, các chuyên gia trong và ngoài nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Khẩn trương triển khai có hiệu quả Đề án đào tạo 50.000 kỹ sư ngành bán dẫn.

[8] Tập trung xây dựng Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.

[9] Ưu tiên bố trí đủ 3% tổng chi NSNN cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW.

[10] Nhất là dữ liệu về dân cư, tư pháp, giáo dục, ngân hàng, thuế, bảo hiểm, đất đai, phương tiện…

VNA/Tin Tuc Newspaper

Nguồn:https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-thu-tuong-pham-minh-chinh-tai-phien-khai-mac-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250505145604437.htm