Garantizar la educación preescolar para los hijos de las trabajadoras en parques industriales y zonas francas de exportación

Una de las cuestiones más urgentes e importantes para las trabajadoras es garantizar el cuidado infantil, especialmente de los niños en edad preescolar. Cuando las trabajadoras tienen que trabajar lejos de sus familias o no tienen familiares que las cuiden, la seguridad y la educación de los niños pequeños se convierten en un gran desafío.

El número de instalaciones preescolares no satisface las necesidades reales.

En el contexto de la integración y el desarrollo, los parques industriales y las zonas francas se están convirtiendo en el centro de la economía , con una fuerza laboral compuesta principalmente por trabajadores, de los cuales las mujeres representan una alta proporción. Las familias de trabajadores inmigrantes viven principalmente en pensiones, sin jardines de infancia ni aulas cerca de sus lugares de residencia y trabajo. Los padres inmigrantes de bajos ingresos dificultan la elección de escuelas para sus hijos.

Según el informe de la Confederación General del Trabajo de Vietnam (VGCL), los resultados de la implementación de la política de apoyo a guarderías y jardines de infancia para hijos de trabajadores según las disposiciones del Decreto 105/2020/ND-CP, actualmente 50 provincias y ciudades han emitido Resoluciones del Consejo Popular que detallan los niveles de subsidio para los hijos de los trabajadores. La mayoría de las provincias implementan el nivel mínimo prescrito en el Decreto de 160.000 VND/niño/mes. Las provincias con niveles de apoyo más altos son: Binh Dinh (300.000 VND/niño/mes); Hanoi, Quang Ninh, Ba Ria Vung Tau (240.000 VND/niño/mes); Vinh Phuc (220.000 VND/niño/mes); Hai Phong, Da Nang (200.000 VND/niño/mes).

Las instalaciones preescolares siguen recibiendo inversión anual de las autoridades de todos los niveles y localidades. La socialización de la educación preescolar reviste especial interés para las provincias y ciudades con numerosos parques industriales, zonas francas y zonas económicas, lo que crea condiciones favorables para que organizaciones, particulares y empresas inviertan en el desarrollo de la educación preescolar.

Sin embargo, en realidad, la cantidad actual de preescolares, jardines de infancia y guarderías en las provincias no satisface las necesidades de los trabajadores con hijos en edad de cuidado debido al rápido aumento del número de niños. Mientras tanto, un gran número de trabajadoras tienen bajos ingresos y no pueden costear servicios privados de cuidado infantil de alta calidad.

El Jardín de Niños 10 de Mayo es una de las pocas escuelas que está construida espaciosamente y ha invertido en muchos equipos modernos dentro del campus de la Corporación, lo que ayuda a los trabajadores y obreros a trabajar con tranquilidad.

Como una de las empresas con un jardín de infancia para cuidar a los hijos de los trabajadores, la Sra. Vu Thi Loan, subdirectora del Jardín de infancia 10 de mayo (bajo May 10 Corporation - JSC), dijo: La escuela está ubicada dentro de las instalaciones de la Corporación, por lo que es conveniente para los padres recoger y dejar a sus hijos, y trabajar con tranquilidad. La escuela acepta niños a partir de los 6 meses de edad (después de que finaliza la licencia de maternidad de la madre), da clases a los niños 6 días a la semana, recoge a los niños antes de las 7 a. m. y los deja después de las 6 p. m., y ofrece clases los sábados y en verano sin cobrar matrícula adicional a los padres. Además, los hijos del personal y los trabajadores de May 10 reciben un apoyo del 30% de las tasas de matrícula por cada niño/mes.

A pesar de los muchos esfuerzos en el funcionamiento de este jardín de infancia especial, el Jardín de infancia 10 de Mayo todavía enfrenta muchas dificultades tales como: Dificultad en la inversión sincrónica en las instalaciones escolares; los niños son en su mayoría hijos de funcionarios y empleados de la Corporación, los padres de provincias lejanas tienen que alquilar casas, enfrentando muchas dificultades en la vida diaria; reclutar maestros y personal todavía es difícil debido a preocupaciones sobre la estabilidad cuando se trabaja en un entorno privado...

De igual manera, la provincia de Binh Duong ha implementado políticas para atraer inversión en la construcción de instalaciones preescolares, especialmente preescolares en parques industriales, como: materiales y equipos didácticos de apoyo para preescolares independientes y privados en áreas con parques y conglomerados industriales; subsidios para niños en edad preescolar hijos de trabajadores y obreros que trabajan en parques y conglomerados industriales; políticas de apoyo para maestros de preescolar que trabajan en preescolares privados y privados en áreas con parques y conglomerados industriales. Sin embargo, el desarrollo de preescolares en parques industriales aún enfrenta muchas dificultades en términos de condiciones de construcción, conversión de usos del suelo, falta de docentes que cumplan con las regulaciones, etc.

Es necesaria una política drástica para priorizar la inversión en educación preescolar en parques industriales y zonas francas de exportación.

Según la Sra. Do Hong Van, Jefa del Comité de Mujeres de la Confederación General del Trabajo de Vietnam , en los últimos tiempos, los sindicatos de todos los niveles han investigado y consultado activamente sobre el desarrollo, la inspección y la supervisión de políticas legales sobre el trabajo femenino tales como: pilotar la construcción de jardines de infancia para los hijos de los trabajadores y obreros; participar en políticas sobre cuestiones laborales, de seguridad social, de maternidad y de guarderías infantiles; participar en el diálogo y la negociación para incluir en el Convenio Colectivo de Trabajo muchas políticas que sean más beneficiosas para las trabajadoras, incluida la negociación de apoyo para el cuidado infantil de los hijos de los trabajadores; implementar un modelo de reunión de trabajadoras en pensiones en parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones.

Se siguen implementando actividades para mejorar las condiciones de cuidado, educación y aprendizaje de los hijos de trabajadores, funcionarios y obreros, en particular la promoción de políticas sobre guarderías y jardines de infancia para hijos de trabajadores en parques industriales, que ha tenido resultados positivos. En 2024, la Confederación General del Trabajo de Vietnam encargó a su Sindicato de Mujeres la elaboración y publicación del Proyecto "Apoyo a los trabajadores de parques industriales y zonas francas de exportación en el cuidado y la educación infantil para el período 2023-2028", con el objetivo de apoyar al máximo a los trabajadores de parques industriales y zonas francas de exportación en el cuidado y la crianza de sus hijos, minimizando así la posibilidad de que los niños tengan que ser devueltos a sus lugares de origen y no puedan vivir cerca de sus padres.

El jardín de infancia Thuan Giao (ciudad de Thuan An, Binh Duong) es una escuela privada con muchos estudiantes que son hijos de trabajadores y obreros de la zona.

Según la Sra. Do Thi Hong Van, en los últimos años, en las reuniones anuales con el Primer Ministro, la Confederación General del Trabajo de Vietnam ha propuesto políticas sobre jardines de infancia para los hijos de los trabajadores, las cuales han recibido atención, una dirección firme y políticas concretas cada vez más prácticas para los trabajadores. Estos esfuerzos demuestran el papel del sindicato en la protección y defensa de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y funcionarios públicos, fortaleciendo la estrecha coordinación entre el sindicato y el Gobierno, así como con los organismos y organizaciones del sistema político, y creando una fuerza conjunta en la labor de cuidado, educación y protección de los niños en general, y de los hijos de los afiliados sindicales y trabajadores en particular.

Para que la educación preescolar en los parques industriales y las zonas francas de exportación satisfaga las necesidades reales, contribuya a reducir las dificultades de los trabajadores y obreros y mejore la calidad de la educación, se requieren muchas soluciones específicas de todos los niveles y sectores.

En consecuencia, el Estado debe prestar mayor atención y apoyar a las empresas con una mayoría de trabajadoras. Actualmente, existen muy pocos jardines de infancia pertenecientes a empresas, por lo que se deben establecer políticas y regímenes adecuados para el profesorado y el personal, así como regímenes preferenciales para las empresas que apoyen a los hijos cuyos padres trabajan en empresas con una mayoría de trabajadoras; además, se deben implementar políticas preferenciales en materia salarial y de prestaciones para los cuadros, el profesorado y el personal que trabaja en jardines de infancia de empresas, para que puedan trabajar con tranquilidad.

En particular, es necesario fortalecer la implementación de la responsabilidad social de las empresas constructoras de jardines de infancia que operan bajo la forma de organizaciones sin fines de lucro; implementar y replicar modelos de educación preescolar de calidad y efectivos en los parques industriales de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/dam-bao-giao-duc-mam-non-cho-con-cua-nu-cong-nhan-cac-khu-cong-nghiep-khu-che-xuat-20241128165513819.htm