Al informar sobre los logros en la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y el control de la COVID-19, la presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional y subjefa de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, declaró: «Al 31 de diciembre de 2022, el monto total movilizado para atender directamente la prevención y el control de la epidemia e implementar políticas de bienestar social ascendía a aproximadamente 230 billones de dongs. Se movilizaron más de 11,6 billones de dongs para el Fondo de Vacunas contra la COVID-19. Se recibieron aproximadamente 259,3 millones de dosis de la vacuna contra la COVID-19. Además, millones de voluntarios, especialmente personal médico , oficiales y soldados de las fuerzas armadas, participaron directamente en la primera línea de la lucha contra la epidemia».
El monitoreo ha demostrado que la gestión, el uso, el pago y la liquidación de los recursos para la prevención y el control de la epidemia se han llevado a cabo fundamentalmente de acuerdo con las políticas y directrices emitidas. Esto incluye el apoyo a las personas, trabajadores, empleadores y empresas afectadas por la pandemia de COVID-19; la implementación de políticas y regulaciones para las fuerzas de primera línea y otras fuerzas que participan en el control de la epidemia; la compra de vacunas contra la COVID-19; el apoyo a la investigación y las pruebas de vacunas contra la COVID-19; la compra de kits de prueba; la compra de equipo médico, suministros, medicamentos y productos biológicos; el pago de exámenes, atención de emergencia y tratamiento de pacientes con COVID-19; el cribado, el ingreso y el aislamiento médico; y el apoyo a la construcción, reparación y modernización de centros de tratamiento de la COVID-19, centros de aislamiento y hospitales de campaña.
Además de los logros, el Equipo de Monitoreo también señaló deficiencias y limitaciones en la movilización, gestión y uso de recursos para la prevención y el control de la COVID-19, tales como: El sistema legal actual no abarca ni regula plenamente todas las relaciones y situaciones emergentes. La gestión, el uso, el pago y la liquidación de los fondos para la prevención y el control de epidemias con cargo al presupuesto estatal, durante y después del período pico de prevención y control de epidemias, fueron lentos, lo que generó numerosas dificultades y obstáculos que no se han resuelto de forma rápida y definitiva. La gestión y coordinación de los recursos sociales fue en ocasiones limitada y confusa en su organización e implementación, lo que resultó en una baja eficiencia. Se observaron graves infracciones en la movilización, gestión y uso de recursos para la prevención y el control de epidemias.
Mediante sus actividades de supervisión, la delegación supervisora recomendó que la Asamblea Nacional emita una resolución para enmendar, complementar o promulgar nuevas leyes relacionadas con la atención primaria de salud, la medicina preventiva, la defensa civil y las situaciones de emergencia; desarrollar y perfeccionar proyectos para implementar las tareas asignadas en los documentos del Partido relacionados con la atención primaria de salud y la medicina preventiva; abolir, enmendar, complementar o promulgar nuevos documentos rectores para la implementación de las leyes sobre la adquisición de medicamentos, equipos médicos, suministros, productos biológicos y productos químicos para asegurar la coherencia con la Ley de Licitaciones y la Ley de Precios; y desarrollar y perfeccionar proyectos para implementar las tareas asignadas en los documentos del Partido relacionados con la atención primaria de salud y la medicina preventiva.
Completar la implementación de las soluciones estipuladas en la Cláusula 2, Artículo 5 de la Resolución No. 80/2023/QH15 de fecha 9 de enero de 2023, de la Asamblea Nacional sobre la continuación de la implementación de una serie de políticas en la prevención y control de la epidemia de Covid-19 y el uso de certificados de registro de medicamentos y materias primas de medicamentos que vencieron del 1 de enero de 2023 al 31 de diciembre de 2024.
Revisar, recopilar y categorizar con urgencia los problemas y obstáculos pendientes en la gestión y utilización de los recursos al servicio de la prevención y control de la epidemia de Covid-19, específicamente en tareas como: pago y liquidación de costos por servicios de pruebas de SARS-CoV2 con base en el volumen real de servicios realizados bajo el mecanismo de pedido pero sin contrato.
Además, es necesario fortalecer la capacidad de brindar atención primaria de salud y servicios de salud preventiva, garantizando que los centros de atención primaria de salud cumplan plenamente sus funciones de atención inicial, reconocimiento médico, tratamiento, prevención y control de enfermedades, y promoción de la salud, asegurando así que todos los ciudadanos reciban atención médica en la comunidad. Se debe perseguir el objetivo de la cobertura sanitaria universal; se deben reformar los mecanismos financieros y de pago del fondo de seguro de salud para aumentar el gasto en atención primaria de salud; y se deben definir claramente las funciones, tareas y organización de los puestos de salud comunales, de barrio y de ciudad, para que se ajusten al tamaño y la estructura de la población, las condiciones socioeconómicas y el acceso a los servicios de salud para las personas en zonas urbanas y rurales.
El funcionamiento de los puestos de salud comunales está vinculado a la promoción de la gestión integral de la salud individual, el manejo de enfermedades crónicas, enfermedades no transmisibles, la nutrición comunitaria y la realización de exámenes y tratamientos médicos según el modelo de medicina familiar, combinando la medicina tradicional y moderna, e integrando la medicina militar y civil; vinculando las actividades de salud escolar con los puestos de salud comunales. Se moviliza a los centros de salud privados, los servicios de salud en agencias y empresas, y otras organizaciones e individuos para que participen en la prestación de servicios de atención primaria y salud preventiva de conformidad con la ley, y para que se conecten con los centros de salud de base en la gestión individual de la salud.
Las organizaciones e individuos pertinentes deben implementar estrictamente las conclusiones y recomendaciones de los organismos de inspección, auditoría e investigación. Deben resolver con prontitud todos los casos relacionados con Viet A Technology Joint Stock Company, de conformidad con la política del Politburó sobre la clasificación y el manejo de infracciones cometidas por organizaciones e individuos.
Durante el debate, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional expresaron su conformidad con el contenido del Informe de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional sobre la movilización, gestión y uso de recursos para la prevención y el control de la COVID-19; y la implementación de políticas y leyes en materia de atención primaria de salud y medicina preventiva. También propusieron continuar la inversión en recursos humanos, materiales y financieros para desarrollar el sistema de atención primaria de salud; y prestar atención a soluciones para aumentar los ingresos, garantizar salarios, prestaciones y beneficios adecuados, y promover el desarrollo personal del personal sanitario en general, y del personal de atención primaria de salud en particular, de acuerdo con la naturaleza específica de su trabajo y las exigencias de la nueva situación.
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