Propuesta para permitir la transferencia de proyectos aunque no se hayan cumplido las obligaciones tributarias

La Asociación Inmobiliaria de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA) acaba de enviar un documento al Primer Ministro con comentarios sobre algunas disposiciones del Proyecto de Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendado). En él, HoREA propone permitir la transferencia de proyectos cuando no se cumplan las obligaciones financieras.

Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, la Ley de Negocios Inmobiliarios necesita ser enmendada y complementada con regulaciones que en caso de que un inversionista transfiera un proyecto o parte de un proyecto inmobiliario sin completar las obligaciones financieras con respecto a la tierra, incluidas las tarifas de uso de la tierra, el alquiler de la tierra; los impuestos, tarifas y cargos relacionados, el cesionario sea responsable de la implementación.

Muchos proyectos se "desatarán" si se les permite transferir (Foto ilustrativa)

Según el Sr. Chau, si el proyecto cuenta con un certificado de derecho de uso del suelo, el inversor transferente ha cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado. Si el proyecto solo cuenta con una decisión de asignación o arrendamiento de tierras emitida por un organismo estatal competente, pueden darse dos casos: el inversor transferente ha cumplido con sus obligaciones financieras, pero aún no se le ha otorgado un certificado de derecho de uso del suelo; no ha cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado, por lo que no se le ha otorgado.

La Ley de Inversiones de 2020 estipula el "ajuste del proyecto de inversión", permitiendo que "los inversores tengan derecho a ajustar los objetivos (...) fusionar proyectos o dividir un proyecto en muchos proyectos...", incluido el caso en que el inversor, después de recibir la transferencia del proyecto, necesite ajustar una parte del mismo, lo que genera obligaciones financieras adicionales para el Estado.

Según HoREA, la transferencia de un proyecto o parte de un proyecto es una actividad comercial "normal" en el marco de la "autonomía de producción y negocio" de las empresas, tal como se estipula en el artículo 7 de la Ley de Empresas de 2014 y 2020.

Hay quienes opinan que si se permiten las transferencias de proyectos abiertamente, un proyecto puede ser transferido repetidamente, lo que puede provocar un aumento de los precios de las viviendas o que las empresas se aprovechen de las participaciones en el proyecto y luego las transfieran para generar diferencias de precio y obtener ganancias ilegales. Sin embargo, vemos que no hay de qué preocuparse, ya que en una economía de mercado, los precios se determinan por las reglas del mercado, no por la voluntad subjetiva de las empresas, y el Estado cuenta con numerosas herramientas para controlar y gestionar el mercado inmobiliario, reconoció el Sr. Le Hoang Chau.

Además, al transferir un proyecto o parte de un proyecto, la empresa debe pagar impuestos, superando la situación de "transferencias subterráneas" en forma de transferencia de acciones, cambio de accionistas, transferencia de empresas (en esencia, transferencia de proyectos) que pueden causar pérdida de ingresos, pérdida de ingresos del presupuesto estatal y reducir la transparencia del mercado inmobiliario.

HoREA afirmó que la ley de tierras estipula que los inversores en proyectos solo reciben certificados de derechos de uso de la tierra después de haber cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado. Esta obligación financiera solo se cumple una vez. El cesionario del proyecto suele ser una organización económica con capacidad financiera. Por lo tanto, es perfectamente posible añadir una disposición que establezca que el cesionario es responsable del cumplimiento de esta obligación, sin riesgo de pérdida de ingresos ni de fugas de fondos del presupuesto estatal.

Fuente: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm