Políticas para promover la transformación digital en la industria turística de Vietnam
Recientemente, nuestro Partido y Estado han emitido numerosas directrices y políticas para promover la transformación digital nacional en general y la transformación digital en las actividades turísticas en particular, como la Resolución n.º 52-NQ/TW, de 27 de septiembre de 2019, del Politburó , "Sobre una serie de directrices y políticas para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial". La Resolución establece claramente la orientación para centrarse en el desarrollo de diversos sectores y campos prioritarios, incluido el turismo digital. La Decisión n.º 147/QD-TTg, de 22 de enero de 2020, del Primer Ministro, "Por la que se aprueba la Estrategia para el Desarrollo Turístico de Vietnam hasta 2030", también establece la tarea de la industria turística de promover la aplicación de los logros de la Cuarta Revolución Industrial para la formación y el desarrollo de un ecosistema turístico inteligente. La Resolución Gubernamental n.° 82/NQ-CP, de 18 de mayo de 2023, sobre las principales tareas y soluciones para acelerar la recuperación y el desarrollo turístico eficaz y sostenible, encomendó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo la tarea de construir un ecosistema turístico inteligente, apoyar la gestión estatal y las empresas de servicios turísticos, y mejorar la experiencia turística. Esto incluye la creación de un sistema nacional de bases de datos de turismo; el desarrollo de un sitio web turístico nacional, la aplicación turística nacional "Vietnam Tourism - Vietnam Travel" y la tarjeta turística inteligente Vietcard para atender a los turistas; y el desarrollo de una plataforma digital "Administración y Negocios Turísticos". La Directiva n.° 08/CT-TTg, de 23 de febrero de 2024, del Primer Ministro, sobre el desarrollo turístico integral, rápido y sostenible en el futuro, exige a las localidades la asignación de recursos adecuados para la transformación digital del turismo, en consonancia con el plan de transformación digital implementado por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.
En respuesta a las exigencias del nuevo contexto, el 22 de diciembre de 2024 se emitió la Resolución n.º 57-NQ/TW "Sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional", que afirma que el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital son los avances más importantes y el principal motor para el rápido desarrollo de las fuerzas productivas modernas, el perfeccionamiento de las relaciones de producción, la innovación en los métodos de gobernanza nacional, el desarrollo socioeconómico , la prevención del riesgo de rezago y la conducción del país hacia un desarrollo y una prosperidad revolucionarios en la nueva era. Uno de los objetivos importantes para 2030 es: la gestión estatal, desde el nivel central hasta el local, en el entorno digital, la conexión y el funcionamiento fluido entre los organismos del sistema político; la culminación de la construcción, conexión e intercambio sincronizado de bases de datos nacionales e industriales; la explotación y el uso eficaz de los recursos y datos digitales, y la creación de un mercado de intercambio de datos; el desarrollo del gobierno digital, la economía digital, la sociedad digital, la ciudadanía digital y la industria cultural digital para alcanzar el máximo nivel mundial. Vietnam se encuentra entre los países líderes en ciberseguridad, protección de datos y seguridad de datos.
Esa visión establece la necesidad urgente de que la industria del turismo promueva fuertemente la innovación y la transformación digital para servir a la gestión estatal, al negocio de servicios turísticos, mejorar la experiencia turística, crear una base para formar un ecosistema turístico inteligente, crear conexiones interconectadas, sincrónicas y unificadas desde el nivel central al local.
El estado actual de la transformación digital en la industria turística de Vietnam
Desde 2018, con base en la Directiva n.° 16/CT-TTg, de 4 de mayo de 2017, del Primer Ministro "Sobre la mejora de la capacidad para acceder a la Cuarta Revolución Industrial", el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha recomendado al Primer Ministro emitir la Decisión n.° 1671/QD-TTg, de 30 de noviembre de 2018, "Sobre la aprobación del proyecto general de aplicación de las tecnologías de la información en el sector turístico para el período 2018-2020, con visión a 2025". Esta es la base para que la industria turística promueva la aplicación de las tecnologías de la información para desarrollar un ecosistema turístico inteligente, creando un entorno para la comunidad y las empresas emergentes innovadoras en línea con la tendencia de la Cuarta Revolución Industrial, contribuyendo así a impulsar el crecimiento y mejorar la competitividad de la industria turística vietnamita.
En 2022, se lanzó el Proyecto "Aplicación de la tecnología de la Industria 4.0 para el desarrollo del turismo inteligente, promoviendo su conversión en un sector económico de vanguardia" del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo. Durante el período en que la industria turística se vio afectada por la pandemia de COVID-19, la transformación digital se aceleró, demostrando la proactividad y la adaptación flexible de la industria turística vietnamita. Gracias a ello, se innovaron las actividades de conexión y promoción turística y se implementaron con fuerza en plataformas digitales; la información y los datos del sector se conectaron gradualmente, creando una base de datos común; los productos turísticos que aplican nuevas tecnologías, como la realidad virtual, la realidad aumentada y la inteligencia artificial, aportaron mayor valor añadido y experiencias más únicas a los turistas; las transacciones de comercio electrónico y los pagos sin efectivo en el turismo se popularizaron cada vez más.
La industria turística de Vietnam ha operado una plataforma compartida para apoyar la gestión estatal del turismo, las actividades comerciales de servicios turísticos y mejorar la experiencia de los turistas, específicamente de la siguiente manera:
Sistema de base de datos de turismo de Vietnam: sirve a la gestión estatal del turismo desde el nivel central al local, con muchas bases de datos de componentes, como empresas de viajes, establecimientos de alojamiento, guías turísticos, zonas/destinos turísticos...
Software de informes estadísticos de turismo desde el nivel central al local: apoya a las localidades y empresas turísticas en la implementación de regímenes de informes estadísticos periódicos y ad hoc de acuerdo a las regulaciones en los documentos del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.
Aplicación “Vietnam Travel”: es una plataforma digital integrada de múltiples servicios para brindar apoyo integral a los turistas con muchas utilidades, como búsqueda de información sobre destinos, productos y servicios turísticos; mapas turísticos digitales; reserva de billetes de avión, reserva de habitaciones, compra de entradas para visitas turísticas; gestión de programas turísticos; informes a las autoridades...
Viet Card - Tarjeta de viaje inteligente : Desarrollada con tecnología moderna y segura, permite a los turistas realizar transacciones y pagos sin efectivo de forma segura, cómoda y rápida. La tarjeta también está integrada en la aplicación "Vietnam Travel".
Aplicación “Gestión y negocios turísticos”: apoya a las empresas que ofrecen productos y servicios turísticos para conectarse con los clientes, establecer puntos de aceptación de pagos en línea, proporcionar productos y conectarse con agencias de gestión estatales en el sector turístico.
Sistema de billetes electrónicos "En línea - Conectado - Multimodal": optimiza el control de la venta y la verificación de billetes; minimiza el tiempo de espera de los turistas al entrar; aplica el método de un solo billete para todo el grupo en grupos grandes... Actualmente, Vietnam ha implementado el sistema de billetes electrónicos en muchos destinos turísticos famosos, como el Templo de la Literatura - Quoc Tu Giam, el Museo Nacional de Historia, el Museo de Bellas Artes de Vietnam, el Sitio de Reliquias de Ho Chi Minh, el Templo Quan Thanh, la Casa del Patrimonio n.° 87 de la calle Ma May y el Sitio de Reliquias n.° 22 de la calle Hang Buom...
Sistema de Guía Multimedia : Diseñado para atracciones turísticas, reliquias y museos que necesitan explicar y presentar información a los visitantes mediante texto, voz, imágenes y videoclips vívidos. Este producto está integrado en la aplicación "Vietnam Travel".
Además de construir una plataforma compartida, la industria turística ha publicado un documento denominado "Directrices para la Transformación Digital en la Industria Turística" e implementado numerosos cursos de capacitación para apoyar a las localidades de todo el país en la implementación de la transformación digital. Este es un paso para estandarizar el contenido, las directrices y los procesos de implementación para que las localidades y las empresas puedan estudiarlos y aplicarlos para desarrollar el turismo de forma sincronizada y eficaz.
La industria turística vietnamita también ha impulsado la comunicación en sitios web y redes sociales ampliamente utilizados, como Facebook, Zalo, Instagram, YouTube, etc. De esta manera, la información y las imágenes del turismo vietnamita se difunden cada vez más entre turistas nacionales y extranjeros. El programa de comunicación turística en YouTube "Vietnam: ¡Ven al amor!", implementado por la Administración Nacional de Turismo de Vietnam y el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo desde 2021, ha sido galardonado con el Segundo Premio (2022) y el Tercer Premio (2024) del Premio Nacional de Información Externa, presidido y coordinado por el Departamento Central de Propaganda (actualmente Departamento Central de Propaganda y Movilización de Masas).
Muchas localidades y empresas han implementado activamente la transformación digital en la industria del turismo, como Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Ciudad Da Nang, Ciudad Hue, Provincia Quang Ninh... Estos son ejemplos típicos de dinamismo y creatividad en la aplicación de tecnología para apoyar las actividades turísticas, brindando productos únicos e impresionantes, creando avances, mejorando la experiencia de los turistas nacionales e internacionales, como la aplicación de boletos electrónicos, pagos sin efectivo, digitalización de destinos, aplicación de tecnología de realidad virtual, realidad aumentada, mapeo 3D, espectáculos de luces, espectáculos de drones... La inteligencia artificial (IA), el big data también se aplican cada vez más en la gestión turística, negocios, organización de eventos, análisis de mercado, gestión de clientes, consultoría de viajes... La tecnología de ahorro de energía, Internet de las cosas (IoT) también se aplican cada vez más en establecimientos de alojamiento turístico, ayudando a los hoteles a optimizar las operaciones y brindar a Experience un nivel completamente nuevo de conveniencia para los clientes.
Los esfuerzos anteriores han contribuido a los notables resultados de la industria turística. En 2024, los visitantes internacionales a Vietnam alcanzarán casi 17,6 millones (un aumento del 39,5% en comparación con 2023, alcanzando el 98% en comparación con 2019, el período anterior a la pandemia de COVID-19), equivalente a la recuperación general del turismo mundial y significativamente superior al promedio de la región de Asia-Pacífico (87%); los turistas nacionales alcanzarán los 110 millones. Los ingresos totales por turismo alcanzarán alrededor de 840 billones de VND, contribuyendo positivamente al crecimiento del PIB del país. El desarrollo del turismo también implica el crecimiento de muchas industrias y campos relacionados, como los servicios de alojamiento, alimentos y bebidas, transporte, logística, comercio minorista, cultura, artesanía, bienes raíces turísticos, agricultura, alimentos, tecnología de la información y comunicaciones, medio ambiente, energía, etc. Muchas organizaciones internacionales, agencias de medios globales, famosos sitios web de consultoría de viajes y la comunidad internacional han amado y honrado el turismo vietnamita con muchos premios prestigiosos (1) .
Impulsando la transformación digital en la industria turística en el futuro
La Cuarta Revolución Industrial está en pleno auge, y la aplicación de tecnología moderna es una tendencia inevitable y una necesidad urgente para la industria turística. La aplicación de los avances científicos y tecnológicos también brinda grandes oportunidades de desarrollo para la industria turística, como:
En primer lugar, la transformación digital ayuda a personalizar los servicios, brindando una experiencia más conveniente y atractiva a los turistas con nuevas tecnologías; las aplicaciones móviles ayudan a los turistas a buscar información fácilmente, reservar servicios y pagar rápidamente, ahorrando tiempo.
En segundo lugar, la transformación digital ayuda a las empresas turísticas a llegar a clientes de todo el mundo a través de plataformas en línea, como redes sociales, sitios web y aplicaciones móviles; las herramientas digitales ayudan a las empresas a analizar el comportamiento de los clientes y, de esta manera, crear estrategias de marketing adecuadas.
En tercer lugar, la tecnología digital permite la construcción de modelos turísticos inteligentes, ayudando a gestionar eficazmente los recursos y mejorar la calidad del servicio; analizar las necesidades y tendencias turísticas para hacer pronósticos precisos y planificar políticas apropiadas.
En cuarto lugar, las plataformas tecnológicas modernas ayudan a las empresas turísticas a mejorar la eficiencia de su gestión, optimizar los procesos de reserva y emisión de billetes, controlar los servicios y la atención al cliente; la cadena de bloques se puede aplicar para mejorar la seguridad de la información y garantizar la seguridad de las transacciones en línea.
En quinto lugar, la transformación digital brinda oportunidades para desarrollar el turismo en una dirección sostenible; los sistemas de pago sin efectivo y de billetes electrónicos y la tecnología de ahorro de energía contribuirán a minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente; la tecnología de monitoreo ambiental y el análisis de datos ayudan a controlar el número de visitantes, limitar la sobrecarga, proteger los recursos naturales y las reliquias culturales en los destinos turísticos.
Sin embargo, además de las oportunidades, impulsar la transformación digital también plantea muchos desafíos para la industria turística, tales como:
En primer lugar, el costo de inversión es grande en infraestructura y tecnología, mientras que la mayoría de las empresas turísticas en nuestro país son pequeñas y medianas, limitadas en recursos financieros y humanos, por lo que tienen dificultades para invertir en establecer infraestructura técnica y aplicar soluciones tecnológicas modernas.
En segundo lugar, la escasez de recursos humanos digitales debido a la transformación digital requiere una fuerza laboral en el sector turístico con altas competencias tecnológicas. De hecho, muchas empresas vietnamitas carecen de suficiente personal capacitado en tecnología digital, lo que afecta su capacidad de implementación y operación eficaz.
En tercer lugar, la competencia de las plataformas online transfronterizas con el fuerte desarrollo de plataformas de reservas y viajes con grandes cuotas de mercado, capacidad de llegar a clientes globales y ofrecer servicios flexibles a precios competitivos, como Booking, Agoda, Expedia, Tripadvisor, Airbnb...; crea una gran presión sobre las empresas turísticas nacionales.
En cuarto lugar, la seguridad de la información y la protección de datos se enfrentan a numerosas dificultades debido al aumento del riesgo de ciberataques y robo de información de clientes. Las empresas pueden enfrentarse a riesgos legales y a un daño a su reputación ante los clientes si no cuentan con medidas de seguridad.
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En quinto lugar, la aparición de demasiadas aplicaciones y sitios web, muchos de los cuales no están directamente relacionados con el turismo, dificulta que los turistas elijan servicios.
En el futuro, para aprovechar las oportunidades, superar los desafíos, mantenerse al día con las tendencias de los tiempos y convertirse verdaderamente en un sector económico clave, se deben considerar las siguientes soluciones clave:
En primer lugar, seguir facilitando políticas.
Investigar y emitir políticas para apoyar el acceso a soluciones tecnológicas para las pequeñas y medianas empresas de la industria turística; contar con políticas preferenciales en materia fiscal, territorial y crediticia para movilizar recursos de inversión en clústeres turísticos, zonas impulsoras del desarrollo turístico, zonas turísticas nacionales y zonas con potencial turístico.
En segundo lugar, construir un ecosistema de transformación digital sincrónico y unificado.
La creación de un ecosistema de transformación digital sincronizado y unificado contribuye a aumentar las capacidades de gestión unificada, optimizar recursos, mejorar la eficacia de la gestión estatal en las actividades turísticas y maximizar la comodidad para los turistas nacionales e internacionales. Al mismo tiempo, dada la naturaleza integral del turismo como sector económico, es necesario promover la cooperación con sectores y áreas afines, como el comercio, la salud, la agricultura, los ferrocarriles y la aviación, entre otros, conectando así datos y plataformas para que el turismo sea verdaderamente inteligente y esté conectado.
En tercer lugar, aplicar los logros de la Cuarta Revolución Industrial.
Investigar y aplicar los logros de la Cuarta Revolución Industrial es una necesidad urgente para estar a la altura del mundo. Estos logros se han aplicado y se están aplicando gradualmente en la industria turística vietnamita, pero se requiere una mayor especialización y eficacia. En particular, la inteligencia artificial, el big data y la cadena de bloques (blockchain) abren enormes oportunidades para apoyar a la industria turística en la gestión y las operaciones empresariales, contribuyendo a avances en seguridad de la información y de datos, entre otros.
En cuarto lugar, promover la formación de recursos humanos digitales.
Fortalecimiento de la formación en turismo inteligente y la aplicación de tecnologías de la información para los recursos humanos de la industria turística. Fortalecimiento del contenido sobre aplicación de tecnologías y transformación digital en el sector turístico en el currículo de los estudiantes de las instituciones de formación turística.
En quinto lugar, aumentar la inversión en la transformación digital.
Continuar investigando y desarrollando un proyecto sobre transformación digital, desarrollar un ecosistema de turismo inteligente viable y efectivo, y luego proponerlo a las autoridades competentes para su aprobación y asignar fondos para su implementación.
Fortalecer la cooperación público-privada, movilizar recursos sociales, especialmente cooperar con empresas con buena capacidad tecnológica para desarrollar productos de tecnología digital que sean adecuados a las necesidades del turismo y cumplan con los requisitos de gestión modernos.
En sexto lugar, fortalecer la cooperación internacional.
Fortalecer la cooperación internacional en la transformación digital en el sector turístico, aprender y aplicar conocimientos, experiencias y soluciones de corporaciones y organizaciones internacionales, especialmente actualizando la información sobre las tendencias del mercado, tendencias tecnológicas, soluciones para aplicar nuevos logros en ciencia, tecnología, modelos operativos, recursos de implementación, apoyando la formación de recursos humanos...; contribuyendo a mejorar la competitividad, apuntando al desarrollo sostenible, afirmando la posición del turismo vietnamita en el mapa turístico regional y mundial./.
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(1) Véase: Nguyen Tan Vinh - Vo Huu Phuoc: "Desarrollo de una economía circular: Experiencias de algunos países europeos e implicaciones políticas para Vietnam", Revista Comunista Electrónica , 13 de noviembre de 2022, https://www.tapchikongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/826257/phat-trien-kinh-te-tuan-hoan--kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-chau-au-va-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(2) Por ejemplo, la economía circular ha sido estudiada e institucionalizada en muchas regulaciones que la mencionan directa o indirectamente, como la Decisión No. 622/QD-TTg, de fecha 10 de mayo de 2017, del Primer Ministro, por la que se promulga el Plan de Acción Nacional para implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Decisión No.
889/QD-TTg, de 24 de junio de 2020, del Primer Ministro, por la que se promulga el Programa Nacional de Acción sobre Producción y Consumo Sostenibles para el período 2021-2030, Ley de Protección Ambiental de 2020. El artículo 5, cláusula 11, estipula: «Integrar y promover modelos económicos circulares y la economía verde en el desarrollo e implementación de estrategias, planes, programas, proyectos y proyectos de desarrollo socioeconómico».
(3) Informe político del X Comité Ejecutivo del Partido en el Congreso del Partido en Ciudad Ho Chi Minh (período 2020-2025)
Fuente: https://tapchikongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1123902/nganh-du-lich-day-manh-chuyen-doi-so%2C-gop-phan-phat-trien-toan-dien%2C-nhanh-va-ben-vung.aspx
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