China es el mayor mercado para los productos agrícolas vietnamitas. Sin embargo, las exportaciones a este mercado aún son inciertas.
Para mejorar la calidad de los productos agrícolas vietnamitas, es necesario aumentar las exportaciones oficiales.
Los precios de los cangrejos, durians... los deciden los brokers.
Recientemente, en una reunión de trabajo con el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), Le Minh Hoan, el Sr. Le Van Su, Vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Ca Mau, reflexionó sobre la exportación de cangrejo de Ca Mau, especialidad local, principalmente al mercado chino, a través de canales no oficiales. Debido a estos canales, el cangrejo siempre se enfrenta a numerosos riesgos. Es decir, los comerciantes manipulan los precios, los presionan a la baja o los suben para acaparar la mercancía y luego cancelan acuerdos. Esta situación de comercio no oficial dificulta que la industria pesquera local organice la producción de forma sostenible.
Por muy deliciosos que sean los productos agrícolas vietnamitas, todavía se exportan en pequeñas cantidades.
"Los productos de cangrejo de Ca Mau están siendo manipulados. Al vender cangrejos aquí, la gente solo les añade envases y etiquetas y los vende a un precio entre cinco y siete veces mayor. En particular, el precio de los cangrejos en Ca Mau, ya sea alto o bajo, o la cantidad que se vende, lo deciden los intermediarios en la frontera. Esa es la información que obtienen las empresas cuando conocen el mercado de exportación", expresó el Sr. Su indignado.
Para introducir los cangrejos Ca Mau en el importante mercado chino a través de canales oficiales, los líderes provinciales anunciaron que desarrollarán un proyecto para reorganizar la producción y exportar oficialmente productos de cangrejo al mercado chino y a algunos países de la región. Sin embargo, la localidad necesita un gran apoyo de los ministerios y las delegaciones pertinentes. "La provincia recomienda que los ministerios y las delegaciones intervengan para apoyar, especialmente en la negociación de la exportación oficial de productos de cangrejo a China", afirmó un líder provincial.
De hecho, la manipulación de precios de los productos agrícolas vietnamitas por parte de los comerciantes chinos se ha convertido en algo cotidiano, y casi todos los productos agrícolas vietnamitas vendidos a China a través de canales no oficiales se han visto afectados por este problema. La presión de precios durante la temporada de cultivo impide que los agricultores vendan sus productos para alimentar a sus vacas; la inflación de precios durante la temporada baja, que obliga a los agricultores a competir por la producción y el cultivo... Durante la cosecha, el transporte a la frontera se cancela y no se compra, como ocurrió con los plátanos, las batatas moradas y la pitahaya.
Además del cangrejo Ca Mau, los comerciantes extranjeros también cotizan la langosta en la región central y el durián en la región occidental. A finales de 2022, el precio del durián oscilaba entre 60.000 y 70.000 VND/kg y subió a 90.000-100.000 VND/kg.
Tras una investigación, los propietarios de huertos afirmaron que los precios inusualmente altos se debían a que los comerciantes pagaban precios altos, lo que provocaba fluctuaciones de precios. Los propietarios de huertos los llamaban "fantasmas que fijaban precios". En concreto, comerciantes extranjeros acudían a los propietarios de huertos, recogían productos a precios elevados y solo llegaban a acuerdos verbales, sin contrato alguno. Pagaban un pequeño depósito y luego se ofrecían a transportar la mercancía a la frontera después de la cosecha. Sin embargo, a su llegada, muchos envíos se cancelaban y anunciaban una "suspensión temporal de la actividad comercial".
El Sr. Nguyen Tien Dat, exportador de fruta de Tien Giang , comentó que, tras el Tet, el precio del durián siguió subiendo hasta alcanzar casi los 200.000 VND/kg. Un precio increíble, pero que se produjo antes de volver a los 50.000-60.000 VND/kg. Añadió: "Claro que la reciente situación del durián es estacional, pero también hay muchos factores extraños por parte de los clientes. Han inflado el precio de forma anormal, provocando un aumento alarmante en la superficie cultivada. La situación actual del durián es muy similar a la anterior de la pitahaya, cuyo precio siguió subiendo. Luego dejó de comprar durante un tiempo y finalmente elevó el precio a 30.000-40.000 VND/kg. Tras mucho tiempo en este negocio, he visto plátanos, sandías, batatas... a través de canales no oficiales, todos ellos en esta situación, y el país ha tenido que recurrir a rescates en numerosas ocasiones".
El cambio a la exportación oficial es demasiado lento
Según la normativa china, las mercancías importadas a este mercado mediante intercambio entre residentes fronterizos gozarán de ciertos incentivos. Por ejemplo, están exentas de cuarentena, no requieren contrato, no necesitan pagos bancarios y están exentas de impuestos si el valor de las mercancías intercambiadas no supera los 8.000 yuanes por persona y día. Gracias a esta modalidad, muchos productos agrícolas vietnamitas, aunque aún no se permite oficialmente su importación a China, como diversos tipos de fruta, carne de cerdo, etc., aún pueden venderse en China.
Sin embargo, este modelo también conlleva muchos riesgos. La idea de reducir gradualmente la dependencia de las exportaciones informales y pasar a las exportaciones oficiales se ha mencionado durante mucho tiempo, pero prácticamente se ha estancado. Cada año, muchos productos agrícolas son objeto de dumping cuando no hay compradores en la temporada principal. Esta situación se agravó cuando China adoptó una política antiepidémica bastante estricta, lo que dificultó enormemente que los productos agrícolas y acuáticos vietnamitas superaran las barreras para entrar en el mercado chino en ese momento.
Durante los dos primeros años de la pandemia, de 2020 a 2021, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural debatieron repetidamente sobre la mejora de la calidad de los productos agrícolas, instando y apoyando a las empresas a cambiar proactivamente de la exportación, consistente en acudir al mercado fronterizo para vender sus productos, a la exportación oficial. En septiembre de 2021, el Gobierno emitió la Directiva 26 sobre el fomento de la producción, la circulación, el consumo y la exportación de productos agrícolas en el contexto de la prevención de la pandemia de COVID-19. En ella, el Gobierno solicitó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Ministerio de Industria y Comercio que promovieran la apertura del mercado oficial de exportación agrícola a China.
Sin embargo, hasta la fecha, la costumbre de comprar y vender a través de canales no oficiales no ha disminuido. Incluso para productos cuya exportación oficial a China está permitida, como el lichi, la yuca, la pitahaya, el mango, la yaca, etc., muchas empresas aún optan por canales no oficiales para facilitar su exportación. O bien, para productos que recientemente han sido reconocidos como de exportación oficial, como la batata, el durián, la maracuyá, etc., se mantiene la costumbre de realizar exportaciones no oficiales.
El Sr. Dang Phuc Nguyen, Secretario General de la Asociación de Frutas y Verduras de Vietnam, explicó que, desde mediados de 2019, China exige oficialmente la importación de productos agrícolas a su país a través de canales oficiales. Sin embargo, la tasa de conversión de productos agrícolas vietnamitas a canales oficiales es muy lenta debido a la costumbre. De los nueve productos frutícolas permitidos para la exportación por canales oficiales, hasta ocho tipos, si se transportan por carretera, se siguen vendiendo por canales no oficiales, intercambiados con residentes fronterizos. Esta forma no oficial solo beneficia a los comerciantes chinos, ya que evitan el 10-15% del IVA, por lo que quieren que Vietnam venda sus productos de esta forma y los compre en grandes cantidades. Vietnam considera que esta forma no oficial es demasiado simple, no requiere códigos de área de cultivo, códigos de planta de envasado, etc., así que simplemente recogen la mercancía, la cargan en camiones refrigerados y la transportan a la frontera, comprándola y vendiéndola a un precio favorable. Si queremos que los productos agrícolas vietnamitas alcancen un nuevo nivel, debemos cambiar la mentalidad de los agricultores, las empresas, etc., y debemos hacerlo con decisión», afirmó el Sr. Nguyen con franqueza.
Es difícil para la gente local comprar productos de primera calidad.
La acumulación de productos de exportación, que encarece los precios, a menudo impide que la gente del país tenga fruta de buena calidad. El precio promedio del durián de exportación estándar (de 2,5 kg a menos de 5 kg) en Occidente oscila actualmente entre 150.000 y 180.000 VND/kg. Además del peso, la fruta debe ser redonda, estar llena de gajos y no presentar cicatrices ni deformaciones. Este durián de temporada baja solo se encuentra en el delta del Mekong, por lo que la oferta es bastante limitada, mientras que la demanda de exportación es alta, lo que provoca que el mercado nacional esté ávido de productos. Incluso el durián de temporada baja en Ciudad Ho Chi Minh se compra a menudo por 240.000 VND/kg, pero no es de primera calidad, es tres o cuatro veces más caro que el precio normal, pero no es de la mejor calidad. "El durian que se vende actualmente en el mercado de Ciudad Ho Chi Minh no cumple con los estándares de exportación, con segmentos planos o pesos demasiado grandes o demasiado pequeños, fuera de los estándares... Los consumidores nacionales consumen productos de segunda o tercera calidad, pero el precio es más alto que el de los productos de exportación de primera calidad", comentó la Sra. Thai Thuy Trang (Distrito 5).
La Sra. Nguyen Thi Anh Thu, directora de Thanh Nhon Seafood and General Trading Company Limited (HCMC), comentó: «La cantidad de camarones y cangrejos que se vende en el mercado chino representa solo una quinta parte de la demanda del mercado nacional, pero no siempre se puede comprar el mejor tipo de cangrejo del mercado. Por ejemplo, los cangrejos Ca Mau se venden con mucha frecuencia en HCMC y las provincias del centro y norte. Sin embargo, debido a la gran cantidad de intermediarios para los comerciantes chinos, los productos de calidad en el país siempre escasean».
Sin embargo, la Sra. Thu también advirtió que la exportación al mercado chino no es tan favorable como antes, tanto los canales oficiales como los no oficiales han disminuido en un 50%. La razón es que el precio de compra de la materia prima nacional es demasiado alto. Específicamente, el cangrejo Ca Mau actualmente ha disminuido en aproximadamente 70,000 VND / kg, pero aún fluctúa entre 630,000 y 650,000 VND / kg. Mientras tanto, la langosta en las provincias centrales está aumentando en aproximadamente 100,000 VND / kg a 800,000 - 900,000 VND / kg. El precio es alto, pero no hay productos para vender. Específicamente, Thanh Nhon Company solía suministrar de 50 a 70 camiones al día, pero ahora solo 10 a 20 camiones y tiene dificultades para recolectar suficientes productos. La razón es que la fuente de semillas de camarón y cangrejo es escasa, la gente tampoco tiene dinero para invertir, por lo que en solo unos meses no habrá productos para exportar.
Para evitar la manipulación de precios, debemos reorganizar la producción localmente y conectarnos con los centros de consumo en las grandes ciudades para garantizar la estabilidad de la producción y los precios. Actualmente, los precios cambian cada dos horas, lo que dificulta la correcta gestión de las empresas; muchos de nuestros grandes contratos con socios se ven afectados, afirmó la Sra. Thu.
Más del 90% de las sandías chinas se importan de Vietnam.
Más del 90% de las sandías que importa China provienen de Vietnam. Sin embargo, debido a la falta de un protocolo, el valor de exportación de esta fruta no se corresponde con su potencial. En los últimos años, China ha mejorado su sistema legal mediante dos enmiendas a la Ley de Seguridad Alimentaria: las Órdenes 248 y 249 en 2021 y la 259 en 2022. Además de aumentar el valor de las exportaciones, Vietnam debe aspirar a exportaciones sostenibles y encontrar maneras de fidelizar a este importante socio. En particular, en las relaciones económicas con China, la cooperación con la provincia de Guangxi representa el 95% del comercio fronterizo entre Vietnam y China. Por lo tanto, es necesario fortalecer la implementación de políticas con esta provincia en particular, promoviendo las exportaciones de los canales informales a los formales.
Sr. To Ngoc Son (Subdirector del Departamento de Mercados de Asia y África, Ministerio de Industria y Comercio)
El acaparamiento de bienes por parte de los comerciantes chinos ha hecho subir los precios
El precio del camarón y el cangrejo nacionales ha aumentado drásticamente recientemente, en parte debido a la oferta limitada y en parte al aumento de las compras por parte de China. En concreto, el cangrejo Ca Mau, que antes costaba casi 930.000 VND/kg, ha bajado a 890.000 VND/kg; la carne de cangrejo ha bajado de 860.000 VND/kg a 750.000 VND/kg; y la langosta ha bajado de casi 2,2 millones de VND a aproximadamente 200.000 VND/kg. La recaudación de los comerciantes chinos ha contribuido al aumento de los precios internos, afectando significativamente el consumo interno.
Sr. Tran Van Truong (Director de Hoang Gia Seafood International Trading Company Limited)
Para exportar oficialmente es necesario cambiar la percepción de la producción.
Hasta la fecha, las aduanas chinas han aprobado una lista de 128 especies acuáticas que Vietnam puede exportar a China, con la condición de que cuente con una instalación de envasado que cumpla con los requisitos evaluados por el Departamento de Calidad, Procesamiento y Desarrollo del Mercado (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) y aprobados por las aduanas chinas.
Para exportar oficialmente a China, las localidades, las empresas y las personas necesitan cambiar su conciencia sobre cómo organizar la producción para satisfacer la demanda del mercado y organizarse de acuerdo con cadenas industriales con una producción estable para evitar ser manipulados por los comerciantes.
Dr. Ngo Xuan Nam (Subdirector de la Oficina de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Vietnam, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)
No haya que tener miedo de que la eliminación del comercio en pequeña escala afecte el volumen de las exportaciones.
La reducción del comercio informal debe ser fruto de la determinación de ambas partes y de un compromiso escrito entre ellas. China está intensificando la reducción del comercio informal para evitar pérdidas fiscales, y Vietnam también está reforzando las exportaciones informales para proteger la industria de productos agrícolas y acuáticos. Próximamente, China exigirá que incluso los productos de comercio informal tengan un código de área creciente, un código de instalación de envasado, etc. Se espera que, para entonces, el problema del comercio informal disminuya gradualmente.
En el futuro inmediato, el Ministerio de Industria y Comercio y la Dirección General de Aduanas deben colaborar estrechamente con las localidades fronterizas. No teman que la interrupción del comercio a pequeña escala provoque una disminución en el volumen de exportación, ya que esto facilitará la evasión fiscal, lo que ralentizará la economía agrícola y dificultará su recuperación.
Sr. Dang Phuc Nguyen (Secretario General de la Asociación de Frutas y Verduras de Vietnam)
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