La vivienda para los trabajadores en las zonas industriales es una necesidad urgente hoy en día.

Garantizar que se satisfagan las necesidades de vivienda y de vida de los trabajadores y que sus condiciones de vida sean estables.

El 19 de junio, durante las deliberaciones sobre el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional argumentaron que las normas sobre los tipos de alojamiento para trabajadores en zonas industriales, estipuladas en el proyecto, carecían de rigor y rigor científico . Por lo tanto, solicitaron que el organismo redactor revisara las normas para garantizar su constitucionalidad, legalidad y coherencia con el ordenamiento jurídico, abordando los conflictos y solapamientos en las disposiciones de este ámbito, especialmente garantizando su conformidad con la Ley de Tierras y la Ley de Construcción.

Al contribuir al debate sobre la finalización del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh) afirmó que la vivienda para los trabajadores en zonas industriales es una necesidad apremiante en la actualidad. La Resolución n.º 06-NQ/TW, de 24 de enero de 2022, del Politburó sobre la planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las ciudades vietnamitas hasta 2030, con visión a 2045, también identificó la necesidad de investigar y emitir mecanismos y políticas específicos para la inversión en la construcción de viviendas para los trabajadores de zonas industriales, priorizando la asignación de suficiente terreno para el desarrollo de viviendas y otras instalaciones dentro de las zonas industriales, considerando la vivienda para los trabajadores como una infraestructura esencial de las zonas industriales.

La delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh) pronunció un discurso.

Para institucionalizar esta política, el proyecto de Ley estipula el tipo de alojamiento para trabajadores dentro de las zonas industriales. En consecuencia, la cláusula 9 del artículo 3 del proyecto de Ley define el alojamiento para trabajadores como un proyecto de construcción construido en terrenos destinados a servicios dentro de una zona industrial, según lo regulado por la Ley de Gestión de Zonas Industriales y Económicas , para proporcionar alojamiento a trabajadores y obreros durante su jornada laboral en dicha zona industrial, según lo estipulado en dicha Ley. Los artículos 1, 2 y 3 del artículo 89 del proyecto de Ley regulan la construcción de alojamiento para trabajadores dentro de las zonas industriales, y el inciso c del artículo 92 del proyecto de Ley especifica los requisitos para los proyectos de construcción de alojamiento para trabajadores.

La representante Tran Thi Hong Thanh argumentó que las regulaciones propuestas sobre el alojamiento de los trabajadores en las zonas industriales son inadecuadas, carecen de rigor y rigor científico, y que este tipo de alojamiento no puede considerarse vivienda para trabajadores.

El delegado de Ninh Binh ante la Asamblea Nacional analizó que, en principio, las viviendas sociales o cualquier tipo de vivienda deben construirse en terrenos residenciales; las construcciones en terrenos destinados a servicios en zonas industriales no pueden considerarse viviendas. Además, según lo dispuesto en la Cláusula 6, Artículo 2, de la Ley de Residencia de 2020, la residencia es la permanencia de un ciudadano en un lugar distinto de su residencia permanente o temporal por un período inferior a 30 días. Por lo tanto, la residencia es mucho menos estable que la residencia habitual.

Descripción general de la reunión.

Por lo tanto, el delegado sugirió que el organismo redactor revisara el contenido de este reglamento para institucionalizar plenamente la política del Partido sobre inversión en la construcción de viviendas para los trabajadores de zonas industriales. Al mismo tiempo, debería garantizar que las necesidades de vivienda y vivienda de los trabajadores se satisfagan de forma estable y que sea coherente y esté en sintonía con las normas legales pertinentes.

El proyecto de ley debe estipular que el Comité Popular Provincial es responsable de determinar la necesidad de viviendas e instalaciones públicas para la vida de los trabajadores en las zonas industriales, integrándolas en la planificación del uso del suelo y la planificación urbano-rural, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 197, cláusula 10, del proyecto de reforma de la Ley de Tierras. En consecuencia, el Comité Popular Provincial debe asignar terrenos adecuados para la construcción de viviendas para los trabajadores, garantizando así sus derechos en las zonas industriales, de conformidad con las políticas y directrices del Partido.

Identificar los beneficiarios correctos de la política.

Desde otra perspectiva, el representante de la Asamblea Nacional Lam Van Doan (delegación de Lam Dong) afirmó que el concepto de alojamiento para trabajadores no es fácil de definir legalmente, especialmente en el contexto de la revolución del conocimiento y la Industria 4.0. Legalmente, no existe una definición clara del concepto de "trabajador". Por lo tanto, si se utiliza sin una definición clara, podría fácilmente dar lugar a abusos en las políticas.

El representante de la Asamblea Nacional Lam Van Doan (delegación Lam Dong) ofreció sus comentarios sobre el proyecto de ley.

Los delegados argumentaron que el concepto de "trabajador" se utiliza indistintamente con el de "empleado". Si bien se denomina "alojamiento para trabajadores", en realidad se extiende a todos los empleados que trabajan en la empresa. Según el Código del Trabajo, se define como empleados de una empresa a todos aquellos que trabajan bajo un convenio colectivo, perciben un salario y están sujetos a la dirección, dirección y supervisión del empleador.

Como se puede observar, la normativa antes mencionada abarca un rango muy amplio de trabajadores, desde trabajadores calificados y no calificados que trabajan directamente para empleadores, hasta gerentes de nivel medio en empresas e incluso expertos nacionales y extranjeros.

Delegados en la sesión.

El representante Lam Van Doan enfatizó que, si el concepto de "trabajador" no se define con claridad, la política de vivienda para trabajadores podría recaer en administradores con ingresos promedio o superiores a la media, expertos con altos ingresos e incluso expertos extranjeros. Por lo tanto, el representante argumentó que el proyecto de ley debe explicar claramente la terminología, las definiciones y los conceptos del término "trabajador". Sugirió que el comité de redacción estudie detenidamente el Decreto n.º 29 de 1947 del presidente Ho Chi Minh, ya que define claramente el concepto de "trabajador", evitando así inconsistencias en la política.

Al mismo tiempo, es necesario definir claramente a los "trabajadores" de las empresas como aquellos con bajos ingresos, por debajo del umbral del impuesto sobre la renta de las personas físicas, y no incluir a todos los trabajadores de la empresa en general. Un alcance tan amplio daría lugar a un apoyo estatal sesgado para los trabajadores vulnerables de las empresas; este concepto debe acotarse y explicarse con mayor claridad para identificar con precisión a los beneficiarios de la política.

Fuente: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html