La vivienda para los trabajadores en las zonas industriales es una necesidad urgente hoy en día.

Garantizar la satisfacción de las necesidades de alimentación, alojamiento y vivienda estable de los trabajadores.

El 19 de junio, al debatir el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional manifestaron que las normas sobre los tipos de alojamiento para trabajadores en zonas industriales, tal como se recogen en el proyecto de ley, no garantizan su rigor ni rigor científico . Por lo tanto, solicitaron al organismo redactor que revisara y garantizara la constitucionalidad, legalidad y coherencia del sistema jurídico, y que subsanara las contradicciones y solapamientos en la normativa en este ámbito, especialmente de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras y la Ley de Construcción.

Al participar en la elaboración de opiniones para completar el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh) afirmó que la vivienda para los trabajadores en los parques industriales es una necesidad urgente. La Resolución n.° 06-NQ/TW, de 24 de enero de 2022, del Politburó sobre planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las zonas urbanas de Vietnam hasta 2030, con miras a 2045, también determinó la investigación y promulgación de mecanismos y políticas independientes para la inversión en la construcción de viviendas para trabajadores en parques industriales, con el fin de priorizar la asignación de fondos suficientes para el desarrollo de viviendas para trabajadores y otras instituciones en los parques industriales, considerando las viviendas para trabajadores como una infraestructura esencial de los parques industriales.

Intervino la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh).

Para institucionalizar esta política, el proyecto de Ley ha estipulado el tipo de alojamiento para trabajadores en parques industriales. En consecuencia, en la Cláusula 9, Artículo 3 del proyecto de Ley, se determina que el alojamiento para trabajadores es un proyecto de construcción invertido y construido en el área de terreno de servicio dentro del alcance de un parque industrial de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la gestión de parques industriales y zonas económicas para organizar que los trabajadores y obreros alquilen alojamiento durante su tiempo de trabajo en ese parque industrial de acuerdo con las disposiciones de esta Ley. En las Cláusulas 1, 2 y 3, Artículo 89 del proyecto de Ley estipula la construcción de alojamiento para trabajadores en parques industriales y el Punto c, Cláusula 2, Artículo 92 del proyecto de Ley estipula los requisitos para los proyectos de construcción de alojamiento para trabajadores.

La delegada Tran Thi Hong Thanh dijo que la regulación del tipo de alojamiento de los trabajadores en las zonas industriales como en el proyecto de ley es inapropiada, no garantiza el rigor ni la ciencia, y este tipo no puede considerarse vivienda para los trabajadores.

El delegado de Ninh Binh ante la Asamblea Nacional analizó que, en principio, las viviendas sociales o cualquier tipo de vivienda deben construirse en terrenos residenciales; las construcciones en terrenos destinados a servicios en zonas industriales no pueden considerarse viviendas. Además, según lo dispuesto en la Cláusula 6, Artículo 2, de la Ley de Residencia de 2020, la residencia es la permanencia de un ciudadano en un lugar distinto de su residencia permanente o temporal por un período inferior a 30 días. Por lo tanto, la residencia es mucho menos estable que la residencia habitual.

Descripción general de la reunión.

Por lo tanto, el delegado solicitó al organismo redactor que revisara el contenido de este reglamento para institucionalizar plenamente la política del Partido en materia de inversión en la construcción de viviendas para los trabajadores de parques industriales. Al mismo tiempo, garantizar que se satisfagan las necesidades de los trabajadores en materia de alojamiento y vivienda estables, así como la coherencia y la armonización con las normas legales pertinentes.

El proyecto de ley debe regular esta cuestión, de modo que el Comité Popular Provincial sea responsable de determinar la necesidad de construir viviendas y obras públicas para mejorar la calidad de vida de los trabajadores que trabajan en zonas industriales, integrándolas en la planificación territorial, los planes urbanísticos y la planificación urbana y rural, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 197, cláusula 10, del proyecto de Ley de Tierras (enmendado). En consecuencia, el Comité Popular Provincial debe asignar fondos de tierras adecuados para la construcción de viviendas para los trabajadores, garantizando así sus derechos en las zonas industriales, de acuerdo con las políticas y directrices del Partido.

Identificar a los beneficiarios adecuados de las políticas

Desde otra perspectiva, el delegado de la Asamblea Nacional, Lam Van Doan (delegación de Lam Dong), afirmó que el concepto de vivienda para trabajadores no es fácil de definir legalmente, especialmente en el contexto de la revolución del conocimiento y la revolución 4.0, que no es fácil desde el punto de vista ético. Además, legalmente no existe una definición clara del concepto de trabajador. Por lo tanto, si se utiliza arbitrariamente, especialmente si no está claramente definido, se puede incurrir en abusos políticos.

El delegado de la Asamblea Nacional, Lam Van Doan (delegación Lam Dong), hizo comentarios sobre el proyecto de ley.

El delegado indicó que el concepto de trabajador se utiliza indistintamente con el de empleado. Si bien el nombre es «acomodo laboral», en realidad se extiende a todos los empleados de la empresa. Según el Código Laboral, los empleados de la empresa se definen como todos aquellos que trabajan bajo un convenio colectivo, reciben remuneración y están bajo la dirección, dirección y supervisión del empleador.

Se puede observar que la reglamentación antes mencionada cubre una amplia gama de trabajadores calificados, trabajadores no calificados que trabajan directamente para empleadores, gerentes de nivel medio en empresas y expertos nacionales y extranjeros.

Delegados en la reunión.

El delegado Lam Van Doan enfatizó que, si el concepto de trabajador no se define con claridad, la política de adaptación laboral puede recaer en los empleados, gerentes con ingresos promedio o superiores, expertos con altos ingresos e incluso expertos extranjeros. Por lo tanto, el delegado considera que el proyecto de ley debe explicar con mucha claridad los términos, las definiciones y los conceptos del concepto de trabajador. El delegado sugirió que el Comité de Redacción estudie detenidamente el Decreto n.° 29 de 1947 del presidente Ho Chi Minh, ya que define claramente el concepto de trabajador, lo que garantiza que la política sea coherente.

Al mismo tiempo, es necesario definir claramente a los empleados de la empresa como trabajadores de bajos ingresos, por debajo del nivel del impuesto sobre la renta personal, y no definir a todos los empleados en general. Por lo tanto, el alcance es demasiado amplio y el apoyo estatal a los empleados vulnerables de la empresa tendrá cierto sesgo; es necesario acotar este concepto para explicarlo con mayor claridad, identificando así correctamente a los beneficiarios de la política.

Fuente: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html