La vivienda para los trabajadores en las zonas industriales es una necesidad urgente hoy en día.

Garantizar la satisfacción de las necesidades de alimentación, alojamiento y vivienda estable de los trabajadores.

El 19 de junio, al discutir el proyecto de ley sobre vivienda (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que las regulaciones sobre los tipos de instalaciones de alojamiento para los trabajadores en las zonas industriales tal como está en el proyecto de ley no garantizan rigor ni ciencia . Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor revise y asegure la constitucionalidad, legalidad y coherencia del sistema jurídico, y superponga los conflictos y superposiciones en las normas en esta materia, especialmente de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Tierras y la Ley de Construcción.

Al participar en la contribución de ideas para completar el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh) dijo que la cuestión de la vivienda para los trabajadores en los parques industriales es una necesidad urgente hoy en día. La Resolución No. 06-NQ/TW del 24 de enero de 2022 del Politburó sobre planificación, gestión y desarrollo sostenible de las áreas urbanas en Vietnam hasta 2030, con visión a 2045, también determinó investigar y promulgar mecanismos y políticas separados sobre inversión en la construcción de viviendas para trabajadores de parques industriales en la dirección de priorizar la asignación de fondos de tierra suficientes para el desarrollo de viviendas para trabajadores y otras instituciones en parques industriales, considerando las viviendas de los trabajadores como una infraestructura esencial de los parques industriales.

Intervino la delegada Tran Thi Hong Thanh (delegación de Ninh Binh).

Para institucionalizar esta política, el proyecto de Ley ha estipulado el tipo de alojamiento de los trabajadores en los parques industriales. En consecuencia, la cláusula 9, artículo 3 del proyecto de Ley define que el alojamiento de los trabajadores es un proyecto de construcción invertido y construido en el área de terreno de servicio dentro del alcance de un parque industrial de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la gestión de parques industriales y zonas económicas para organizar el alojamiento de los trabajadores y obreros durante su tiempo de trabajo en ese parque industrial de acuerdo con las disposiciones de esta Ley. Los apartados 1, 2 y 3 del artículo 89 del proyecto de Ley estipulan la construcción de viviendas para trabajadores en zonas industriales y el punto c, apartado 2, del artículo 92 del proyecto de Ley estipula los requisitos para los proyectos de construcción de viviendas para trabajadores.

La delegada Tran Thi Hong Thanh dijo que la regulación del tipo de alojamiento de los trabajadores en las zonas industriales como en el proyecto de ley es inadecuada, no garantiza el rigor ni la ciencia y este tipo no puede considerarse vivienda para los trabajadores.

El delegado de la Asamblea Nacional de Ninh Binh analizó que, en principio, la vivienda social o cualquier tipo de vivienda debe construirse en terrenos residenciales; Las construcciones sobre terrenos de servicio en zonas industriales no pueden considerarse viviendas. Además, de acuerdo con la cláusula 6, artículo 2 de la Ley de Residencia de 2020, la residencia es cuando un ciudadano permanece en un lugar distinto de su residencia permanente o residencia temporal durante menos de 30 días. Por lo tanto, la residencia es mucho menos estable que la vivienda.

Descripción general de la reunión.

Por ello, el Delegado solicitó al organismo redactor revisar el contenido de este reglamento para institucionalizar plenamente la política del Partido en materia de inversión en la construcción de viviendas para los trabajadores de los parques industriales. Al mismo tiempo, garantizar que se satisfagan las necesidades de los trabajadores en materia de alojamiento y vida estables y de conformidad con las reglamentaciones legales pertinentes.

El proyecto de ley debe regular esta cuestión en el sentido de que el Comité Popular Provincial es responsable de determinar la necesidad de construir áreas de vivienda y obras públicas para servir a la vida de los trabajadores que trabajan en parques industriales para integrarlas en la planificación del uso del suelo, la planificación urbana y rural de conformidad con las disposiciones de la Cláusula 10, Artículo 197 del proyecto de Ley de Tierras (enmendado). En consecuencia, el Comité Popular Provincial debe organizar fondos de tierra adecuados para construir viviendas para los trabajadores, garantizando así los derechos de los trabajadores en los parques industriales de acuerdo con las políticas y directrices del Partido.

Identificar a los beneficiarios adecuados de las políticas

Desde otra perspectiva, el delegado de la Asamblea Nacional, Lam Van Doan (delegación Lam Dong), afirmó que el concepto de alojamiento de los trabajadores no es fácil de definir legalmente, especialmente definir el concepto de trabajadores en el contexto de la revolución del conocimiento y la revolución 4.0 no es fácil en términos éticos. Tampoco existe una definición clara del concepto de trabajador en la legislación. Por lo tanto, si el concepto de acomodación a los trabajadores se utiliza de manera arbitraria, especialmente el concepto de trabajadores sin estar claramente definido, fácilmente conducirá a abusos de políticas.

El delegado de la Asamblea Nacional, Lam Van Doan (delegación de Lam Dong), comentó sobre el proyecto de ley.

Los delegados dijeron que el concepto de trabajador se utiliza indistintamente con el concepto de obrero. Aunque el nombre es alojamiento para trabajadores, en realidad está abierto a todos los trabajadores que trabajan en la empresa. Según el Código del Trabajo, se entiende por trabajadores de una empresa todos aquellos que trabajan bajo convenio, reciben un salario y están sujetos a la dirección, operación y supervisión del empleador.

Se puede observar que la reglamentación antes mencionada cubre una amplia gama de trabajadores calificados, trabajadores no calificados que trabajan directamente para empleadores, gerentes de nivel medio en empresas y expertos nacionales y extranjeros.

Delegados en la reunión.

El delegado Lam Van Doan enfatizó que si el concepto de trabajadores no está claramente definido, la política de alojamiento de los trabajadores puede recaer en los sujetos, gerentes con ingresos promedio o superiores, expertos con ingresos altos e incluso expertos extranjeros. Por tanto, el Delegado considera que el proyecto de Ley debe explicar muy claramente los términos, definiciones y conceptos del concepto de trabajador. El delegado sugirió que el Comité de Redacción estudie cuidadosamente el Decreto Nº 29 de 1947 del Presidente Ho Chi Minh, porque define claramente el concepto de trabajador, garantizando así que la política no sea incoherente.

Al mismo tiempo, es necesario identificar claramente a los empleados de las empresas como aquellos con ingresos bajos, por debajo del nivel del impuesto sobre la renta personal, y no identificar a todos los empleados en general en las empresas. Así, el alcance es demasiado amplio y el apoyo del Estado a los trabajadores vulnerables en las empresas tendrá cierto sesgo; Es necesario localizar este concepto y explicarlo más claramente, permitiendo así identificar correctamente a los beneficiarios de las políticas.

Fuente: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html