دستورالعمل‌ها و راهکارهایی برای بهبود کیفیت منابع انسانی به منظور خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه کلیدی اقتصادی ویتنام مرکزی در دوران جدید کشور.

TCCS - علیرغم پتانسیل و مزایای فراوان، توسعه و سهم منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی در توسعه اجتماعی-اقتصادی در ارتفاعات مرکزی - سطح منطقه مرکزی و سطح ملی، از جمله موضوع توسعه منابع انسانی، هنوز بسیار ناچیز است. بر این اساس، تحقیق و اجرای راه‌حل‌های عملی برای بهبود صلاحیت‌ها و ظرفیت نیروی کار، برای بهره‌برداری حداکثری از پتانسیل و منابع برای توسعه استان‌ها و شهرهای منطقه در عصر جدید، عصر توسعه ملی، ضروری است.

زمینه توسعه فعلی منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی.

اقتصاد جهانی در دوره 2021-2030 با نوسانات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی مشخص می‌شود. کشورها همزمان جهانی شدن و ادغام بین‌المللی را دنبال می‌کنند و در عین حال با افزایش حمایت‌گرایی روبرو هستند که بسیاری از کشورها و سازمان‌های بین‌المللی را مجبور به تنظیم استراتژی‌ها و سیاست‌های توسعه اقتصادی خود می‌کند. از سوی دیگر، تعیین روند ثبات جهانی و منطقه‌ای به دلیل رقابت بین اقتصادهای بزرگ، تغییرات در تقسیم کار بین‌المللی و منطقه‌ای و تأثیرات بر بازارهای مصرف، توزیع محصول و محیط سرمایه‌گذاری و توسعه، دشوار می‌شود. پیش‌بینی می‌شود رشد اقتصادی جهانی در مقایسه با دوره‌های قبلی کند شود، تجارت و سرمایه‌گذاری بین‌المللی روند نزولی دارد؛ بدهی عمومی در حال افزایش است و خطرات در بازارهای مالی و پولی بین‌المللی در حال افزایش است. همه‌گیری کووید-19 عواقب جدی برای اقتصاد جهان به جا گذاشته است. انقلاب صنعتی چهارم تأثیر سریع و عمیقی بر بسیاری از جنبه‌های زندگی اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و زیست‌محیطی دارد. بسیاری از مدل‌های رشد مبتنی بر اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی توسط ملت‌ها انتخاب می‌شوند و اقتصاد خلاق بر توسعه و بهره‌وری نیروی کار تسلط دارد. چالش‌های امنیتی غیرسنتی در حال افزایش هستند و نیازمند ارتباط و همکاری قوی‌تر برای رسیدگی به آنها هستند و مسائل جدیدی را برای توسعه پایدار مطرح می‌کنند...

در همین حال، پس از نزدیک به 40 سال از اجرای روند اصلاحات، جایگاه و قدرت کشورمان، چه از نظر مقیاس و چه از نظر رقابت‌پذیری اقتصادی، به طور قابل توجهی افزایش یافته است. نرخ رشد اقتصادی بهبود یافته، ساختار به سمت توسعه عمیق تغییر یافته و استفاده از منابع ورودی کارآمدتر شده است. علاوه بر این، روند ادغام اقتصادی بین‌المللی به طور فزاینده‌ای عمیق و گسترده می‌شود، کشور ما بسیاری از توافق‌نامه‌های مهم تجارت آزاد ⁽¹⁾ را امضا و در آنها شرکت کرده است که مستلزم نوآوری و اصلاح قوی و عمیق نهادهای اقتصادی، ایجاد فرصت‌هایی برای گسترش بازارها و جذب سرمایه‌گذاری برای توسعه، ترویج صنعتی شدن و نوسازی است. بخش خصوصی به طور فزاینده‌ای سهم مهمی در توسعه اقتصاد ملی ایفا می‌کند. با این حال، خطر افتادن در دام درآمد متوسط ​​و عقب‌ماندگی اقتصادی همچنان یک چالش نگران‌کننده است. سطح بالای ادغام اقتصادی بین‌المللی به این معنی است که نوسانات اقتصادی جهانی تأثیر سریع و شدیدی بر وضعیت داخلی دارد.

کارگران در حال مونتاژ سیستم‌های سیم‌کشی خودرو در خط مونتاژ گروه تاکو در شهر دانانگ دیده می‌شوند. (عکس: VNA)

از سوی دیگر، خوداتکایی و استقلال اقتصادی به طور قابل توجهی تحت تأثیر نوسانات سرمایه‌گذاری خارجی و بازارهای اصلی قرار دارد، در حالی که نقاط ضعف داخلی همچنان حل نشده باقی مانده‌اند. این موارد شامل دسترسی محدود به اقتصاد دیجیتال؛ نیاز به بهبود در عوامل اساسی مانند زیرساخت‌ها و منابع انسانی؛ مشارکت ویتنام در زنجیره‌های تأمین جهانی و منطقه‌ای، عمدتاً در ساده‌ترین مراحل، همچنان ناچیز است؛ تقاضا برای سرمایه برای حمایت از توسعه در حال افزایش است، در حالی که بودجه و کمک‌های اعطایی روند نزولی دارند. مسائل اجتماعی مانند پیری جمعیت، نابرابری ثروت و شهرنشینی، فشار فزاینده‌ای را بر توسعه اقتصادی ایجاد می‌کنند و ویتنام را ملزم می‌کنند که با تغییر ساختار اقتصادی جهانی و الگوهای تولید و مصرف، به طور فعال بر مشکلات غلبه کند، به سرعت خود را وفق دهد و از فرصت‌های جدید استفاده کند. مهمتر از همه، بهره‌وری نیروی کار این کشور بسیار پایین است و کیفیت مشاغل بالا نیست که منجر به روند فزاینده مهاجرت نیروی کار ماهر به خارج از کشور می‌شود.

منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی شامل شهر دانانگ، استان‌های توا تین هو، کوانگ نام، کوانگ نگای و بین دین است. این منطقه دارای مساحت طبیعی 27881.7 کیلومتر مربع است (که 8.45٪ از کل مساحت کشور را تشکیل می‌دهد و در بین چهار منطقه اقتصادی کلیدی رتبه دوم را دارد)؛ جمعیت این منطقه حدود 6.65 میلیون نفر (در سال 2022) است که معادل 6.77٪ از کل کشور است و در بین چهار منطقه اقتصادی کلیدی رتبه سوم را دارد ⁽²⁾ . این منطقه‌ای است که نقش مهمی در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی ایفا می‌کند و دفاع و امنیت ملی منطقه ارتفاعات مرکزی و همچنین کل کشور را تضمین می‌کند. انتظار می‌رود منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی به یک مرکز اقتصادی دریایی قوی تبدیل شود و نقش محرکی برای توسعه کل منطقه ساحلی شمال مرکزی و مرکزی ایفا کند. این منطقه دروازه مهمی به دریا برای استان‌های ارتفاعات مرکزی است و به حفاظت از حاکمیت دریا و جزایر کشور کمک می‌کند. در حال حاضر، واقعیت و جهت توسعه اقتصادی پایدار در منطقه، به ویژه در ایجاد منابع انسانی با کیفیت بالا، به شدت تحت تأثیر عوامل بین‌المللی، منطقه‌ای، ملی و منطقه‌ای در شرایط جدید از اکنون تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، قرار دارد.

در طول سال‌ها، منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی به دستاوردهای اقتصادی قابل توجه بسیاری دست یافته است. از سال ۲۰۰۱ تا ۲۰۱۹، میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP) به طور مداوم بالا (۱۰.۲۵٪ در سال) باقی مانده است. نکته قابل توجه این است که دوره ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۹ در مقایسه با دوره قبل، شاهد کاهش رشد (۸.۱۴٪) بود، اما همچنان بالاتر از میانگین ملی (۶.۲٪ در سال) بود. در این منطقه، شهر دانانگ بالاترین نرخ رشد GRDP (۱۲.۰۵٪ در سال) را داشت. استان کوانگ نام به لطف سهم قابل توجه منطقه اقتصادی آزاد چو لای و مجتمع خودروسازی چو لای - ترونگ های، که به صنعت خودروسازی ویتنام کمک کرد تا در زنجیره ارزش جهانی شرکت کند، در رتبه دوم (۱۱.۵۸٪ در سال) قرار گرفت. استان کوانگ نگای نیز به لطف فعالیت پالایشگاه نفت دونگ کوات از سال 2009، به رشد بالایی (11.19٪ در سال) دست یافته است. با این حال، در 6 ماه اول سال 2024، تخمین زده می‌شود که تولید ناخالص داخلی استان بین دین 7.6٪ افزایش یابد که نرخ رشد پیشرو در منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی ^{(3) است} . در حال حاضر، این منطقه دارای ۴ منطقه اقتصادی ساحلی، ۴ بندر آب‌های عمیق و ۴ فرودگاه است که شرایط مطلوبی را برای توسعه صنعت، لجستیک مرتبط با بنادر دریایی و گردشگری ایجاد می‌کند.

وضعیت فعلی منابع انسانی در خدمت توسعه اجتماعی-اقتصادی در منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی.

با وجود توسعه نسبتاً قوی، مقیاس اقتصادی منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی در مقایسه با میانگین ملی بسیار کوچک است. در سال ۲۰۰۱، تولید ناخالص داخلی (GRDP) این منطقه تنها حدود ۵٪ از تولید ناخالص داخلی ملی را تشکیل می‌داد؛ تا سال ۲۰۱۹، این رقم به ۷.۰۹٪ افزایش یافته و در سال ۲۰۲۲، به ۵.۳۵٪ کاهش یافته است. در مجموع، این منطقه از یک پایه پایین شروع کرده است و سهم اقتصادی آن به طور کامل منعکس کننده پتانسیل، مزایای موجود و انتظارات مردم نبوده است. دلایل اصلی ناشی از شدت بلایای طبیعی (مانند طوفان، سیل، خشکسالی و زمین باریک و کشیده)، زیرساخت‌های ضعیف، به ویژه شبکه حمل و نقل توسعه نیافته است که منجر به بهره‌برداری ناکارآمد از پتانسیل شده و بر رقابت‌پذیری منطقه در مقایسه با مناطق اقتصادی کلیدی در شمال و جنوب تأثیر می‌گذارد. در حال حاضر، برنامه‌ریزی استانی همه استان‌ها و شهرهای منطقه برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰ تصویب شده است. تصمیم شماره ۳۷۶/QD-TTg، مورخ ۴ مه ۲۰۲۴، نخست‌وزیر، در مورد «تصویب برنامه‌ریزی برای منطقه شمال مرکزی و ساحلی مرکزی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰»، صادر شده است که جهت‌گیری توسعه پایدار بلندمدت را برای کل منطقه و مناطق تشکیل‌دهنده آن تضمین می‌کند. به ویژه، اجرای سیاست ادغام واحدهای اداری در سطح استان، فرصت خوبی را برای منطقه جهت ادامه توسعه خود فراهم می‌کند.

با این حال، مسئله قابل توجه این است که کسب و کارها در منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی هنوز از نظر منابع انسانی با مشکلات زیادی روبرو هستند. نسبت کارگران ماهر و بسیار ماهر تنها نیازهای کسب و کارها را در سطح پایین، به ویژه در مناطقی که فاقد منابع انسانی با کیفیت بالا هستند، برآورده می‌کند. اکثر کسب و کارها در این منطقه کوچک، متوسط ​​و بسیار کوچک هستند. رقابت‌پذیری آنها محدود است و گسترش به بازارهای بین‌المللی را دشوار می‌کند. آنها فقط در مراحل خاصی از تولید جهانی و زنجیره ارزش شرکت می‌کنند و فاقد ظرفیت داخلی برای توسعه محصولات شاخص با برندهای ملی یا بین‌المللی هستند. منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی تقریباً 53238 کسب و کار فعال دارد (که 5.78٪ از کل تعداد کسب و کارها در سراسر کشور را تشکیل می‌دهد)، که شهر دانانگ با 25797 کسب و کار (48.46٪ از کل منطقه) بیشترین تعداد را دارد و پس از آن استان کوانگ نام (8323)، استان بین دین (8086)، استان کوانگ نگای (5731) و استان توا تین هوئه (5301) قرار دارند. از سوی دیگر، فناوری تولید کسب‌وکارها در منطقه هنوز در سطح پایینی قرار دارد و سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) نیز پایین‌تر از میانگین ملی و پایین‌تر از سایر مناطق اقتصادی کلیدی است.

بهره‌وری نیروی کار در منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی تقریباً به ۱۷۳ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر رسید که کمتر از میانگین ملی است و تفاوت‌های قابل توجهی را بین مناطق مختلف منطقه نشان می‌دهد. شهر دانانگ به لطف منابع انسانی باکیفیت و توسعه صنایع خدماتی که بخش‌هایی با بهره‌وری بالا هستند، به بالاترین سطح (۲۰۲.۱ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر) دست یافت. استان‌های کوانگ نام و کوانگ نگای قوی‌ترین رشد را در بهره‌وری نیروی کار تجربه کردند و از پایین‌ترین سطح در منطقه در سال ۲۰۰۵ (به ترتیب ۱۱.۷ و ۹.۵ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر) به ۱۳۴.۱ و ۱۵۴.۲ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر در سال ۲۰۲۲ رسیدند. توا تین هوئه (۱۰۴.۷ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر) و بین دینه (۱۱۸ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر کارگر) کمترین بهره‌وری نیروی کار را در منطقه داشتند. نرخ بیکاری در میان جمعیت در سن کار در شهر دانانگ ۵.۱۹٪ و در استان کوانگ نگای تقریباً ۴.۳۹٪ است که بالاتر از میانگین کشوری (۲.۲۱٪) است، در حالی که بین دین (۱.۷۹٪) و توا تین هو (۱.۹۸٪) نرخ‌های پایین‌تری دارند. از سوی دیگر، مهاجرت منابع انسانی محلی به سمت جنوب (به مراکز اقتصادی جنوبی) و شمال (به مراکز اقتصادی شمالی) در طول سال‌ها همچنان قوی بوده است.

در واقع، توسعه منابع انسانی باکیفیت باید با چشم‌انداز بلندمدت، عمدتاً در سطح منطقه‌ای و نه در سطح استانی، اولویت‌بندی و برنامه‌ریزی شود. دلیل این امر آن است که سطح منطقه‌ای امکان استفاده جامع از مزایای مقیاس، زیرساخت‌ها و منابع مشترک را فراهم می‌کند و در عین حال شبکه‌ای مؤثرتر از ارتباطات بین استان‌ها و شهرها ایجاد می‌کند. این امر نابرابری بین مناطق را کاهش می‌دهد، تعادل در توسعه ایجاد می‌کند و رقابت‌پذیری و جذابیت کل منطقه را افزایش می‌دهد.

آموزش منابع انسانی باکیفیت در کالج فناوری دونگ کوات، که نیروی کار فراوانی را برای مناطق اقتصادی بزرگ و پارک‌های صنعتی در استان کوانگ نگای فراهم می‌کند. (عکس: VNA)

دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌ها برای توسعه منابع انسانی در منطقه اقتصادی کلیدی ویتنام مرکزی.

اولاً، مناطق محلی در منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی باید به طور دقیق و مؤثر سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در آموزش و پرورش را دنبال و اجرا کنند و از ارتباط و یکپارچگی اطمینان حاصل کنند ⁽⁴⁾ . علاوه بر این، بر ادامه آزمایش و ارزیابی سیاست‌ها، مقررات جدید و ایجاد «مکانیسم‌های نوآورانه برای جذب و استفاده از استعدادها، به‌کارگیری قوی علم و فناوری، به ویژه دستاوردهای انقلاب صنعتی چهارم، ترویج نوآوری و ایجاد حرکت جدید برای توسعه سریع و پایدار کشور» تمرکز کنند ⁽⁵⁾ . از سوی دیگر، نقش دولت‌های استان‌ها و شهرهای منطقه را در ایجاد یک محیط توسعه، ترویج سرمایه‌گذاری و پیوند دادن مناطق محلی برای ایجاد یک مدل حکمرانی پیوند منطقه‌ای مبتنی بر مشارکت دولت و بازار افزایش دهند؛ سیاست‌های جهت‌دار و کلان نظارتی صادر کنند، اولویت‌بندی کنند و محیطی جذاب برای جذب منابع خارجی ایجاد کنند.

دوم، تمرکز بر آموزش عالی و تحصیلات تکمیلی تخصصی، زیرا منابع انسانی باکیفیت می‌توانند به راحتی بین مناطق مختلف جابجا شوند و مستقیماً در فعالیت‌های توسعه اقتصادی شرکت کنند و نیازهای تحول مدل رشد آینده منطقه را برآورده سازند. دانشگاه‌های منطقه‌ای را توسعه دهید که مطابق با استانداردهای منطقه‌ای و بین‌المللی باشند و آموزش منابع انسانی باکیفیت را برای کل منطقه تضمین کنند. بر این اساس، باید تحقیقاتی انجام شود تا توسعه شهر دانانگ به مرکزی برای آموزش منابع انسانی باکیفیت در مناطق مرکزی و ارتفاعات مرکزی، با پیروی از مدل یک دانشگاه کلیدی یا دانشگاه ملی، تبدیل شود؛ استان توا تین هوئه به عنوان مرکزی برای آموزش باکیفیت در مناطق شمالی مرکزی و ساحلی مرکزی؛ و دانشگاه کوی نون و دره علوم کوی هوآ به عنوان یک مرکز علم و فناوری، با آموزش قوی در ریاضیات، فناوری اطلاعات و تجزیه و تحلیل داده‌های کاربردی، به مناطق مرکزی و ارتفاعات مرکزی و غیره خدمت‌رسانی کند.

سوم، تقویت منابع سرمایه‌گذاری برای بهبود کیفیت آموزش‌های حرفه‌ای، به ویژه توسعه یک سیستم آموزشی با محتوای آموزشی مدرن و امکانات عملی، مطابق با استراتژی توسعه اقتصادی هر منطقه و کل منطقه با روحیه « در نظر گرفتن کیفیت و بهره‌وری خروجی به عنوان یک معیار» ^{( 6 )} . نسبت نیروی کار ماهر باید افزایش یابد زیرا منطقه در حال حاضر منطقه‌ای متمرکز از مناطق اقتصادی است که پروژه‌های مهم سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) را جذب می‌کند. از سوی دیگر، تقویت مکانیسم پیوند توسعه اقتصادی بر اساس تخصص یا تقسیم کار ضروری است؛ سیاست‌ها، برنامه‌ها و طرح‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی کل منطقه و هر منطقه، به ویژه برنامه‌ها، پروژه‌ها و طرح‌های مربوط به پیوند توسعه صنایع و زمینه‌ها از طریق پورتال الکترونیکی هر منطقه، پورتال الکترونیکی مشترک کل منطقه، ... به صورت عمومی و شفاف افشا شود تا دسترسی به اطلاعات حقوقی برای مشاغل داخلی و خارجی تسهیل شود.

چهارم، تشویق به کارگیری دستاوردهای انقلاب صنعتی چهارم در آموزش منابع انسانی و ارتقای ظرفیت فناوری کسب‌وکارها، حمایت از کارگران در آشنایی و استفاده مؤثر از فناوری‌های جدید، ضمن جذب سرمایه باکیفیت، به‌ویژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی. استان‌ها و شهرهای منطقه باید با سازوکارهای ویژه برای تشویق کسب‌وکارها به نوآوری فناوری در اولویت قرار گیرند... به‌ویژه با تمرکز بر صنایعی که منطقه در آن‌ها مزیت نسبی یا پتانسیل توسعه پایدار در آینده دارد. هموار کردن مسیر و ایجاد شرایط مطلوب برای حمایت از کسب‌وکارهای فعال در منطقه، که نقش پیشرو در نوآوری فناوری را برای کسب‌وکارها در مناطق مرکزی و ارتفاعات مرکزی نشان می‌دهد، پایه و اساس تغییر مدل رشد به سمت توسعه سبز و پایدار است.

پنجم، کسب‌وکارهای منطقه باید منابع مناسبی را برای سرمایه‌گذاری در آموزش‌های حرفه‌ای کارکنان خود متمرکز کنند. آن‌ها باید سازوکارهایی را برای تشویق کارگران به مشارکت در تحقیق و نوآوری ایجاد کنند؛ دیدگاه‌ها را متحد کنند و در درک و اجرای سیاست‌های آموزشی و اشتغال، تفکر نوآورانه داشته باشند. سیاست‌های تشویقی همچنین باید با هدف جذب دانشمندان برجسته و متخصصان فناوری بین‌المللی برای کار بلندمدت در منطقه، با تمرکز بر سرمایه‌گذاری در ارتقاء کیفیت محیط زندگی و افزایش درآمد، تدوین شوند. بهبود زیرساخت‌های فنی؛ توسعه تیمی از مدیران، مدرسان و مربیان؛ و همزمان توسعه برنامه‌های آموزشی با محتوای متمرکز بر مهارت‌های عملی، حرفه‌های جدید، سبک‌های کار صنعتی و انضباط کاری نیز بسیار مهم هستند. علاوه بر این، در هر بخش، جهت‌گیری‌ها و راه‌حل‌های خاصی برای بهبود کیفیت منابع انسانی برای خدمت به توسعه مورد نیاز است، به طور خاص:

برای بخش‌های کشاورزی و صنایع دستی : ایجاد سازوکارهایی برای دریافت و برآوردن نیازهای منابع انسانی کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران، ضمن هماهنگی با مؤسسات آموزشی برای تأمین نیروی کار از مراحل اولیه (زمانی که کسب‌وکارها برای اولین بار پروژه‌ها را در محل اجرا می‌کنند). تدوین سیاست‌هایی برای جذب و حفظ معلمان و صنعتگران عالی و متعهد برای آموزش، تربیت و انتقال مهارت‌ها در محل. تمرکز بر آموزش و بهبود مهارت‌ها و اخلاق کاری مردم، به‌ویژه در مناطق روستایی و دورافتاده، تشویق آنها به مشارکت در صنایع و حرفه‌ها، ایجاد مشاغل پایدار و بلندمدت در بخش‌های صنعتی و صنایع دستی. سازماندهی دوره‌های کوتاه‌مدت برای رهبران و مدیران کسب‌وکار، از جمله مدیران استارت‌آپ‌ها، برای کمک به آنها در سازگاری سریع با تغییرات بازار و فرآیند ادغام اقتصادی بین‌المللی.

بخش گردشگری و خدمات: منابع سرمایه‌گذاران را برای توسعه مرکز اصلی گردشگری و همچنین مناطق پشتیبانی بسیج کنید و از این طریق پتانسیل و مزایای محصولات گردشگری را به حداکثر برسانید. به طور خاص، بر جذب سرمایه‌گذاری در خدمات غذایی و آشامیدنی، خرید و منابع انسانی تمرکز کنید تا استانداردهای خدمت‌رسانی به گردشگران را رعایت کنید، ضمن اینکه مشارکت سازمان‌های اجتماعی را تشویق کنید. تضمین کمیت و کیفیت منابع انسانی برای توسعه آینده صنعت گردشگری بسیار مهم است؛ به ویژه، جذب و آموزش کارگران ماهر، سرمایه‌گذاری در برنامه‌های آموزشی گردشگری با استفاده از سرمایه اجتماعی و ادغام آموزش حرفه‌ای گردشگری در برنامه درسی مدارس متوسطه ضروری است. علاوه بر این، دوره‌های آموزشی در زمینه مهارت‌های حرفه‌ای، انتقال میراث فرهنگی ناملموس و پاسخگویی به نیازهای گردشگران از طریق دوره‌های آموزش زبان خارجی و حرفه‌ای را سازماندهی کنید. آموزش منظم کارکنان شاغل در مراکز اقامتی، آژانس‌های مسافرتی و رستوران‌ها را تضمین کنید؛ کارکنان را در مورد نگرشی پذیرا، دوستانه و مهمان‌نواز آموزش دهید؛ آداب و رسوم، سنت‌ها و فرهنگ محلی (پوشش، زبان و غیره) را حفظ کنید؛ از مناظر و محیط زیست محافظت کنید تا استان‌ها و شهرهای منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی را به مقاصدی امن، دوستانه و جذاب برای گردشگران تبدیل کنید.

بخش تجاری: جذب کارآفرینان و منابع انسانی تجاری از طریق برنامه‌های آموزشی، ایجاد شرایط برای کار بلندمدت آنها در محلات منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی؛ اولویت دادن به دانشجویان محلی که از دانشگاه‌ها و کالج‌های متخصص در اقتصاد، تجارت و بازرگانی فارغ‌التحصیل می‌شوند. تحقیق و تدوین سیاست‌هایی برای تشویق و حمایت از گسترش امکانات آموزش حرفه‌ای در تجارت از طریق اشکال مختلف و مناسب؛ سازماندهی فعالیت‌های مؤثر در زمینه ارتقاء شغلی، پشتیبانی و کاریابی. آموزش مقامات دولتی و مدیریت کسب و کار در بخش تجارت با هدف افزایش ظرفیت مدیریت بازار انجام می‌شود. باید بر آموزش حرفه‌ای تأکید شود تا نیروی کار متشکل از کارگران و کارمندان فنی بسیار ماهر که قادر به بکارگیری ماهرانه پیشرفت‌های فناوری مدرن در مؤسسات تجاری باشند، پرورش یابد.

تمرکز بر آموزش تیمی از مدیران کسب‌وکار، مدیران زنجیره تأمین، مدیران مراکز لجستیک و غیره، ضمن توسعه مهارت‌های حرفه‌ای مدرن برای کارکنان. ارتقای مهارت پرسنل در کسب‌وکارهای زیرساختی مانند بازارها، سوپرمارکت‌ها و مراکز خرید؛ تشویق مدیران به بازدید و یادگیری از مؤسسات داخلی و بین‌المللی. استفاده از سرمایه داخلی و خارجی برای پشتیبانی از آموزش کسب‌وکار، تضمین تخصیص منطقی و استفاده کارآمد از منابع بودجه دولتی. سازماندهی دوره‌های آموزشی برای شرکت‌های تجاری، مانند تجارت الکترونیک، برنامه‌ریزی تجارت الکترونیک، امنیت تجارت الکترونیک و غیره.

برای بخش مراقبت‌های بهداشتی: تدوین یک برنامه منابع انسانی برای صنعت مراقبت‌های بهداشتی بر اساس تجزیه و تحلیل تغییرات در الگوهای بیماری، پیش‌بینی نیازهای مراقبت‌های بهداشتی و استفاده از خدمات بهداشتی توسط جمعیت، و پیش‌بینی روند جمعیت برای تعیین تعداد پرسنل مورد نیاز برای هر نوع نیروی کار در محل و در هر سطح مراقبت. ایجاد استانداردهایی برای ارزیابی و سنجش کیفیت آموزش پرسنل پزشکی. سازماندهی و مدیریت صدور گواهینامه‌های حرفه‌ای و مجوزهای فعالیت برای پرسنل پزشکی و مراکز معاینه و درمان پزشکی مطابق با قانون. به توسعه قالب‌های آموزشی متنوع در مقیاس‌های مناسب برای برآوردن نیازها ادامه دهید، ضمن اینکه کیفیت برنامه‌های آموزشی را بهبود بخشیده و تعداد کافی از موقعیت‌های شغلی لازم برای مراکز درمانی را تضمین کنید. تقویت آموزش‌های تکمیلی برای کادر پزشکی در سطوح استانی و منطقه‌ای، به‌ویژه برای روسای واحدها و رؤسای بخش‌ها و بخش‌ها؛ تشویق به شرکت در برنامه‌های آموزشی خارج از کشور در رشته‌ها و تخصص‌هایی که ویتنام هنوز ظرفیت آموزش آنها را ندارد، به منظور توسعه نیروی کار پزشکی بسیار متخصص و باکیفیت.

ششم، توسعه منابع انسانی در زمینه‌های علم، فناوری و نوآوری را ترویج دهید. تقویت رهبری کمیته‌های حزبی و دولتی در تمام سطوح، و همچنین تلاش‌های هماهنگ بین تمام سطوح و بخش‌ها، برای توسعه منابع انسانی در علم و فناوری. بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی و استراتژی توسعه منابع انسانی در علم و فناوری برای استان‌ها و شهرهای منطقه. آموزش و پرورش فعال منابع انسانی در حوزه علم و فناوری، ایجاد تیمی از متخصصان و دانشمندان برجسته، به ویژه پرسنل فنی، پرسنل دیجیتال، مدیریت فناوری و پرسنل مدیریت کسب و کار... مدیریت منطقی بودجه، اطمینان از تخصیص و استفاده مؤثر از بودجه دولتی برای توسعه منابع انسانی؛ اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های آموزشی اولویت‌دار، و اصلاح سازوکار مدیریت مالی برای تشویق استقلال سازمان‌های علمی و فناوری. تشویق همکاری‌های بین‌المللی در حوزه توسعه منابع انسانی در علم و فناوری.

----------------------

(1) مانند توافق‌نامه مشارکت جامع و مترقی ترانس پاسیفیک (CPTPP)، توافق‌نامه تجارت آزاد ویتنام-اتحادیه اروپا (EVFTA)، توافق‌نامه تجارت آزاد ویتنام-بریتانیا و ایرلند شمالی (UKVFTA)، توافق‌نامه مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای (RCEP)،...
(2) رجوع کنید به: هوانگ هونگ هیپ: «منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی در انجام مأموریت خود به عنوان هسته رشد و ارتقای توسعه در منطقه مرکزی - ارتفاعات مرکزی»، مجله آنلاین حزب کمونیست ، 15 آگوست 2023، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
(3) رجوع کنید به: شوان نهان: «بین دین در رشد منطقه اقتصادی کلیدی مرکزی پیشرو است»، روزنامه لائو دونگ ، 2 ژوئیه 2024، https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
(4) قطعنامه شماره 29-NQ/TW، مورخ 4 نوامبر 2013، کمیته مرکزی، «در مورد اصلاحات اساسی و جامع آموزش و پرورش برای پاسخگویی به الزامات صنعتی شدن و نوسازی در چارچوب اقتصاد بازار سوسیالیستی و ادغام بین‌المللی»؛ تصمیم شماره 404/QD-TTg، مورخ 27 مارس 2015، نخست وزیر، « در مورد تصویب پروژه اصلاح برنامه درسی، کتب درسی و آموزش عمومی»؛ قطعنامه شماره 33-NQ/TW، مورخ 9 ژوئن 2014، نهمین جلسه کمیته مرکزی یازدهمین کنگره حزب، « در مورد ساخت و توسعه فرهنگ و مردم ویتنام برای پاسخگویی به الزامات توسعه پایدار ملی»؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش عالی (2018)؛ قانون آموزش (2019)،...
(5)، (6) اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان ، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2021 ، جلد اول، صفحات 110، 138

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx