Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié sa dernière position sur le tutorat et les cours de soutien.

TPO – Le ministère de l’Éducation et de la Formation maintient que, dans les écoles publiques, les enseignants ne sont pas autorisés à dispenser des cours particuliers payants aux parents ou aux élèves. Cette réglementation vise également à préserver l’image et la dignité des enseignants et du secteur éducatif.

TPO – Le ministère de l’Éducation et de la Formation maintient que, dans les écoles publiques, les enseignants ne sont pas autorisés à dispenser des cours particuliers payants aux parents ou aux élèves. Cette réglementation vise également à préserver l’image et la dignité des enseignants et du secteur éducatif .

Comprendre la perspective de la réforme de l'éducation

Lors de la conférence visant à diffuser et à mettre en œuvre la conclusion n° 91 et la résolution n° 57 du Politburo , organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation dans l'après-midi du 6 février, le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a souligné la mise en œuvre de la circulaire régissant l'enseignement et l'apprentissage complémentaires (circulaire n° 29), récemment publiée par le ministère pour remplacer la circulaire n° 17 (publiée en 2012).

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié sa dernière position sur le tutorat et les cours de soutien (image 1).

Des élèves participent à des activités extrascolaires dans un centre d'enrichissement culturel à Hanoï. Photo : Nghiem Hue.

M. Thuong a suggéré que les ministères de l'Éducation et de la Formation doivent appréhender pleinement la perspective de la réforme éducative, en mettant l'accent sur les enseignants et les élèves. La circulaire n° 29 souligne cinq points clés : le respect de la loi sur l'éducation de 2019 et du programme éducatif de 2018 ; le développement des capacités d'apprentissage autonome et la construction d'une société apprenante tout au long de la vie ; la garantie que l'apprentissage complémentaire n'interfère pas avec le programme scolaire régulier, en évitant les suppressions et les doublons ; l'adéquation avec les intérêts des élèves et l'absence de contrainte à participer à toute forme d'apprentissage complémentaire ; et le développement progressif des méthodes et des habitudes d'apprentissage autonome chez les élèves.

« La circulaire relative aux cours particuliers vise également à préserver l’image et à garantir la dignité des enseignants et du secteur éducatif. Des enseignants dévoués, honnêtes et compétents n’obligeraient jamais leurs élèves à suivre des cours supplémentaires. Par conséquent, une réglementation transparente protège la dignité du secteur et des enseignants », a déclaré M. Thuong.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié sa dernière position sur le tutorat et les cours de soutien (image 2).

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a exposé la position du ministère sur le tutorat et les cours de soutien.

Seules les activités de tutorat non autorisées sont interdites.

La vice-ministre Pham Ngoc Thuong a déclaré que les enseignants s'inquiètent depuis longtemps de la réglementation encadrant les cours particuliers et le soutien scolaire, qui les oblige à se conformer à la loi sur les investissements et les activités commerciales sous conditions. Or, les cours particuliers constituent une activité éducative à part entière, liée à la profession d'enseignant et aux élèves. Il incombe donc au ministère de l'Éducation et de la Formation d'édicter une réglementation régissant cette activité, conformément aux lois et règlements en vigueur.

M. Thuong a souligné que le ministère de l'Éducation et de la Formation n'interdit pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires, mais interdit seulement les cours supplémentaires qui ne sont pas conformes à la réglementation.

« La position du ministère est claire : dans les écoles publiques, les enseignants ne doivent pas facturer de frais supplémentaires aux parents ou aux élèves pour des cours particuliers. Dans les écoles publiques, trois groupes d'élèves bénéficient d'un soutien pédagogique complémentaire (et non de cours particuliers supplémentaires) : des cours de soutien pour les élèves en difficulté, des cours d'enrichissement pour les élèves surdoués et des cours d'enrichissement pour les élèves préparant les examens finaux », a affirmé le vice-ministre Pham Ngoc Thuong.

Il a donc suggéré que le ministère encourage le Département de l'éducation et de la formation à conseiller à la province d'apporter un soutien financier aux enseignants participant à l'enseignement complémentaire pour trois groupes d'élèves dans les écoles publiques.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a conseillé au cabinet du Premier ministre d'envoyer une directive aux provinces pour mettre en œuvre cette mesure, qui prévoit notamment que les comités populaires des provinces/villes allouent des fonds pour améliorer la qualité de la formation.

« Le développement des qualités et des compétences des élèves, l'acquisition des connaissances et l'atteinte des objectifs d'apprentissage relèvent de la responsabilité des enseignants et des établissements scolaires. Le caractère excessif ou insuffisant du programme scolaire n'est qu'une question d'opinion. Cette année, le ministère de l'Éducation et de la Formation procédera à un examen et à une évaluation approfondis du programme d'enseignement général de 2018. Le ministère a collaboré avec les rédacteurs en chef des manuels scolaires. Il est prévu que les ajustements futurs se limiteront à des modifications mineures, sans pour autant modifier en profondeur les manuels ni l'ensemble du programme éducatif », a affirmé M. Thuong.

Il a constaté que, ces derniers temps, même des enseignants compétents et dévoués ont été injustement critiqués et blessés. La nouvelle circulaire a entraîné un certain relâchement dans certains domaines. Selon lui, il incombe au ministère de l'Éducation et de la Formation et aux établissements scolaires de veiller à ce que tous les élèves passant les examens d'entrée et de fin d'études secondaires atteignent le niveau de connaissances requis. Les élèves qui n'ont pas atteint ce niveau doivent bénéficier d'un soutien supplémentaire pour y parvenir.

Concernant la question du soutien scolaire supplémentaire, M. Thuong a suggéré que des solutions globales sont nécessaires, telles que : réformer les méthodes d'évaluation, mettre fin à la pratique des questions pièges et des réponses trompeuses ; assurer une répartition uniforme des enseignants dans les écoles, éviter la concentration des meilleurs enseignants dans les écoles prestigieuses (ce qui mettrait fin à la pratique des élèves suivant des cours supplémentaires pour réussir les examens d'entrée) ; garantir un nombre suffisant de places dans les écoles pour les élèves ; et mettre en œuvre des mesures d'inspection et de contrôle.

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