Supprimer le plafonnement des prix des billets d'avion rendra les voyages aériens plus inaccessibles aux personnes défavorisées.

Le 18 juin, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a transmis aux délégués un rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi sur les prix (modifié), qui devrait être adopté cet après-midi, le 19 juin.

Le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale a consacré une part importante à l'explication de la question du maintien du plafond des prix des billets d'avion intérieurs, un sujet de grande préoccupation pour de nombreux délégués.

Parmi les suggestions, certaines proposaient de supprimer la réglementation sur le prix plafond et de permettre que ce produit soit vendu entièrement selon les mécanismes du marché.

Cela augmente les coûts sociaux et les dépenses publiques.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que le maintien d'un plafond tarifaire pour les billets d'avion, en tant qu'outil de régulation de l'État, est nécessaire.

Selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, dans le contexte actuel, la compétitivité du marché de l'aviation est limitée et la promotion d'un développement synchronisé et moderne des différents modes de transport exige des efforts supplémentaires. En particulier, en l'absence de mise en service de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'État a besoin d'un outil pour réguler les prix des services aériens intérieurs et contribuer ainsi à la stabilisation du marché.

À long terme, à mesure que les différents modes de transport se développeront de manière coordonnée, l'augmentation du nombre d'options offertes au public entraînera des ajustements de prix pour les services de transport aérien intérieur de passagers.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a affirmé que la réglementation des prix plafonds est pleinement conforme à la résolution 11 du XIIe Comité central du Parti communiste vietnamien. En conséquence, l' économie de marché à orientation socialiste est une économie fonctionnant selon les lois du marché, sous gestion étatique.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également souligné que la réglementation des prix plafonds est essentiellement un outil de gestion des prix par l'État, garantissant la responsabilité de ce dernier dans la stabilisation du marché ; il ne s'agit pas d'intégrer des politiques sociales comme l'a affirmé l'Association de l'aviation.

Par ailleurs, la réglementation des prix plafonds garantit l'autonomie des entreprises. Selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, les compagnies aériennes disposent actuellement de toute latitude pour fixer leurs prix, y compris les tarifs aériens ; seuls les billets en classe économique font l'objet d'une tarification spécifique, à condition de ne pas dépasser le prix plafond.

Par conséquent, selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, ne pas fixer de prix plafond reviendrait à priver l'État de son outil de régulation des prix. Les compagnies aériennes pourraient alors facilement augmenter considérablement les tarifs des billets en classe économique, notamment pendant les vacances, le Têt (Nouvel An lunaire) et les périodes de forte demande, ce qui pénaliserait la population, en particulier les personnes à faibles revenus qui pourraient avoir des difficultés à accéder aux services de transport aérien, et aggraverait ainsi les coûts sociaux.

Selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, cette mesure accroît également les dépenses du budget de l'État, car de nombreux organismes publics consacrent chaque année des sommes considérables à l'achat de billets d'avion pour les déplacements professionnels. Dans les faits, il est arrivé (comme lors des récentes vacances du 30 avril au 1er mai) que les compagnies aériennes augmentent simultanément leurs tarifs, ce qui a nui au tourisme et à l'opinion publique.

Le ministère des Transports pourra ajuster le prix plafond en fonction des besoins.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également déclaré que la suppression du plafonnement des prix est une question très importante, une modification d'une politique essentielle, et qu'elle requiert, conformément à la réglementation, une étude d'impact approfondie. Le rapport indique que, puisque le gouvernement n'a ni soumis ni fourni de rapport d'étude d'impact, il n'existe actuellement aucune base suffisante pour une modification, ce qui pourrait avoir des conséquences négatives pour la société et l'économie.

L'Assemblée nationale votera cet après-midi, 19 juin, l'adoption de la loi amendée sur les prix.

En particulier, l'inclusion d'un plafond tarifaire dans le projet de loi, outre le fait qu'elle reflète l'avis de la majorité des délégués, découle également des exigences de l'agence de gestion de l'État dans le domaine de l'aviation civile.

Plus précisément, sur la base d'une évaluation des expériences des années précédentes, lors de la synthèse de la loi sur l'aviation civile, dans le rapport sur la synthèse et l'évaluation de la mise en œuvre de la loi sur l'aviation civile, le ministère des Transports a évalué et proposé que la réglementation sur le plafonnement des prix soit maintenue.

D'après le Comité permanent de l'Assemblée nationale, une autre raison est que la fixation de prix plafonds repose sur une base juridique suffisante en vertu de la loi sur la concurrence et de la loi sur les prix. Bien que le marché ne soit plus un monopole comme auparavant, du fait de la présence de six compagnies aériennes assurant des liaisons intérieures, dans les faits, trois compagnies majeures détiennent toujours la part de marché la plus importante : Vietnam Airlines avec environ 35 %, Vietjet Air avec environ 40 % et Bamboo Airways avec environ 16 %.

Par conséquent, Vietnam Airlines et Vietjet Air sont des acteurs majeurs, et le groupe de trois compagnies, incluant Bamboo Airways, détient une part de marché prépondérante dans le transport aérien intérieur (jusqu'à 91 % du marché). Dès lors, conformément à la loi sur la concurrence, ce marché est caractérisé par une concurrence limitée et requiert un contrôle étatique. Ainsi, la réglementation étatique des prix plafonds est parfaitement conforme aux critères légaux.

Le cadre tarifaire actuel offre toujours des possibilités de diversification des types de services ; il garantit l'attractivité ; et il répond aux préférences de services haut de gamme des clients de différents segments.

Selon le rapport, le prix plafond n'est pas fixe ; le gouvernement (et plus précisément le ministère des Transports) peut, si nécessaire, fixer un prix plafond raisonnable, adapté aux conditions socio-économiques de chaque étape, afin de garantir un équilibre des intérêts entre les particuliers et les entreprises. Par conséquent, si les compagnies aériennes estiment que le prix plafond est inapproprié, elles sont en droit de demander au gouvernement de le modifier rapidement, ce qui n'implique pas une modification de la loi.

Sur la base de l'analyse ci-dessus, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale d'autoriser la réglementation des plafonds de prix uniquement pour les services de transport aérien de passagers.

Lien source: https://thanhnien.vn/bo-gia-tran-ve-may-bay-nguoi-ngheo-se-kho-tiep-can-dich-vu-hang-khong-185230619083942693.htm