Le matin du 13 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Selon le député Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, ce projet est essentiel et présente de grands avantages sociaux.

Le délégué Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale
Cependant, M. Hung s'inquiète également de la capacité de gestion du projet, des ressources humaines opérationnelles, du transfert de technologie et de la maîtrise technologique, afin que le Vietnam puisse être autonome dans la construction d'une industrie ferroviaire exploitée par des Vietnamiens et capable de résoudre lui-même ses problèmes.
« Ce projet est tellement vaste qu’il suscite de vives inquiétudes », a déclaré M. Hung, citant l’exemple du projet de métro léger Cat Linh – Ha Dong, lancé officiellement en 2011 et dont l’achèvement était initialement prévu pour 2015. Or, il a fallu cinq ministres et douze reports avant que les travaux ne soient officiellement lancés. Le budget initial estimé pour ce projet s’élevait à 553 millions de dollars américains, mais il a ensuite été revu à la hausse pour atteindre 868 millions de dollars américains, soit une augmentation considérable.
Le projet de la gare de Nhon – Hanoï a également accusé 14 retards. Les travaux ont débuté en 2006 et se sont achevés en 2010, mais à ce jour, la ligne entière n'est toujours pas mise en service.
« Bien que ces deux projets de transport ferroviaire urbain ne puissent être comparés aux lignes à grande vitesse, ils sont tous deux plus longs et plus coûteux. Par conséquent, une préparation minutieuse est nécessaire pour mener à bien le projet de ligne à grande vitesse », a souligné M. Hung.
Le membre permanent de la Commission économique s'est également inquiété du caractère très optimiste et complaisant du dossier présenté et évalué par le ministère des Transports. Il souhaitait une évaluation plus approfondie des risques liés à la mise en œuvre du projet, notamment en matière de capitaux, de ressources humaines, de déblaiement du site, de relogement, de technologie, etc., avec une identification claire des risques et des solutions pour gérer les problèmes rencontrés.
Par ailleurs, le délai de préparation du projet, fixé à deux ans, est trop court. L'expérience de douze projets d'envergure menés précédemment dans le secteur industriel et commercial a montré que les études préparatoires et de préfaisabilité étaient « trop simplistes », ce qui a engendré de nombreux problèmes imprévus lors de la mise en œuvre et causé des difficultés.

Le vénérable Thich Duc Thien a discuté au sein du groupe
Comparant la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud à « un dragon sacré pour le développement du pays dans la nouvelle ère », le moine Thich Duc Thien craint également que des projets similaires, dépendants de capitaux, d'ingénierie et de technologie, ne respectent pas leurs délais.
Il estime qu'il est indispensable de bien préparer les aspects financiers et technologiques lors de la mise en œuvre d'un projet. « Il ne faut surtout pas manquer un rendez-vous ou prendre du retard. Segmenter la construction et faire appel à un entrepreneur fiable pour respecter les délais permet également d'éviter le gaspillage et d'optimiser l'utilisation des capitaux », a déclaré le vénérable Thich Duc Thien.
« Prêt n’excédant pas 30 %, peu coûteux et moins dépendant »
S'adressant aux délégués du groupe de discussion, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a expliqué que par le passé, certaines lignes de métro avaient connu des retards et des dépassements de budget. « Lors de l'étude des lignes ferroviaires à grande vitesse, nous avons mené un travail très approfondi, et je souhaitais personnellement comprendre les causes de ces retards », a-t-il déclaré.
D'après M. Thang, trois raisons principales expliquent cette situation : la préparation des investissements, le déblaiement du site et le choix du partenaire. Les précédents projets de métro ont été menés sans expérience et sans savoir comment les mettre en œuvre. De plus, le mécanisme de prêt de l'APD imposait une obligation contraignante quant au choix du partenaire financier, ce qui constituait un inconvénient majeur.
« En matière de lignes ferroviaires à grande vitesse, le choix des partenaires doit s'orienter vers la recherche d'entrepreneurs proposant des services de qualité, des prix raisonnables et un transfert de technologie forcé, et non vers une dépendance aux prêts étrangers », a déclaré le ministre Thang.
Ministre des Transports Nguyen Van Thang
Concernant le transfert de technologie, il a indiqué que de nombreuses opinions prévoyaient par le passé que les partenaires étrangers soient tenus de transférer la technologie. Cependant, le gouvernement et le ministère des Transports ont convenu de sélectionner un certain nombre de grandes entreprises relevant du ministère de la Défense nationale et un certain nombre d'entreprises privées, en les désignant comme entreprises nationales bénéficiaires du transfert de technologie et participant au projet.
« Les technologies de pointe ne sont pas indispensables car nous ne possédons qu'une seule ligne ferroviaire à grande vitesse. Si nous nous concentrons uniquement sur le transfert de technologies et la recherche, cela n'est pas nécessaire », a déclaré M. Thang. Cependant, la maintenance et la réparation sont essentielles, car ce domaine représente un coût important. Dépendre de partenaires étrangers serait extrêmement onéreux. Les entreprises vietnamiennes doivent absolument prendre les rênes et devenir expertes dans ce domaine.
Vitesse de 350 km/h réservée aux passagers, sans transport de marchandises
Le délégué To Van Tam (délégation de Kon Tum) s'est demandé : Un train conçu pour une vitesse de 350 km/h est-il efficace et sûr pour le transport de marchandises ?

Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, explique le projet
Selon le ministre Thang, le train est conçu pour une vitesse de 350 km/h « uniquement pour le transport de passagers, et non de marchandises » et n'est utilisé à double fin qu'en cas de nécessité, pour des raisons de sécurité et de défense nationale. D'après M. Thang, cette décision s'inspire de l'expérience de pays comme le Japon, où le Shinkansen circule à 300 km/h et ne transporte que des passagers, le transport de marchandises étant « trop risqué et dangereux ».
« Tous les pays déconseillent la circulation simultanée de trains de voyageurs et de marchandises en raison des risques pour la sécurité et de la forte baisse d'efficacité du transport », a déclaré le ministre des Transports. Par conséquent, si la vitesse des trains de marchandises n'est que de 80 à 100 km/h, la solution appropriée consiste à moderniser l'infrastructure ferroviaire existante pour le transport de marchandises.
Par ailleurs, selon les calculs du ministère des Transports, avec le trafic de marchandises prévu jusqu'en 2050, la demande de transport sur l'axe Nord-Sud ne dépasse pas 18 millions de tonnes par an, ce que l'ancien réseau ferroviaire peut largement absorber, sans parler du transport maritime côtier et du transport routier.
À combien de stations s'arrête le train de 5h30 ?
Selon le projet, le train reliera Hanoï à Hô Chi Minh-Ville en 5 heures et 30 minutes, desservant 23 gares. Le ministre Thang a indiqué que plusieurs options d'exploitation seront possibles. À une vitesse de 350 km/h, le train ne s'arrêtera qu'à 5 gares. À une vitesse plus modérée (280 km/h en moyenne), il desservira de nombreuses gares, offrant ainsi un choix plus large d'itinéraires, tels que Hanoï - Vinh ou Hô Chi Minh-Ville - Nha Trang. Le projet prévoit la mise en service de 85 trains, mais en cas d'augmentation de la demande, la société exploitante ou une entreprise privée pourra investir dans des trains supplémentaires et louer des voies pour assurer l'exploitation de la ligne.
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/bo-truong-gtvt-noi-gi-ve-noi-lo-duong-sat-toc-do-cao-lo-hen-nhu-metro-185241113121213051.htm










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