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Le ministère de la Santé a proposé un plan visant à réorganiser et à réorganiser un certain nombre d’unités de services publics.

Le ministère de la Santé a proposé de maintenir le modèle de gestion sous l’égide du ministère pour de nombreux établissements médicaux, tout en fusionnant ou en transférant certaines unités vers des localités et des établissements de formation médicale.

VietnamPlusVietnamPlus13/10/2025

Le Ministère de la Santé vient de soumettre un plan visant à réorganiser et à réaménager le système des unités de service public dans le secteur de la santé, basé sur l'esprit d'innovation et de rationalisation de l'appareil administratif conformément à la Résolution 18-NQ/TW du Comité Central.

Le ministère de la Santé a proposé de maintenir le modèle de gestion sous l’égide du ministère pour de nombreux établissements médicaux, tout en fusionnant ou en transférant certaines unités vers des localités et des établissements de formation médicale.

L’objectif de ces ajustements est d’accroître l’efficacité et d’améliorer la qualité du travail médical.

Transférer 13 unités vers les zones locales, réorganiser 11 unités

En octobre 2017, le ministère de la Santé comptait 83 unités de service public affiliées (dont 3 unités de service public affiliées assurant la fonction de gestion de l'État du ministère de la Santé, comme le prescrit le décret n° 75/2017/ND-CP).

De 2017 à 2025, le ministère a restructuré le système, notamment en transférant trois hôpitaux affiliés aux niveaux locaux et en fusionnant et en réorganisant quatre points focaux. Ainsi, la Revue de médecine pratique et la Revue de pharmacie ont été fusionnées en une Revue de médecine et de pharmacie ; la Faculté d'ingénierie des équipements médicaux, sous la tutelle du ministère de la Santé, a été fusionnée avec l'Hôpital de l'amitié Viet Duc ; la Revue de médecine et de pharmacie a été fusionnée avec le Centre national d'information sanitaire ; l'Hôpital central 71 et l'Hôpital central de soins infirmiers et de réadaptation ont été transférés à l'Université de médecine de Hanoi .

Le Ministère de la Santé gère actuellement directement 90 unités (dont 4 hôpitaux qui seront remis en 2025), dont : l'agence au service de la gestion de l'État compte 3 instituts ; le secteur des examens et traitements médicaux compte 35 hôpitaux ; le secteur de la prévention : 11 unités ; le secteur de la formation : 12 unités (dont 1 collège) ; le secteur de l'inspection et des tests : 5 unités ; le secteur des équipements médicaux, des produits pharmaceutiques et des vaccins produits biologiques compte 3 unités ; les secteurs médico-légaux et psychiatriques médico-légaux : 8 unités (3 instituts, 5 centres) et les agences et organisations centrales.

Le ministère de la Santé a proposé un plan de réorganisation et d’aménagement : notamment le transfert de 13 unités vers les zones locales ; la réorganisation de 11 unités.

Concernant le système SOS Vietnam, le ministère de la Santé a proposé de transférer 17 villages SOS et 25 écoles du système SOS Villages d'Enfants Vietnam vers la localité pour réorganiser 1 unité après avoir achevé le transfert des unités du système SOS Vietnam à la gestion locale (Bureau SOS Vietnam).

25 hôpitaux continuent d'être sous la tutelle du ministère de la Santé

Selon le plan proposé par le ministère de la Santé, de nombreux établissements médicaux conserveront le modèle de gestion relevant du ministère de la Santé, certains fusionneront ou seront transférés vers des localités et des établissements de formation médicale pour accroître l'efficacité de leur exploitation.

Français Plus précisément, parmi les 39 hôpitaux relevant du ministère de la Santé, le ministère a proposé que 25 hôpitaux continuent d'être sous sa tutelle, notamment : l'hôpital général de Can Tho, l'hôpital C de Da Nang, l'hôpital Bach Mai, l'hôpital de l'amitié, l'hôpital central d'acupuncture, l'hôpital central de dermatologie, l'hôpital K, l'hôpital gériatrique central, l'hôpital central des yeux, l'hôpital central pour enfants, l'hôpital tropical central, l'hôpital central d'endocrinologie, l'hôpital central des poumons, l'hôpital central d'obstétrique, l'hôpital central d'odonto-stomatologie de Hanoi, l'hôpital central d'ORL, l'hôpital psychiatrique central 1, l'hôpital de l'amitié de Viet Duc, l'hôpital central de médecine traditionnelle, l'institut central d'hématologie et de transfusion sanguine, l'hôpital général central de Thai Nguyen, l'hôpital général central de Hue, l'hôpital Cho Ray, l'hôpital Thong Nhat, l'hôpital central d'odonto-stomatologie de Ho Chi Minh-Ville.

Les hôpitaux de première ligne mentionnés ci-dessus visent à assurer un rôle de premier plan dans le traitement, la formation et la recherche scientifique.

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Le service des urgences A9 de l'hôpital Bach Mai assure en permanence quatre niveaux de permanence : direction, traitement des informations de la hotline ; service professionnel ; service administratif et logistique ; et service de sécurité et d'autodéfense. (Photo : Minh Quyet/VNA)

Certains hôpitaux spécialisés fusionneront avec des hôpitaux généraux centraux ou des unités à grande échelle, comme l'hôpital orthopédique et de réadaptation de Can Tho qui fusionnera avec l'hôpital général de Can Tho ; l'hôpital orthopédique et de réadaptation de Hô Chi Minh-Ville qui fusionnera avec l'hôpital Thong Nhat...

Il est proposé de transférer aux municipalités, dans leur état d'origine, de nombreux hôpitaux spécialisés afin de décentraliser la gestion et l'exploitation des installations. Parmi ceux-ci figurent l'Hôpital psychiatrique central 2 (transféré au Comité populaire de la province de Dong Nai), l'Hôpital central de dermatologie et de léproserie de Quy Hoa (transféré à la province de Gia Lai), l'Hôpital central 74 (transféré à la province de Phu Tho) et l'Hôpital général central de Quang Nam (transféré à la ville de Da Nang).

Le ministère de la Santé a proposé qu'un certain nombre d'hôpitaux soient transférés pour devenir des hôpitaux d'exercice pour les universités de médecine, tels que l'hôpital orthopédique et de réadaptation de Danang transféré à l'université de technologie médicale et de pharmacie de Danang ; l'hôpital central 71 et l'hôpital central de soins infirmiers et de réadaptation transférés à l'université de médecine de Hanoi.

Rationalisez le réseau et augmentez la connectivité

Selon la proposition du ministère de la Santé, le bloc de formation médicale sera maintenu, mais avec des ajustements visant à rationaliser le réseau et à accroître la connectivité. En particulier, l'Université de médecine et de pharmacie de Hai Phong recevra l'Université de technologie médicale de Hai Duong. La Faculté centrale de pharmacie de Hai Duong fusionnera avec l'Université de pharmacie de Hanoï.

Les universités clés telles que l'Université de médecine de Hanoi, l'Université de médecine et de pharmacie de Ho Chi Minh-Ville, l'Université de médecine et de pharmacie de Can Tho, l'Université d'infirmières de Nam Dinh... sont toujours sous la tutelle du ministère de la Santé.

Ces plans proposés sont construits selon une feuille de route adaptée pour assurer la relève, éviter les perturbations des activités professionnelles et servir au mieux la population.

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Des médecins de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï examinent le dossier médical d'un patient avant une intervention chirurgicale. (Photo : Minh Quyet/VNA)

L'Institut de nutrition, l'Institut de santé au travail et environnementale et l'Institut central de paludisme, de parasitologie et d'entomologie seront fusionnés au sein de l'Institut central d'hygiène et d'épidémiologie.

Au Sud, l'Institut de paludisme, de parasitologie et d'entomologie de Hô Chi Minh-Ville et l'Institut de santé publique de Hô Chi Minh-Ville ont fusionné pour former l'Institut Pasteur de Hô Chi Minh-Ville.

En ce qui concerne le bloc Inspection, Tests et Équipement, Produits Pharmaceutiques, Alimentaires et Vaccins Médicaux Biologiques, le Ministère de la Santé propose de continuer à être une unité relevant du Ministère de la Santé en raison de la nature spécifique de chaque unité, et en même temps, de rechercher pour organiser et restructurer l'organisation interne des unités afin de garantir un fonctionnement efficace.

Concernant les secteurs médico-légal et psychiatrique médico-légal, le ministère de la Santé a indiqué gérer directement huit unités de ce groupe. Les unités chargées des examens psychiatriques médico-légaux ont globalement assuré la cohérence avec la loi sur l'examen judiciaire. Le ministère de la Santé a proposé de modifier cette loi et de transférer les cinq centres à la gestion locale.

Parallèlement, le ministère de la Santé a proposé de réorganiser le secteur de la prévention des maladies afin de créer un pôle de coordination national pour la médecine préventive. Selon cette proposition, l'Institut national d'hygiène et d'épidémiologie restera sous la tutelle du ministère de la Santé et deviendra en même temps le point focal chargé d'assurer les fonctions du CDC central.

Réorganiser le système hospitalier et améliorer la qualité des soins de santé primaires

Français Auparavant, le 21 septembre 2025, le Vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, chef adjoint du Comité central de pilotage résumant la résolution 18-NQ/TW, a signé et publié le Plan n° 130/KH-BCĐTKNQ18 sur l'organisation des unités de service public, des entreprises publiques et des organisations dans le système administratif de l'État.

Ce plan est mis en œuvre pour mettre en œuvre les directives de la résolution 18-NQ/TW, dans le but de réformer, d'optimiser l'appareil organisationnel et d'améliorer l'efficacité de la gestion, notamment dans le secteur de la santé, pour mieux répondre aux besoins de santé de la population et réaliser les tâches stratégiques du pays.

Dans le secteur de la santé, le Plan prévoit clairement la poursuite de la restructuration et du transfert de plusieurs hôpitaux relevant du ministère de la Santé vers les provinces. Le ministère gère des hôpitaux spécialisés, de haute technologie et de pointe pour assurer l'encadrement professionnel, la formation de ressources humaines qualifiées, la recherche scientifique, le transfert de technologie, la coordination de la prévention et du contrôle des maladies, la gestion des urgences de santé publique, des catastrophes naturelles et de la sécurité sanitaire.

Pour les unités de service public du secteur de la santé, appliquer strictement la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes.

Renforcer le système moderne de soins de santé préventifs avec une capacité suffisante pour surveiller, fournir une alerte précoce, contrôler rapidement les épidémies et organiser et mettre en œuvre de manière proactive des activités de prévention des maladies.

Maintenir les hôpitaux publics provinciaux existants ; favoriser la socialisation lorsque les conditions le permettent. Chaque province et chaque ville comptent au moins un hôpital spécialisé : un hôpital gériatrique ou un hôpital général doté d'un service gériatrique.

Le plan met également l'accent sur la création de postes de santé au niveau des communes, des quartiers et des zones spéciales sous l'égide des comités populaires au niveau des communes, ainsi que de points d'examen médical sur la base des postes de santé au niveau des communes précédents, afin de répondre aux besoins de prévention des maladies, de soins de santé primaires et d'examens et traitements médicaux de base pour les habitants de la région.

Améliorer la qualité et l'efficacité des soins de santé primaires. Mettre l'accent sur le perfectionnement des fonctions, des missions et de l'organisation des postes de santé communaux, selon le modèle des unités de service public, afin d'assurer la fourniture des services de base et essentiels en matière de prévention des maladies, de soins de santé primaires, d'examens et de traitements médicaux, et de services sociaux.

Transférer les anciens centres médicaux de district et les hôpitaux généraux au Département de la Santé pour organiser les soins, les examens et les traitements en fonction des zones inter-quartiers et des communes./.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/bo-y-te-de-xuat-phuong-an-sap-xep-to-chuc-lai-mot-so-don-vi-su-nghiep-cong-lap-post1069953.vnp


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