Construire une maison est moins douloureux

M. Le Trong Tuan (résidant dans le 12e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré qu'il y a quelques années, sa famille avait acheté un terrain résidentiel de 100 mètres carrés dans l'espoir d'y construire une maison pour s'y installer. Cependant, l'obtention d'un permis de construire s'est heurtée à de nombreuses difficultés.

Souffrir de dessin

M. Tuan a dû faire appel à un service pour obtenir le permis. La maison, composée d'un rez-de-chaussée et d'un étage, a été achevée ultérieurement, mais contrairement à la conception, elle comportait une porte principale supplémentaire à l'avant. De ce fait, le propriétaire a rencontré des difficultés avec les procédures d'achèvement.

Continuant à réclamer des « services » pour régulariser la maison, mais informé qu'il devait payer des dizaines de millions de dongs, M. Tuan a dû abandonner. « Depuis deux ans, je n'y pense plus. Modifier la maison et le terrain avec une seule petite erreur demande beaucoup d'efforts », s'est plaint M. Tuan.

Outre les difficultés rencontrées lors des procédures de construction en raison de la non-concordance des plans de la maison et du terrain, les personnes concernées rencontrent également des difficultés lorsqu'elles construisent des maisons plus petites que la superficie prévue par le permis. C'est le cas de M. Phan Thanh Vu (district de Tan Binh).

En 2018, M. Vu a obtenu un permis de construire pour une maison de trois étages avec mezzanine et terrasse sur un terrain de 55 m². La surface de construction (rez-de-chaussée) est de 50 m², soit une surface totale de 206,7 m². En septembre 2019, lors de la finalisation des documents d'achèvement, la surface de construction n'indiquait que 49,64 m², soit près de 0,3 m² de moins que la surface autorisée par le permis. L'antenne du Bureau d'enregistrement foncier du district de Tan Binh a annoncé qu'elle suspendait temporairement le traitement du dossier, attendant des instructions pour confirmer le contenu des maisons construites plus petites que la surface autorisée par le permis.

Après cela, M. Vu a présenté les documents à de nombreuses autorités, mais sans succès. L'homme a expliqué que le simple fait d'avoir construit un mur pour élargir le passage du voisin sur un petit espace l'avait empêché de régulariser sa maison pendant de nombreuses années, ce qui a gravement affecté les droits de la famille.

Les gens n’ont pas besoin d’embaucher un concepteur de plans.

Le Département de la Construction a identifié des lacunes dans les demandes de permis de construire et dans la réalisation de projets de logements individuels, et des solutions ont été proposées pour les résoudre.

Projet de construction de maisons individuelles dans le quartier Thanh My Loi, ville de Thu Duc

M. Tong Duc Tien, chef du département des licences de construction du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que le département de la construction a proposé un règlement selon lequel l'agence de délivrance des licences de construction est l'unité qui affiche le schéma, les gens n'ont pas besoin de faire de dessins.

Le schéma présente les normes de construction (lignes rouges de construction, densité de construction, hauteur du bâtiment, nombre d'étages, etc.), mais n'aborde pas le contenu interne. Les autorités se contentent de gérer le cadre extérieur selon les normes approuvées et clairement indiquées sur le schéma. Ce schéma permet ensuite de soumettre les documents d'achèvement et de demander le livret rose.

Les gens viennent effectuer des démarches administratives au guichet unique de réception et de retour des documents administratifs du Comité populaire de la ville de Thu Duc.

Concernant la résolution des lacunes, M. Hoang Tung, président du Comité populaire de la ville de Thu Duc, a récemment signé un avis officiel aux services compétents concernant le modèle de plan d'aménagement pour la conception des maisons individuelles dans la zone, destiné à être publié et rendu public. Sont concernés les maisons individuelles des ménages et des particuliers dont la surface au sol est inférieure à 250 m² ou comporte moins de trois étages, conformément aux réglementations d'urbanisme et de gestion architecturale de la ville. Chaque personne est responsable devant la loi de la qualité de la conception, de l'impact du projet sur l'environnement et de la sécurité des projets voisins, conformément à la réglementation.

J'espère que cela se propagera bientôt

S'adressant à un journaliste du journal Nguoi Lao Dong, M. Hoang Tung a expliqué qu'auparavant, les permis de construire comportaient des détails précis et que les personnes concernées devaient les respecter scrupuleusement. En cas de modification de l'emplacement d'éléments internes, il fallait demander une modification du permis, ce qui posait de sérieux problèmes.

Le directeur adjoint du département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, Le Tran Kien, a déclaré que l'utilisation d'un seul dessin pour combiner les procédures de permis de construire et de certificat de propriété est considérée comme une « procédure révolutionnaire dans la réforme administrative ».

De nos jours, le modèle de dessin est très simple, comprenant le plan général, les plans d'étage, les limites de route, les retraits arrière, les plans de toiture... L'"intérieur" de la maison comme l'emplacement des escaliers, de la cuisine, de la chambre sont décidés par les personnes elles-mêmes sans qu'il soit nécessaire de les représenter sur le dessin pour le permis de construire.

Le président du Comité populaire de la ville de Thu Duc a souligné qu'avec cette nouvelle méthode, les habitants ont le droit de modifier l'emplacement des éléments intérieurs, mais doivent s'assurer que la surface totale de la construction est conforme au permis de construire. Les autorités gèrent uniquement la partie « ossature » selon des critères d'urbanisme et d'architecture tels que la surface totale de la construction, les retraits avant et arrière, la hauteur de la construction, les surplombs de balcon, etc. Ainsi, il suffit de se référer à l'échantillon et de dessiner selon celui-ci pour demander un permis de construire, sans avoir à faire appel à un bureau d'études.

Il s'agit d'une réforme administrative majeure en matière d'autorisation de construire à Thu Duc. Elle vise à créer des conditions favorables pour la population tout en garantissant la gestion étatique de l'ordre de construction. Lors de la construction d'un projet, les détails seront respectés. Il est toutefois important de noter que les logements des projets dont le plan détaillé est au 1/500 doivent être construits conformément à ce plan, a déclaré M. Hoang Tung.

M. Hoang Tung a déclaré qu'avec la nouvelle approche, les autorités ne gèrent que la partie « cadre » selon des critères de planification.

Un autre point important concerne la procédure de légalisation du logement et de délivrance du certificat de propriété. M. Hoang Tung a indiqué que la ville de Thu Duc publierait prochainement des instructions pour faciliter cette étape finale.

Cette méthode a été largement approuvée. M. Le Minh Ngoc (résident de la ville de Thu Duc) s'est dit très satisfait et a soutenu les progrès de la ville dans la réforme administrative du secteur de la construction. La simplification des permis de construire et l'achèvement imminent des travaux apporteront confort et économies à la population.

« J'espère également que d'autres localités de Ho Chi Minh-Ville mettront bientôt en œuvre un tel contenu afin que les habitants de la ville puissent bénéficier de réformes administratives synchrones et efficaces dans toute la région », a déclaré M. Ngoc.

5 fois aller et retour

Lors d'un suivi de la réforme administrative dans le secteur foncier et de la construction, le chef adjoint du Comité juridique du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, Le Minh Duc, a déclaré qu'à Thu Duc, il y avait eu un cas où des personnes ont signalé que leurs dossiers avaient été renvoyés jusqu'à 5 fois en raison de dessins d'achèvement incorrects.

Après cela, les gens ont été « dirigés » vers une autre entreprise pour les embaucher afin de créer un nouveau plan d'achèvement pour légaliser la maison... À travers cela, il a déclaré qu'il est impossible de ne pas soulever des questions sur les difficultés et la négativité qui pourraient en résulter.

Simplifier les procédures, éviter la négativité

Lors de la récente conférence d'examen des résultats de la mise en œuvre de la Directive 23/2019 du Comité permanent du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville sur le renforcement du leadership et de la direction pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique de l'ordre de construction dans la ville, le directeur du Département de la construction Tran Hoang Quan a déclaré qu'il avait proposé au Comité populaire de la ville de simplifier les procédures de permis de construire pour les projets d'une échelle inférieure à 250 m2.

Selon M. Tran Hoang Quan, le permis de construire n'exige plus de dessins comme avant, mais seulement un schéma, qui montre la zone accordée à la souveraineté, la hauteur de chaque étage... "Il n'est pas nécessaire d'écrire les détails de l'emplacement de la salle à manger et de la chambre à coucher pour éviter le cas des inspecteurs et des réexaminateurs disant pourquoi dans le dessin la chambre à coucher et la salle de bain étaient ici mais maintenant elles sont déplacées vers le bas... ce qui peut facilement conduire à la négativité et au harcèlement lors de l'inspection et de l'examen" - a déclaré M. Quan.

M. Phan Thanh Thien, chef de l'équipe d'inspection du district de Binh Tan, a déclaré que, suite aux directives du Département de la construction, l'unité s'est coordonnée avec les agences locales compétentes pour résoudre les problèmes et délivrer des carnets roses aux habitants du district de Binh Tan. Ce problème a été résolu.

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