Il faut davantage de politiques d'investissement dans l'agriculture.

Il s'agit de la 6e fois que se tient la conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence de dialogue avec des agriculteurs vietnamiens en 2024. Photo : Nhat Bac

La conférence a bénéficié de la participation directe de 300 délégués, parmi lesquels des responsables de ministères, de départements et de directions centrales et locales ; de nombreux experts et scientifiques ; des représentants d’organisations, d’entreprises et de coopératives, et notamment un grand nombre d’agriculteurs représentant des dizaines de millions de foyers issus de nombreuses provinces et villes du pays. Elle s’est également déroulée en ligne, via un réseau de 63 provinces et villes, réunissant 4 500 participants.

Du côté de Hanoï, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Nguyen Manh Quyen, a présidé la réunion, avec la participation des dirigeants du Conseil populaire de la ville, du Comité de mobilisation des masses, du Département de la propagande du Comité du Parti de la ville, des départements, des branches, des associations, des syndicats, des agriculteurs typiques, des coopératives, etc.

Délégués participant à la conférence à Hanoï. Photo : Nhat Bac

Préoccupations concernant les mécanismes et les politiques

En ouvrant la séance de dialogue, Hoang Thi Gai, présidente du conseil d'administration et directrice de la Coopérative de production et de services agricoles de la commune d'An Hoa (district de Vinh Bao, ville de Hai Phong), a déclaré : « La récente tempête Yagi (n° 3) a causé d'énormes dégâts au secteur agricole, et de nombreux agriculteurs ont subi des pertes se chiffrant en milliards de dongs. Bien que le gouvernement ait mis en place des politiques de soutien à la production agricole après des catastrophes naturelles et des épidémies, celles-ci ne sont plus adaptées à la situation actuelle. »

« Quelles instructions le gouvernement a-t-il données et quelles instructions les banques commerciales donneront-elles pour prolonger et reporter les anciens prêts, tout en accordant de nouveaux prêts afin que les agriculteurs puissent rapidement rétablir leur production ? De plus, quelles politiques le gouvernement prévoit-il pour faciliter l'accès des agriculteurs aux services d'assurance agricole ? », a déclaré Mme Hoang Thi Gai.

Hoang Thi Gai, présidente du conseil d'administration et directrice de la Coopérative de production et de services agricoles de la commune d'An Hoa (district de Vinh Bao, ville de Hai Phong), a présenté une proposition lors de la conférence. Photo : Nhat Bac

Préoccupé par la question de la construction de zones de concentration des matières premières, Nguyen Quoc Huy, président du conseil d'administration et directeur de la coopérative de champignons de Tam Dao (district de Tam Dao, Vinh Phuc), a proposé que le gouvernement mette en place, dans un avenir proche, des mécanismes et des politiques encourageant la construction de zones de concentration des matières premières pour d'autres produits tels que les crevettes, le pangasius, les plantes médicinales, le mûrier à soie, etc. Il a notamment suggéré des mesures incitatives pour encourager les entreprises à investir dans la construction d'usines modernes de transformation agricole associées à ces zones de concentration des matières premières.

Face au faible niveau d'investissement dans l'agriculture, l'experte agricole Hoang Trong Thuy a recommandé au gouvernement de doubler ce niveau d'investissement entre 2020 et 2024. Cet investissement devrait privilégier le développement des technologies de production modernes et garantir un environnement sain pour un développement durable. Toujours selon Hoang Trong Thuy, forte des nombreuses années de succès du secteur agricole, l'experte a souligné que les entreprises et les coopératives ont besoin d'un écosystème agricole durable pour accompagner le développement mondial.

Le président du conseil d'administration et directeur de la coopérative de champignons de Tam Dao (district de Tam Dao, Vinh Phuc), Nguyen Quoc Huy, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Nhat Bac

Concernant la question de la transformation poussée, Nguyen Xuan Thao, directeur de la coopérative de café Bich Thao, commune de Hua La (ville de Son La), a déclaré : actuellement, la plupart des produits agricoles vietnamiens destinés à l’exportation sont principalement à l’état brut ou seulement pré-transformés ; il n’existe pas de produits transformés en profondeur avec des marques, leur valeur est donc faible.

Quelles solutions et politiques le gouvernement peut-il mettre en œuvre pour moderniser simultanément les produits agricoles vietnamiens, notamment en développant de grandes marques agricoles vietnamiennes, afin d'atteindre l'objectif d'exportations de 100 milliards de dollars américains ? M. Thao souhaite également que le gouvernement mette en place des politiques de soutien aux agriculteurs pour qu'ils investissent dans des équipements permettant de moderniser le système de transformation des produits agricoles vietnamiens, en privilégiant la transformation à grande échelle, l'augmentation des revenus et la valorisation des produits agricoles.

Le président du conseil d'administration et directeur général de ThaiBinhSeed Group Corporation, Tran Manh Bao, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Nhat Bac

Lors de la séance de dialogue, Tran Manh Bao, président du conseil d'administration et directeur général du groupe ThaiBinhSeed, a exprimé ses préoccupations. Il a déclaré que le dispositif politique actuel n'incite pas les entreprises à investir dans l'agriculture. Par ailleurs, la mise en place d'une unité de transformation agricole est un processus long, complexe et fastidieux. Il a suggéré que le Premier ministre mette en place prochainement des mesures et des politiques plus attractives pour encourager les investissements agricoles.

Accompagner les agriculteurs, lever rapidement les difficultés et les obstacles

En réponse aux questions des agriculteurs, le gouverneur de la Banque d'État, Dao Minh Tu, a déclaré : « Selon notre première évaluation, près de 126 000 clients ont été touchés par la tempête, pour un total de pertes s'élevant à 192 000 milliards de dongs. Suite aux instructions du Premier ministre, la Banque d'État (SBV) a immédiatement pris des mesures. Deux jours après le passage de la tempête, nous avons demandé aux établissements de crédit de mettre en œuvre des dispositifs de report, d'allongement et d'annulation des dettes des agriculteurs et des entreprises sinistrés. »

Récemment, la Banque d'État du Vietnam a publié la circulaire 53/2024/TT-NHNN réglementant la restructuration des conditions de remboursement de la dette par les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères pour les clients confrontés à des difficultés en raison de l'impact et des dommages causés par la tempête n° 3 (tempête Yagi)... qui a été publiée et a rapidement aidé les gens à surmonter les difficultés immédiates.

 

Luong Quoc Doan, président du Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam : Éveiller le désir des agriculteurs de s'enrichir pour bâtir un pays prospère et heureux

Le Dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs de 2024 se tient à un moment crucial, alors que notre pays est pleinement préparé à saisir les opportunités et à profiter des conditions favorables pour entrer dans une nouvelle ère, celle du développement national. Il permet également de dresser un bilan des résultats obtenus, d'établir des prévisions, des évaluations et de mettre en place des politiques et des stratégies pour le développement agricole, paysan et rural dans la période à venir, notamment dans le contexte des préparatifs locaux en vue des congrès du Parti à tous les niveaux, en perspective du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien (mandat 2026-2031).

Outre la politique générale, des mesures spécifiques, telles que des aides financières, sont mises en place pour permettre aux agriculteurs de se redresser et de relancer leur production. Grâce à ces mesures, les agriculteurs ayant subi de lourdes pertes peuvent envisager sereinement la reprise de leur activité. Conformément à la nouvelle politique, les particuliers pourront emprunter deux à trois fois plus sans avoir à hypothéquer leurs biens, contrairement aux grands programmes ; ils bénéficieront également de conditions préférentielles et d’une assurance agricole et rurale.

En réponse aux préoccupations des agriculteurs, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné qu'il est essentiel qu'ils comprennent que, dans les faits, chaque commune ne compte pas une seule coopérative, mais qu'une même commune peut en abriter plusieurs, et qu'une coopérative peut être présente dans plusieurs communes. Compte tenu de l'ampleur des coopératives, et notamment des coopératives intercommunales, les conditions propices au développement des coopératives et des filières agricoles et d'élevage sont très favorables. Par conséquent, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural recommande, lors de la planification de la production et du développement des coopératives, de privilégier une spécialisation de la chaîne de valeur (coopératives, communes, provinces et régions), plutôt que de maintenir le système précédent où les communes et les provinces calculaient chacune pour elles-mêmes, ce qui limitait les perspectives de développement des coopératives et du secteur agricole.

Concernant les mécanismes et les politiques visant à encourager la construction de zones de matières premières plus concentrées, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré que le ministère élabore des critères d'évaluation pour la construction de ces zones, tout en améliorant les capacités de gestion, la vulgarisation agricole, l'agriculture, l'industrie et le commerce afin de les développer de manière durable.

Affirmant que la planification est un enjeu fondamental, directement lié à la production des entreprises, des coopératives et des agriculteurs, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré : « La loi foncière de 2024 comporte d'importantes nouveautés visant à lever les obstacles à la concentration et au regroupement des terres agricoles afin d'organiser la production agricole. Ce regroupement s'effectue selon trois modalités : la conversion des droits d'utilisation des terres agricoles conformément au plan de remembrement et d'échange de parcelles ; la location des droits d'utilisation ; et la coopération en matière de production et d'exploitation des terres. »

La loi a porté à quinze fois la limite de la capacité d'accueil des particuliers pour l'acquisition de droits d'utilisation des terres agricoles. Elle prévoit également que les personnes non directement impliquées dans la production agricole peuvent acquérir des droits d'utilisation des rizières dans les limites de la capacité d'accueil. En cas de dépassement de cette limite, elles doivent constituer une structure économique, présenter un plan d'exploitation des rizières et obtenir l'approbation du Comité populaire de district.

Ainsi, aider les organisations et les particuliers à concentrer et à accumuler des terres agricoles pour remédier à leur fragmentation, créer les conditions propices aux investissements, appliquer la mécanisation et les hautes technologies à la production agricole, produire des produits agricoles sûrs et de haute qualité, tout en respectant l'environnement...

 

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung : La transformation numérique aide les agriculteurs à devenir des entrepreneurs

La résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, en date du 22 décembre 2024, exige le développement d'un programme intelligent pour l'agriculture : une plateforme d'apprentissage numérique, le renforcement des compétences numériques des agriculteurs, autrement dit, la « numérisation » du secteur agricole. Ce programme prévoit notamment des services de conseil aux agriculteurs via un assistant virtuel et une application de questions-réponses, ainsi que la mise en place de plateformes de commerce électronique et de systèmes de traçabilité simplifiés permettant aux agriculteurs de garantir l'origine de leurs produits. La résolution alloue en particulier jusqu'à 3 % du budget annuel de l'État à l'innovation scientifique et technologique, à l'innovation et à la transformation numérique. Elle prévoit également un accompagnement pour faciliter la création d'entreprises.

Source : https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-can-them-chinh-sach-dau-tu-vao-nong-nghiep.html