Il est nécessaire d'imposer une taxe spéciale sur la consommation des boissons sucrées.

L’imposition d’une taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées, y compris les boissons gazeuses sucrées, est une mesure importante recommandée par l’Organisation mondiale de la santé pour les pays, dont le Vietnam.

L’imposition d’une taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées, y compris les boissons gazeuses sucrées, est une mesure importante recommandée par l’Organisation mondiale de la santé pour les pays, dont le Vietnam.

Conséquences majeures sur la santé

En réalité, selon le modèle épidémiologique vietnamien, les maladies non transmissibles constituent la principale cause de décès, avec une estimation moyenne de 8 décès sur 10 dus à ces maladies.

Le professeur agrégé, Dr Truong Tuyet Mai, directeur adjoint de l'Institut de nutrition, a déclaré que les boissons sucrées sont également la cause d'au moins 9 groupes de maladies (risque de surpoids et d'obésité, diabète de type 2, syndrome métabolique, maladies cardiovasculaires, urinaires, digestives, cancer gastro-intestinal, démence, etc.).

La consommation de boissons sucrées a de graves répercussions économiques , non seulement au niveau national, mais aussi au sein de nombreux groupes de population différents.

D'après une étude de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), la consommation régulière et excessive de boissons sucrées est une cause de surpoids et d'obésité. Le sucre contenu dans ces boissons est absorbé si rapidement que l'organisme n'a pas le temps d'enregistrer la quantité de calories ingérées et d'envoyer un signal de satiété au cerveau. Il continue donc à absorber de l'énergie de manière incontrôlée.

Par conséquent, l'apport calorique total augmente, entraînant un excès d'énergie qui provoque surpoids et obésité, mais un manque de nutriments essentiels pour le corps, car l'énergie provenant des boissons sucrées est une énergie vide.

Les adultes qui consomment une canette de boisson gazeuse par jour pendant un an peuvent prendre jusqu'à 6,75 kg (à apport énergétique équivalent provenant d'autres sources alimentaires). Les enfants qui consomment régulièrement de grandes quantités de boissons sucrées présentent un risque d'obésité plus de 2,57 fois supérieur à celui des enfants qui n'en consomment pas.

La consommation excessive de boissons sucrées/sodas augmente le risque de troubles métaboliques et d'autres maladies non transmissibles. Les sucres contenus dans ces boissons modifient le métabolisme, affectant l'insuline, le cholestérol et les métabolites, ce qui peut entraîner une hypertension artérielle et une inflammation. Ces modifications augmentent le risque de diabète de type 2, de maladies cardiovasculaires, de caries dentaires, de syndrome métabolique et de maladies hépatiques.

Par exemple, la consommation de boissons sucrées/sodas augmente le risque de diabète de type 2. Les personnes qui consomment entre 354 et 704 ml de boissons sucrées par jour présentent un risque de développer un diabète de type 2 supérieur à 26 % et un risque de développer d'autres maladies métaboliques supérieur à 20 %.

Les hommes et les femmes d'âge moyen qui consomment un ou plusieurs verres de boissons gazeuses par jour ont un risque accru de 25 % à 32 % de développer un prédiabète ou un diabète et un risque accru de près de 45 % de développer un syndrome métabolique par rapport à ceux qui ne consomment pas d'alcool.

Les boissons sucrées augmentent également le risque de maladies cardiovasculaires. Les hommes qui consomment 354 ml de boissons sucrées par jour présentent un risque de maladie coronarienne ou de décès par maladie coronarienne supérieur à 20 %. Les femmes qui consomment 708 ml de boissons sucrées par jour présentent un risque accru de 40 % de développer une maladie coronarienne ou d'en mourir.

De plus, une consommation fréquente et importante de boissons sucrées/sodas augmente le risque d'hypertension artérielle de plus de 1,36 fois et le risque de goutte chez les hommes comme chez les femmes. Plus précisément, les femmes qui consomment une canette de boisson sucrée par jour présentent un risque de goutte supérieur à 75 %. Chez les hommes, la consommation d'une canette par jour multiplie ce risque par plus de 1,45, et sa consommation par plus d'une canette par jour le multiplie par plus de 1,85.

Le risque de cancer colorectal est plus de deux fois supérieur chez les personnes qui consomment au moins 708 ml de boissons sucrées par jour. La fertilité est également réduite : la consommation d’au moins 354 ml de boissons sucrées par jour est associée à une baisse de la fertilité chez les hommes comme chez les femmes.

Sans compter que la consommation fréquente et excessive de boissons sucrées est la principale cause de caries et de maladies bucco-dentaires, et nuit à la santé osseuse. Plus grave encore, une forte consommation de boissons sucrées augmente le risque de décès par maladie cardiovasculaire, cancer ou toute autre cause.

Une taxe spéciale sur la consommation devrait être imposée sur les boissons sucrées/sodas.

Compte tenu du fardeau des maladies causées par les boissons sucrées/sodas mentionné ci-dessus, de nombreux experts estiment que le Vietnam doit imposer une taxe de consommation spéciale sur ce produit afin de réduire sa consommation, de diminuer le fardeau des maladies pour la population et de réduire les coûts des traitements médicaux.

Dans le monde entier, de nombreux pays appliquent également une taxe d'accise sur les boissons sucrées car elle présente trois avantages : l'amélioration de la santé publique ; l'augmentation des recettes budgétaires de l'État ; et la contribution à la réduction des coûts des soins de santé liés aux maladies associées et à la réduction des pertes de productivité du travail à long terme.

En août 2023, 117 pays avaient instauré des taxes sur les boissons sucrées, dont 104 sous forme de droits d'accise. Les données provenant des régions ayant mis en place ces droits d'accise montrent une réduction significative de la consommation de boissons sucrées par rapport aux régions ne les ayant pas instaurés.

Mme Dinh Thi Thuy, directrice adjointe du département juridique du ministère de la Santé, a déclaré : « L’imposition d’une taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées pourrait augmenter le budget de 5 300 à 17 350 milliards de VND en fonction du mécanisme et du taux d’imposition. »

Les recettes fiscales issues des taxes sur les boissons sucrées et les sodas peuvent être réinvesties dans des programmes d'amélioration de la santé publique, tels que des subventions pour les infrastructures, l'eau potable, le soutien aux repas scolaires sains ou le financement de campagnes de communication en matière de santé. Parallèlement, elles contribuent à accroître les dépenses consacrées aux soins de santé, aux programmes sociaux et à la mise en œuvre de projets de relance économique post-Covid-19.

Des recherches menées par l'Université de santé publique ont montré que si une taxe d'accise de 20 % était appliquée au prix de détail des boissons sucrées, les taux de surpoids et d'obésité pourraient diminuer respectivement de 2,1 % et 1,5 %.

De nombreuses personnes se demandent aujourd'hui si l'imposition d'une taxe d'accise sur les boissons sucrées/sodas entraînera une réduction du nombre d'emplois dans l'industrie des boissons.

Selon l'analyse de certains experts, la taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées augmente les prix de détail, ce qui entraîne une réduction de la consommation de ces produits, mais rien ne prouve qu'il y ait un lien avec les pertes d'emplois dans l'industrie des boissons.

Selon le rapport « Outils financiers pour réduire la consommation de boissons sucrées au Vietnam » publié par l'OMS en 2018, le phénomène de réduction des emplois dans l'industrie des boissons provient souvent des investissements de cette industrie dans les chaînes d'industrialisation modernes, car en réalité, il n'y a pas beaucoup d'emplois dans l'industrie des boissons en raison du niveau d'industrialisation très élevé de la chaîne de production.

Taxer les boissons sucrées réduit le pouvoir d'achat de ces boissons, mais l'industrie des boissons propose également sur le marché de nombreux autres types de boissons qui ne sont pas soumises à cette taxe spéciale à la consommation, et rien ne prouve que l'imposition de cette taxe réduira le pouvoir d'achat de ces autres types de boissons.

Il n'existe par ailleurs aucune preuve d'une réduction des revenus de l'industrie des boissons, d'autant plus que l'achat de boissons plus saines (comme l'eau) augmentera lorsque les boissons sucrées seront taxées, ce qui créera des emplois alternatifs.

Taxer les boissons sucrées augmente les ventes de boissons saines non taxées et incite les fabricants à reformuler leurs produits afin d'en réduire la teneur en sucre.

Bien que ce processus puisse prendre du temps, une fois terminé, il permettra de sauver des emplois et l'augmentation de la consommation du nouveau produit compensera la réduction des boissons riches en sucre.

Cela compensera la baisse des ventes de boissons sucrées. De nombreuses régions ayant instauré des taxes sur les boissons sucrées ont constaté une augmentation de leurs ventes et de leur chiffre d'affaires global, malgré la diminution des ventes de ces dernières.

Des études menées aux États-Unis, au Mexique et au Royaume-Uni ne montrent aucune perte d'emplois dans les secteurs de la fabrication de boissons ou de la vente au détail de produits alimentaires, ni aucun autre impact économique négatif suite à l'introduction de taxes sur les boissons sucrées.

À Berkeley, en Californie, les ventes au détail de produits alimentaires n'ont pas diminué après l'instauration d'une taxe sur les boissons sucrées, et l'emploi dans le secteur alimentaire a augmenté de 7 % entre juillet 2014 et juin 2016, soit 15 mois après la mise en œuvre de la taxe.

Les évaluations de la taxe sur les boissons sucrées dans la ville de Philadelphie (Pennsylvanie, États-Unis) après 1 et 2,5 ans de mise en œuvre n'ont enregistré aucun changement significatif du chômage dans les supermarchés, la fabrication de boissons gazeuses et les industries connexes après l'imposition de la taxe sur les boissons sucrées par rapport aux comtés voisins qui n'ont pas imposé de taxe sur les boissons sucrées.

Des recherches modélisant l'impact d'une taxe sur les boissons sucrées de 20 % à 50 % au Brésil ont également révélé que cette taxe augmenterait le PIB et créerait entre 69 000 et 200 000 emplois, selon le taux d'imposition.

Des modèles simulant l'impact d'une taxe de 20 % sur les boissons sucrées dans l'Illinois et en Californie montrent que la mise en œuvre de cette taxe entraînerait des gains nets d'emplois dans les deux États.

Une étude sur l'impact d'une loi chilienne ayant réduit de 24,7 % les achats de boissons sucrées n'a également constaté aucune réduction de l'emploi.

Au Mexique, la baisse de l'emploi s'est principalement produite durant la période de modernisation, lorsque l'industrie des boissons a accru ses investissements dans les machines et la modernisation. Depuis la hausse des taxes, l'emploi est resté stable.

Une étude modélisant l'impact d'une taxe sur les boissons sucrées de 20 % à 50 % au Brésil a également révélé que cette taxe augmenterait le produit intérieur brut de 2,4 milliards de R$ (460 millions de dollars) à 3,8 milliards de R$ (736 millions de dollars) et créerait entre 69 000 et 200 000 emplois, selon le taux de taxe.

Taxer les boissons sucrées/sodas permettrait d'économiser des ressources actuelles et futures pour les ménages et la société et créerait probablement de nouveaux emplois.

Selon les statistiques du Département de médecine préventive du ministère de la Santé, un Vietnamien consomme en moyenne environ 46,5 g de sucre libre par jour, soit près de la limite maximale (50 g/jour) et presque deux fois plus que le niveau de consommation recommandé par l'Organisation mondiale de la santé, qui est de moins de 25 g/jour.

Au Vietnam, la consommation de boissons sucrées a fortement augmenté ces dernières années. La consommation totale a connu une croissance rapide, passant de 1,59 milliard de litres en 2009 à 6,67 milliards de litres en 2023 (soit une augmentation de 420 %). La consommation par habitant a également progressé rapidement, passant de 18,5 litres par personne en 2009 à 66,5 litres par personne en 2023 (soit une augmentation de 350 %). Entre 2002 et 2016, la consommation de boissons gazeuses a triplé, celle des boissons énergisantes et des boissons pour sportifs a été multipliée par neuf, et celle des thés et cafés instantanés par six.

Source : https://baodautu.vn/can-thiet-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d228009.html