Réduire de 11 % les procédures administratives environnementales, transférer 56 % des procédures administratives aux collectivités locales

Le 21 septembre au matin, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement avec les principales entreprises afin d'examiner des solutions contribuant au développement socio-économique du pays. Étaient également présents à cette réunion les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha, Le Thanh Long et Ho Duc Phoc, ainsi que des responsables de ministères et d'agences centrales et des dirigeants d'entreprises telles que Vin Group, Hoa Phat, Thaco, KN Holdings, Sun Group, T&T, Geleximco, Minh Phu Seafood, Masan , Sovico, TH et Refrigeration and Electrical Engineering (REE).

Les responsables des ministères et des secteurs ont déclaré prendre en compte l'avis des entreprises afin d'améliorer le cadre juridique et de créer un environnement favorable à leur développement. Ils ont également exprimé l'espoir que les entreprises privilégieront les investissements dans le développement des infrastructures de transport et continueront de collaborer pour contribuer à la croissance du pays.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a prononcé un discours.

Lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement avec les grandes entreprises sur les solutions contribuant au développement socio -économique du pays, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a discuté de plusieurs questions soulevées par les entreprises concernant les terres, l'environnement et les minéraux.

Concernant les questions foncières, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a indiqué que la conférence d'aujourd'hui se tient plus d'un mois après l'entrée en vigueur de la nouvelle loi foncière, qui comporte de nombreuses modifications par rapport à la loi de 2013. Nombre de points soulevés par les entreprises ont été mis à jour, ajustés et complétés dans la nouvelle loi foncière et ses décrets d'application.

Concernant les préoccupations des entreprises quant aux difficultés rencontrées pour développer des zones industrielles, notamment en ce qui concerne l'utilisation des terres agricoles ou d'autres usages, le ministre Do Duc Duy a indiqué que la loi foncière fixe actuellement les objectifs d'aménagement du territoire conformément à la planification provinciale. Hier (20 septembre), le ministère a adressé un document aux provinces et aux villes relevant de l'administration centrale, leur demandant de se conformer aux dispositions de la loi foncière et de ses décrets d'application.

Concernant la proposition du groupe Sun relative à l'attribution des terres en fonction de l'avancement du défrichement et de l'évaluation foncière au moment de l'attribution, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a affirmé que la loi foncière et ses décrets d'application le stipulent déjà correctement : les terres sont attribuées dès qu'elles sont défrichées, et leur prix est déterminé au moment de l'attribution.

La loi et le décret d'application relatifs au traitement transitoire des cas précisent également que si des terres ont été attribuées à partir du 1er janvier 2005 (c'est-à-dire la date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2003) jusqu'à aujourd'hui sans calcul des redevances d'utilisation des terres, alors la date de détermination de ces redevances sera également calculée à partir de la date d'attribution des terres.

Pour les terrains à usage mixte, il existe également des réglementations spécifiques pour le calcul des redevances d'utilisation des sols en fonction du type de terrain mixte, comme c'est le cas pour les projets de développement touristique du groupe Sun.

Concernant la proposition de Gleximco d'attribuer des terrains à des investisseurs stratégiques pour des projets d'envergure, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement souscrit pleinement à la nécessité de revoir la réglementation des appels d'offres. Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier la possibilité de sélectionner ces investisseurs par nomination directe plutôt que par appel d'offres.

Concernant la proposition de Gleximco relative au paiement unique ou échelonné sur 50 ans de la taxe foncière pour les immeubles d'habitation : selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, l'Assemblée nationale a décidé que la propriété de ces immeubles est une propriété à long terme. Par conséquent, la propriété à long terme requiert un terrain destiné à un usage à long terme, et la taxe foncière s'applique aux terrains résidentiels. En revanche, si le logement est construit pour la location, il est classé comme terrain commercial ou de services. Dans ce cas, conformément à la loi foncière, l'investisseur peut choisir de payer une somme forfaitaire pour toute la durée du bail ou de payer annuellement.

Des responsables de ministères et de secteurs ont assisté à la conférence.

Concernant les questions environnementales, les investisseurs ont également exprimé leurs préoccupations quant à la réforme administrative. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré que son ministère avait proposé de modifier le décret n° 08 relatif à la protection de l'environnement, ce qui réduirait d'environ 11 % le nombre de procédures environnementales, lesquelles ne seront plus nécessaires. Par ailleurs, 56 % des procédures relevant auparavant du ministère seront désormais transférées aux collectivités locales.

Concernant les ressources minérales, auparavant, l'exploitation minière était confiée à des entreprises. Une fois l'exploitation terminée, les mines étaient fermées, selon le principe que les entreprises fermeraient volontairement les mines et restitueraient les ressources à l'État. Cependant, en vertu de la loi minière de 2010 et du décret n° 158 de 2016, les entreprises doivent s'acquitter de leurs obligations financières envers l'État pour que la fermeture des mines soit effective. Cette situation a engendré des complications à la mine de Quy Sa et, potentiellement, à celle de Thach Khe également.

Par conséquent, conformément aux directives du Premier ministre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se concertera la semaine prochaine avec le ministère des Finances afin de proposer au gouvernement une solution permettant la poursuite de la fermeture des mines. Les obligations financières seront stipulées dans la décision approuvant le plan de fermeture et seront à la charge de l'investisseur. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a affirmé que cette situation est parfaitement gérable pour les mines de Quy Sa et de Thach Khe.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-cat-giam-11-tthc-ve-moi-truong-chuyen-56-tthc-ve-dia-phuong-380419.html