Transférer la gestion de la formation des médecins résidents et spécialistes au ministère de la Santé.

Le matin du 10 décembre, l'Assemblée nationale a voté en faveur de l'adoption de la loi amendée sur l'enseignement supérieur .

Selon la loi, les programmes de formation menant à l'obtention d'un diplôme comprennent : les programmes de premier cycle conférant un baccalauréat ; les programmes de maîtrise conférant une maîtrise ou une combinaison de baccalauréat et de maîtrise, les diplômes correspondant au niveau atteint ; et les programmes de doctorat conférant un doctorat ou une combinaison de maîtrise et de doctorat, les diplômes correspondant au niveau atteint.

Plus précisément, les programmes de formation postdoctorale dans le secteur de la santé menant aux diplômes de résident et de médecin spécialiste sont encadrés, organisés et gérés par le ministère de la Santé . Ce sujet avait déjà fait l'objet de nombreuses discussions.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, prononce un discours pour expliquer les faits et répondre aux commentaires reçus. Photo : Assemblée nationale

Avant que l'Assemblée nationale n'adopte la résolution, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a expliqué que, selon le gouvernement, les médecins spécialistes et les médecins résidents sont des personnes hautement compétentes qui contribuent de manière significative aux soins et à la protection de la santé de la population et méritent donc d'être honorés et de recevoir un traitement approprié.

Toutefois, la reconnaissance de l'équivalence entre les diplômes de résidence et de doctorat spécialisé et les diplômes de maîtrise ou de doctorat manque actuellement de fondement scientifique et de précédent international.

L'expérience acquise dans différents pays montre que les systèmes éducatifs font clairement la distinction entre la formation diplômante (master, doctorat) et la formation pratique spécialisée.

Les diplômes de maîtrise et de doctorat appartiennent au système de formation universitaire avec leurs propres programmes, objectifs d'apprentissage et réglementations ; tandis que les programmes de résidence, la formation spécialisée (niveau I et niveau II) sont reconnus comme une formation pratique intensive, spécifique au domaine médical, mais n'appartiennent pas au système des diplômes de troisième cycle.

Le domaine médical continue de former des étudiants de maîtrise et de doctorat et de nommer des professeurs titulaires de titres universitaires tels que professeur agrégé et professeur titulaire, conformément à la réglementation en vigueur.

Par conséquent, le gouvernement a convenu que « les programmes de formation intensive postdoctorale dans le secteur de la santé menant à des diplômes de résidence et de médecin spécialiste seront guidés, organisés et gérés par le ministère de la Santé ».

Ce règlement vise à renforcer la responsabilité du ministère de la Santé dans la gestion de la formation postdoctorale dans les domaines spécialisés de la santé.

20 des meilleurs médecins internistes de l'Université de médecine de Hanoï choisissent leur spécialisation. 2609.jpg — En septembre, des médecins de l'Université de médecine de Hanoï ont choisi leur spécialité de résidence. Photo : HMU

En ce qui concerne les établissements d’enseignement supérieur et les autres établissements d’enseignement exerçant des activités d’enseignement supérieur, la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée) stipule clairement qu’« un établissement d’enseignement supérieur est un établissement d’enseignement appartenant au système national d’éducation, doté de la personnalité juridique, et organisé et fonctionnant conformément aux dispositions de la présente loi et des autres lois pertinentes ».

Les établissements d'enseignement supérieur comprennent : les universités, les universités également appelées académies, qui offrent une formation multidisciplinaire à différents niveaux d'enseignement supérieur ; les universités multidisciplinaires à tous les niveaux d'enseignement supérieur ; les universités nationales et les universités régionales offrant une formation multidisciplinaire à tous les niveaux d'enseignement supérieur, qui appartiennent également au système des établissements d'enseignement supérieur.

Par ce règlement, l'Assemblée nationale a décidé de maintenir les universités régionales au lieu de proposer leur suppression, comme certains députés l'avaient suggéré lors des débats.

La loi modifiée sur l'enseignement supérieur stipule clairement que les universités régionales ont pour mission et fonction de former des ressources humaines de haut niveau, de développer les talents, de mener des recherches scientifiques, de développer la technologie, d'innover, de transférer les connaissances et de servir la société, le pays et l'humanité.

Les universités régionales mettent également en commun leurs ressources, favorisent les liens régionaux et soutiennent le développement socio-économique de la région, contribuant ainsi à la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement.

D’après les explications du gouvernement, les universités régionales ont toujours pour mission de remplir des tâches stratégiques, de relier les régions et de développer l’écosystème scientifique, technologique et d’innovation.

Le gouvernement a déterminé qu'il est nécessaire d'améliorer l'efficacité de la gouvernance interne au sein de chaque université régionale, de clarifier la fonction de coordination stratégique des universités régionales et l'autonomie académique, organisationnelle et financière des universités membres ; et de perfectionner le mécanisme de décentralisation, le mécanisme de responsabilisation, les normes du personnel, les méthodes de fonctionnement et les responsabilités à chaque niveau.

Les frais de scolarité sont rendus publics.

La loi modifiée sur l'enseignement supérieur stipule que les établissements de formation ont le droit de fixer les frais de scolarité selon le principe du recouvrement des coûts et d'une accumulation raisonnable visant à améliorer la qualité de la formation ; toutefois, les établissements publics doivent se conformer au cadre et aux réglementations édictés par le gouvernement.

La loi exige également que les universités divulguent intégralement les coûts de formation, les frais de scolarité, les frais d'admission et autres frais de service pour chaque niveau, année universitaire et pour l'ensemble du cursus.

Dans le même temps, les établissements d'enseignement doivent consacrer une partie de leurs revenus à l'exonération, à la réduction et au soutien des frais de scolarité pour les étudiants issus de milieux défavorisés ou ceux qui sont admissibles aux programmes d'aide gouvernementale, conformément à la réglementation de l'État et aux politiques spécifiques de chaque école.

Les frais de services d'admission et autres services de soutien sont fixés selon le principe de la couverture des coûts réels et raisonnables, et doivent garantir la transparence et la bonne utilisation des fonds. Le gouvernement publiera une réglementation détaillée sur les frais de scolarité et les frais de service dans l'enseignement supérieur afin de créer un cadre de gestion unifié pour l'ensemble du système.

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