Mouvement Quang Nam

Unité, initiative et détermination

« Solidarité, proactivité et détermination dans le traitement des questions urgentes » est l'une des conclusions du professeur associé, Dr Ngo Van Minh (Académie nationale de politique de Ho Chi Minh, région III) sur la personnalité de Quang Nam, dans son discours envoyé à la conférence scientifique sur la culture et le peuple de Quang Nam , tenue le 7 octobre 2024.

Une conférence est peut-être « opportune », compte tenu des exigences de pratique et de préparation d’un nouveau voyage, avec Quang Nam.

Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, et la délégation de travail ont inspecté le projet de prévention des catastrophes naturelles sur la plage de Cua Dai (Hoi An) début septembre 2024. Photo : TC

« Retirez le fusible »…

Ces derniers mois, les groupes de personnes (au moins une dizaine de personnes, au plus plusieurs dizaines) qui se présentent régulièrement au Bureau d'accueil des citoyens de la province pour dialoguer, faire des recommandations et exprimer leurs frustrations aux dirigeants à tous les niveaux au sujet des problèmes persistants dans les projets appartenant à la société Bach Dat An ne se sont plus manifestés.

Il convient également de mentionner qu'au cours des cinq dernières années, les dirigeants provinciaux ont dû, à eux seuls, rencontrer la population plus de 200 fois ; à un moment donné, une foule de plus de 100 personnes s'est rassemblée devant le siège du Comité populaire provincial pour faire pression sur le gouvernement. Certains journaux ont même qualifié ce procès de « plus important », de « plus complexe » et de « plus célèbre » en matière de projets immobiliers dans toute la région Centre.

L'affaire Bach Dat An n'est pas encore complètement résolue ; les gens attendent toujours. Cependant, la voie pour lever les blocages fondamentaux a été ouverte et, de fait, les projets ont repris.

[ VIDÉO ] - Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a inspecté le projet de maison commémorative de M. Huynh Thuc Khang :

Non seulement l'incident ci-dessus, mais de nombreux autres projets, tant publics que privés, qui étaient « gelés » depuis longtemps, provoquant frustration et doute dans l'opinion publique, ont également trouvé une issue.

Par exemple, le projet d'agrandissement, de modernisation et de rénovation du site de la Maison commémorative Huynh Thuc Khang, après l'inspection du secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, en début d'année, a vu sa date d'achèvement fixée, bien que Quang Nam ait dû accepter 25 milliards de dongs supplémentaires du budget provincial, au lieu de la réduction du capital central, en raison de la lenteur des travaux. Par ailleurs, le projet d'envergure de la rivière Co Co, initialement censé être temporairement « techniquement suspendu », a été relancé…

« Pas de retour en arrière »

M. Nguyen Nhu Cong, chef du bureau du Comité populaire provincial, qui « sert » régulièrement les activités de la délégation d'inspection de la Commission centrale d'inspection travaillant à Quang Nam en 2023, a partagé un jour que malgré les difficultés, il était « convaincu » par le style de travail, l'attitude et les conclusions de la délégation.

« Ils ont traité l'affaire avec beaucoup de soin, de rigueur, de conviction et d'humanité. Si je me trompe, je dois l'admettre. Mais je dois dire que cette inspection est très utile aux cadres et aux fonctionnaires de la province », a déclaré M. Cong.

Le 6 septembre 2024, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a inspecté l'avancement du projet de dragage d'urgence, de drainage des crues et de prévention de l'intrusion d'eau salée dans la rivière Co Co. Photo : QT

C'est peut-être aussi grâce aux conclusions convaincantes du Comité central et à son sérieux et à son respect de la discipline du Parti que Quang Nam a mis six mois à mettre en œuvre les conclusions et les exigences de la Commission centrale d'inspection. Plus de 120 cadres, membres du Parti et des dizaines d'organisations du Parti ont mené l'enquête et traité les violations conformément aux règles.

« C'est très difficile, ardu et chronophage. Nous travaillons jour et nuit ; nous ne pouvons pas le faire à la légère, car le sujet est sensible et touche chaque organisation et chaque individu. Le plus gratifiant est que, lors des réunions, chacun fait preuve d'ouverture d'esprit, est prêt à reconnaître ses erreurs et à accepter la discipline sans tergiverser. L'approbation par la Commission centrale d'inspection du rapport sur les résultats de l'examen et des mesures disciplinaires de la province témoigne du sérieux et de l'attitude de Quang Nam, sous la direction du Comité permanent du Comité provincial du Parti », a déclaré M. Nguyen Quang Khanh, chef adjoint permanent de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti.

Cependant, l'impact négatif, pendant et après l'inspection menée par la Commission centrale d'inspection et les nombreuses autres équipes d'inspection qui ont afflué à Quang Nam l'année dernière, est indéniable. La mentalité de « peur des erreurs et de la responsabilité », qui a conduit à une lenteur, à des pressions, à des évitements et à des conflits chez de nombreux cadres, fonctionnaires et agents publics à tous les niveaux, n'a jamais été franchement identifiée ni analysée lors des nombreux forums et séances de travail des dirigeants de la province de Quang Nam ces derniers temps, y compris dans les résolutions et conclusions du Comité provincial du Parti.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a inspecté l'avancement du projet « Mise en valeur de la Maison commémorative Huynh Thuc Khang ». Photo : Q.VIET

De nombreuses constructions et projets sont « bloqués » depuis longtemps ; de nombreuses recommandations et propositions des entreprises tardent à être résolues ; de nombreux indices de réforme administrative et d'amélioration de l'environnement d'investissement ont chuté brutalement ; ou encore des documents « circulaires » entre départements, branches et localités, etc. sont les conséquences de la situation ci-dessus, comme l'ont évalué les dirigeants provinciaux.

« La réforme administrative est une priorité absolue », a déclaré Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, dès sa prise de fonctions. En observant le mouvement à Quang Nam depuis le début de l'année, on constate aisément que l'esprit de réforme est omniprésent, constant et cohérent. Il s'agit avant tout de « réformer » la population, de « débattre » des limites et des faiblesses de l'appareil, et non de les contourner. Jamais auparavant, au cours des six premiers mois de l'année, l'ensemble du système, de la province à la base, n'avait organisé jusqu'à quatre activités politiques pour « réorganiser l'équipe ».

Dans les moments difficiles, Quang Nam maintient et promeut toujours la tradition de solidarité.

Depuis le début de l'année, Quang Nam s'est concentré sur la construction du Parti et le travail du personnel. Jusqu'à présent, la consolidation et la mise en place du personnel du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial et de nombreux départements, sections et localités ont été quasiment achevées. « De nombreux cadres ont été mobilisés, renouvelés, nommés, présentés et élus à de nouveaux postes. Tous ont bénéficié d'un très large consensus, et de nombreux camarades ont obtenu des voix absolues. Cela confirme que, malgré les nombreuses difficultés, le Comité du Parti de Quang Nam a toujours maintenu et promu la tradition de solidarité. C'est à la fois une source de fierté et une force motrice pour le Comité du Parti, le gouvernement et la population de toute la province, qui continuent d'œuvrer au développement de la patrie », a déclaré Luong Nguyen Minh Triet, membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti.

L'inspection générale, l'examen, la mise en œuvre et, surtout, la résolution des limitations et des lacunes mises en évidence par les inspections et les audits à tous les niveaux ont été résolument axés. Parallèlement, le Comité permanent provincial du Parti organise régulièrement des séances de travail, des visites de terrain et des appels à projets dans la plupart des départements, sections, secteurs et localités. Il organise également de nombreuses réunions et conférences thématiques afin de trouver des solutions aux goulets d'étranglement persistants. Le Comité populaire provincial a mis en place cinq groupes de travail chargés d'inspecter et d'encourager régulièrement les projets d'investissement public, ainsi que plusieurs autres groupes de travail spécialisés chargés de promouvoir les projets d'investissement clés.

« Pourquoi d'autres peuvent-ils le faire, rapidement, avec les mêmes mécanismes et institutions, mais pas nous ? » Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a récemment soulevé cette question lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial sur la situation socio-économique des neuf premiers mois de l'année, en demandant de ne pas reculer, de ne pas tout imputer aux mécanismes et aux politiques, mais de s'interroger. Toucher l'estime de soi des Quang, forts d'une tradition de résilience et d'esprit créatif, trouvant toujours des solutions pour surmonter les moments les plus difficiles, est aussi un début de réponse…

Raviver... la foi

Lors de la conférence de presse du troisième trimestre 2024, présidée par Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, de nombreuses questions de la presse ont montré que Quang Nam n'avait pas encore surmonté tous les obstacles à la gestion du développement socio-économique. Cependant, le retour de la croissance économique et la confiance des investisseurs sont des signes positifs.

Signal de récupération

Au troisième trimestre de l'année dernière, la croissance du produit intérieur brut (PIB) de Quang Nam a diminué de 8,75 % et, sur l'ensemble de l'année 2023, de 8,25 %, soit la baisse la plus importante depuis la réinstallation de la province (1997). À cela s'ajoute le déclin alarmant de la plupart des indicateurs mesurant la capacité de réforme administrative, l'amélioration du climat d'investissement et les nombreux obstacles au développement socio-économique, ce qui rend le tableau général de Quang Nam peu reluisant. Les inquiétudes concernant le retard pris par de nombreuses autres localités sont monnaie courante sur les forums et dans l'opinion publique.

Phan Thai Binh, vice-président permanent du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail n° 2 de la province, examine les difficultés du projet DH14 dans la ville de Dien Ban. Photo : QT

Le premier trimestre 2024 n'a pas encore enrayé le déclin, le PIB restant négatif (-1,5 %). Cependant, dès le deuxième trimestre, des signes de reprise ont été observés avec une hausse de 6,5 %, et ce troisième trimestre continue de s'accélérer avec un chiffre de 12,7 %, contribuant à porter le taux de croissance pour les neuf premiers mois de 2024 à 5,9 % – un chiffre difficile à prévoir sur la base des données de 2023 et du premier trimestre de cette année.

Plus particulièrement, selon les enquêtes du Bureau des statistiques de Quang Nam, la confiance du monde des affaires dans la reprise du marché et les opportunités commerciales à court terme est revenue. Cet organisme prévoit avec audace que la croissance économique au quatrième trimestre restera dynamique et que le PIB de Quang Nam pourrait atteindre 7,2 % en 2024.

À long terme, Hyosung, une grande entreprise coréenne, a réaffirmé sa volonté d'accroître sans relâche ses investissements dans le parc industriel de Tam Thang (Tam Ky), malgré une longue attente de résolution de la procédure. Le projet de parc industriel et agricole de haute technologie THACO, en particulier, a longtemps découragé les investisseurs en raison de l'attente incessante. Récemment, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a annoncé que le déblaiement du site serait bientôt achevé pour le lancement officiel du projet.

« Il faut admettre la mauvaise gestion de l'État »

Pour la première fois depuis des décennies, le Comité populaire de la province de Quang Nam a organisé une réunion avec les entrepreneurs du bâtiment de toute la province afin d'analyser les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets d'investissement public. Prenant en compte les préoccupations des entrepreneurs, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a exprimé son mécontentement face à la réalité. « Nous devons admettre franchement que la gestion de l'État est encore fragile. Il faut absolument y remédier », a-t-il insisté.

Par ailleurs, les rapports d'enquêtes d'opinion du Département de la propagande du Comité provincial du Parti, ou les synthèses d'opinions publiques du Front de la Patrie à tous les niveaux, ont récemment pris des teintes plus « claires ». La déclaration politique visant à atteindre l'objectif de démolition de plus de 10 490 logements temporaires et délabrés dans toute la province d'ici fin 2025, à l'occasion du 50e anniversaire de la libération de la patrie ; ou encore la récente résolution du Conseil populaire provincial d'exonérer les étudiants de tous les niveaux des frais de scolarité (dans un contexte de croissance économique instable et d'incertitude des recettes budgétaires), constituent assurément une bonne nouvelle pour la population, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province.

Immédiatement après le Congrès du Front provincial de la patrie du Vietnam (août 2024), le président du Comité provincial du Front provincial de la patrie du Vietnam, Le Tri Thanh, a proposé « 5 innovations » dans le programme d'action du nouveau mandat, visant à rendre la vie des gens plus efficace.

Vous dépasser ?

Le retour à la croissance du PIB aux deuxième et troisième trimestres et les prévisions pour le quatrième trimestre de cette année sont encourageants, mais la stabilité de l'économie de Quang Nam n'est pas garantie, sans parler de la croissance annuelle de la demande conforme aux objectifs légaux fixés par la planification provinciale, alors que, pendant de nombreuses années, le facteur décisif a été un secteur d'activité unique. Le facteur « hasard et risque » dans la définition des objectifs économiques et des recettes budgétaires annuelles a été évident et constant ces dernières années.

Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung (au centre), chef du groupe de travail n° 1 de la province, inspecte le décaissement des capitaux destinés aux investissements de construction de base dans le district de Nui Thanh. Photo : T.CONG

« L'économie de Quang Nam se situe actuellement à un niveau moyen à l'échelle nationale, dans la région du Centre-Nord et sur la côte centrale », a récemment reconnu le Dr Tran Dinh Thien, professeur associé. Le rapport du Bureau provincial des statistiques a également montré que, pour les neuf premiers mois de 2024, l'économie de Quang Nam se classait au 27e rang sur 63 provinces et villes et au 8e rang sur 14 localités de la région. En 2020, l'économie de Quang Nam atteignait plus de 95 000 milliards de VND, contre seulement 90 900 milliards de VND pour les neuf premiers mois de 2024. Dans la zone économique clé du Centre, l'économie de Quang Nam, autrefois deuxième, se classe désormais au 4e rang sur 5 localités de la région.

Les experts évoquent une croissance inférieure à son potentiel. Cependant, le retard pris par rapport à de nombreuses autres localités se fait progressivement sentir, obligeant Quang Nam à une véritable introspection. Cependant, les difficultés, les défis et la forte pression constituent aussi des opportunités, comme l'a déclaré le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet. Les avantages sont notamment clairement visibles dans le contexte économique général du pays, ainsi que dans la politique du Parti et les efforts déployés par l'État pour réformer en profondeur les institutions économiques, modifier de nombreuses lois et donner aux localités les moyens de « l'autodétermination, de l'auto-exécution et de la responsabilité ». De grands avantages ont également été établis sur la base de bases scientifiques rigoureuses, permettant d'établir des objectifs, des visions et des cibles pour la planification provinciale.

[VIDÉO] - Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a inspecté le site et écouté un rapport sur la mise en œuvre du projet de dragage de la rivière Co Co.

Récemment, il y a eu de bonnes nouvelles, lorsque des représentants d'Adani - le plus grand groupe énergétique de l'Inde, ainsi que des dirigeants de Sovico, ont eu une réunion avec la province sur les opportunités d'investissement à l'aéroport de Chu Lai, juste après que le Premier ministre Pham Minh Chinh a directement aidé Quang Nam à appeler à l'investissement dans le pays voisin ; ou le projet d'amélioration de la rivière Truong Giang avec un capital de 2 700 milliards de VND est sur le point de démarrer avec une grande détermination de progrès.

Il existe également une coïncidence intéressante. En 2000-2001, en pleine période difficile, Quang Nam a organisé sans interruption deux grandes conférences scientifiques sur la culture et le peuple de son pays, devenant ainsi un phénomène majeur, comme l'avait prédit le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, il y a plus de vingt ans. Et récemment, Quang Nam a renoué avec ses racines culturelles.
Opportunités et défis, Quang Nam saura-t-il les surmonter ?

Le 14 août 2024, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a signé une décision visant à créer 5 groupes de travail pour inspecter, exhorter, éliminer les difficultés et les obstacles, promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et le programme de relance et de développement socio-économique 2024.

En conséquence, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, est le chef du groupe de travail n°1 chargé d'inspecter et d'exhorter les districts de Nui Thanh et de Que Son.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Phan Thai Binh, était le chef du groupe de travail n° 2 ; il inspectait et exhortait le Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction provinciale et les localités de Phu Ninh, Duy Xuyen, Dien Ban et Hoi An.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, était le chef du groupe de travail n° 3 chargé d'inspecter et d'encourager le Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction de la circulation provinciale et les localités de Tien Phuoc, Thang Binh, Hiep Duc, Nong Son et Dai Loc.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Quang Buu, était le chef du groupe de travail n° 4 ; il inspectait et exhortait le comité de gestion du projet à investir dans la construction de projets agricoles et ruraux dans la province et les localités de Nui Thanh et de Tam Ky.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, était le chef du groupe de travail n° 5 chargé d'inspecter et d'encourager les districts de Dong Giang, Nam Giang, Tay Giang, Phuoc Son, Bac Tra My et Nam Tra My.

Contenu : PHU THANH

Présenté par : MINH TAO

Source : https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html