Mécanismes et politiques spéciaux pour investir dans le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan et le construire.

Ce plan a pour objet d’institutionnaliser et de mettre en œuvre pleinement, sérieusement et efficacement les mécanismes et politiques stipulés dans la résolution n° 189/2025/QH15 ; d’assurer le respect des directives et exigences de l’Assemblée nationale concernant les missions confiées au gouvernement par ladite résolution ; et de concrétiser les politiques et solutions approuvées par l’Assemblée nationale au moyen de textes juridiques d’orientation afin de créer un cadre juridique complet, de faciliter la mise en œuvre et de mobiliser les ressources nécessaires au projet. Parallèlement, il définit clairement les compétences, les responsabilités et l’état d’avancement des travaux des ministères, des secteurs et des collectivités territoriales.

Publication du plan directeur pour le développement des infrastructures nucléaires d'ici 2026

La résolution définit 10 groupes de travail spécifiques chargés, pour les ministères, les secteurs et les collectivités locales, de mettre en œuvre les projets de construction des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2, comme suit :

Concernant la désignation des investisseurs pour la mise en œuvre des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2, le ministère de l'Industrie et du Commerce , en coordination avec les ministères et agences concernés, a soumis une directive au Premier ministre pour publication en avril 2025.

Concernant la signature d’accords internationaux avec les pays partenaires pour la mise en œuvre des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2, le plan de mise en œuvre prévoit :

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec les ministères et agences concernés, a soumis une directive du Premier ministre approuvant en principe la négociation de traités internationaux avec les partenaires comme base de négociation d'accords sur la mise en œuvre du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 en mai 2025 ; et s'efforçant de terminer les négociations pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 d'ici septembre 2025.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec les ministères et agences concernés, EVN et PVN, organisera des négociations pour finaliser les procédures et procéder à la signature d'accords internationaux avec les partenaires sur la coopération en matière d'investissement pour la construction des deux projets ; s'efforçant d'achever le projet Ninh Thuan 1 en septembre 2025 et le projet Ninh Thuan 2 en décembre 2025.

Image à titre d'illustration seulement (Internet).

En outre, le ministère des Finances mènera les négociations visant à finaliser les procédures et à signer des accords internationaux avec les partenaires concernant l'octroi de crédits pour les deux projets ; l'objectif est de mener à bien ces démarches d'ici septembre 2025 pour le projet Ninh Thuan 1 et d'ici mars 2026 pour le projet Ninh Thuan 2.

Concernant l’achèvement des infrastructures nucléaires conformément aux directives de l’AIEA, le ministère des Sciences et de la Technologie est chargé de piloter et de coordonner avec l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) la finalisation du rapport d’évaluation des infrastructures de la Mission intégrée d’évaluation des infrastructures nucléaires (INIR) de l’AIEA en 2025. Parallèlement, il pilotera et coordonnera avec les ministères et organismes compétents l’élaboration et la soumission, pour promulgation, du Plan directeur pour le développement des infrastructures nucléaires, ainsi que la participation à la recherche en vue de l’élaboration des traités internationaux multilatéraux nécessaires dans le domaine de l’énergie atomique. L’objectif est d’achever ces travaux d’ici 2026.

En outre, le ministère des Sciences et de la Technologie est également chargé de mener la révision et la modification des décrets et circulaires relatifs à la loi sur l'énergie atomique concernant les centrales nucléaires, et ce travail doit être achevé d'ici 2025.

Mettre en place un groupe de travail interministériel chargé de surveiller la mise en œuvre des mesures visant à prévenir et à combattre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives.

Concernant la mise en œuvre du projet, EVN et PVN soumettront aux autorités compétentes des propositions d'ajustement de la politique d'investissement pour examen et approbation. Elles s'efforceront de finaliser ces démarches lors de la session de l'Assemblée nationale d'octobre-novembre 2025 (pour le projet Ninh Thuan 1) et au plus tard en mai 2026 (pour le projet Ninh Thuan 2). Par la suite, le Conseil d'État d'évaluation (présidé par le ministère des Finances) évaluera le projet d'investissement et soumettra les documents d'approbation du site au Premier ministre en 2026. Les ministères, secteurs et agences concernés évalueront et approuveront les documents, puis réaliseront les travaux et mettront le projet en service conformément à l'étude de faisabilité approuvée.

Le plan enjoint également au Comité populaire de la province de Khanh Hoa de déployer des efforts pour mettre en œuvre rapidement le processus de relocalisation, de réinstallation et de défrichement des terres.

Le ministère des Sciences et des Technologies participe à la mise en œuvre du projet visant à diffuser des informations sur les politiques et les enjeux du développement de l'énergie nucléaire. Cette mission sera menée à bien selon les besoins tout au long du processus de mise en œuvre du projet.

En matière de formation des ressources humaines, le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de piloter l'élaboration et la soumission au Premier ministre, pour approbation, du projet de formation des ressources humaines dans le secteur de l'énergie nucléaire, qui sera ensuite mis en œuvre immédiatement.

Tout au long du processus d'investissement et de construction du projet, EVN, PVN et les agences concernées sont responsables de la gestion et de l'utilisation des capitaux et des ressources de manière à garantir l'efficacité, à prévenir la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes, et à garantir la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sûreté sociale, la radioprotection et la protection de l'environnement.

Conformément au Plan, un groupe de travail interministériel composé de représentants des ministères et agences (dont le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, le ministère des Finances, l'Inspection générale du gouvernement et la Cour des comptes) sera créé en 2026. Ce groupe de travail sera chargé de surveiller et de garantir la mise en œuvre des mesures visant à prévenir et à combattre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives pendant le processus de mise en œuvre du projet.

Comment (0)