Un mécanisme spécial se « déverrouille » pour permettre à Da Nang de décoller.

Une série de mécanismes et de politiques spécifiques ont permis d'amorcer une nouvelle phase de développement à Da Nang. La résolution du 1er Congrès du Comité du Parti de la ville a identifié l'une des trois tâches prioritaires pour les mois à venir : « la mise en œuvre effective des mécanismes et politiques spécifiques ; la levée des difficultés et des obstacles ; le développement dynamique du secteur privé ; la mobilisation des investissements pour le développement des infrastructures ; et la promotion d'une croissance rapide et durable. »

Leçon 1 : Les premiers « fruits sucrés »

Bénéficiant de nombreux mécanismes et politiques spécifiques accordés par le gouvernement central, la ville de Da Nang les a rapidement institutionnalisés et mis en œuvre. Grâce à cela, de nombreux obstacles liés au foncier et aux projets ont été progressivement levés ; de nouveaux modèles, tels que le Centre financier international et la Zone franche, ont été déployés dans un premier temps, attirant l’attention de nombreuses grandes entreprises.

Des mécanismes spécifiques sont rapidement mis en place.

Conformément à la résolution du 1er Congrès du Comité du Parti de la ville, l'une des trois avancées stratégiques identifiées est la mise en œuvre effective des mécanismes et politiques spécifiques de l'Assemblée nationale et du gouvernement pour la ville de Da Nang. Cette mesure est considérée comme une solution essentielle pour permettre à Da Nang d'exploiter pleinement son potentiel et de surmonter les difficultés qui persistent depuis de nombreuses années.

Ces derniers temps, le gouvernement central a accordé de nombreux mécanismes spéciaux à la ville de Da Nang.

En un peu plus d'un an, de nombreux mécanismes importants ont été publiés : la résolution 136/2024/QH15 sur l'organisation du gouvernement urbain et la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Da Nang ; la résolution 170/2024/QH15 et le décret 76/2025/ND-CP sur la suppression des obstacles fonciers et des projets ; la résolution 222/2025/QH15 sur la construction d'un centre financier international ; et la conclusion 79-KL/TW (2024) sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution 43-NQ/TW du Politburo .

Au niveau local, le Conseil populaire de la ville de Da Nang a publié de nombreuses résolutions spécifiant des mécanismes spécifiques, tels que : les résolutions 57, 58, 59/2024 sur le développement de la technologie des microprocesseurs et de l'intelligence artificielle ; la résolution 15/2025 sur le développement de ressources humaines de haute qualité ; et des résolutions visant à soutenir l'investissement dans les infrastructures de montagne, les logements résistants aux tempêtes, l'approvisionnement en eau potable et les incitations agricoles.

Afin de concrétiser les dispositions de la résolution 136/2024/QH15 relative à l'organisation de la gouvernance urbaine et à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Da Nang, le Conseil populaire de la ville a élaboré et adopté 19 résolutions. Quatorze d'entre elles ont été publiées en 2024 et cinq en 2025. Ces résolutions couvrent de nombreux domaines, allant de la construction, au foncier, aux sciences et technologies, en passant par l'industrie, les finances et le budget.

La ville de Da Nang a pleinement exploité des mécanismes spéciaux pour éliminer les « goulots d'étranglement ».

Le vice-président du Conseil populaire de la ville, Tran Xuan Vinh, a souligné : « Outre l'adoption de résolutions, le Conseil populaire surveille de près le processus de mise en œuvre, depuis le décaissement des capitaux d'investissement public et le respect des obligations financières jusqu'aux politiques de sécurité sociale et de réduction de la pauvreté. »

Centre financier international et zone franche : un nouvel atout pour Da Nang

En application de la résolution 222/2025/QH15 et de la décision 1142/QD-TTg, Da Nang a entamé la construction du Centre financier international du Vietnam et de la zone franche (FTZ) - deux nouveaux modèles censés donner un coup de pouce à l'économie de la ville.

Une délégation de travail du Comité permanent de l'Assemblée nationale a inspecté le chantier du Centre financier international de Da Nang. Photo : TT

Concernant la zone franche de Da Nang, selon Tran Thi Thanh Tam, directrice du département des finances, la ville a mis en place des mesures incitatives exceptionnelles : procédures d’investissement simplifiées, priorité douanière, exonérations fiscales et avantages fonciers. À ce jour, huit investisseurs stratégiques ont signé des protocoles d’accord, parmi lesquels de grands groupes comme Sun Group, BRG, Phu My, Phuong Trang, Newtechco et Phytopharco. La ville a également lancé des procédures de planification, de raccordement des infrastructures et de sélection d’investisseurs stratégiques liés au port de Lien Chieu et au Centre financier international.

Concernant le Centre financier international, la directrice du Département des finances, Tran Thi Thanh Tam, a indiqué que plus de dix investisseurs internationaux s'étaient montrés intéressés, dont trois grands consortiums (Makara Capital, Terne Holding et Trump Organization) souhaitant devenir des investisseurs stratégiques. Ce modèle cible les secteurs de la finance verte, des technologies financières (Fintech), des actifs numériques et du financement du commerce, en tirant parti de la position géopolitique et de l'infrastructure numérique de Da Nang. La ville encourage également la coopération avec Viettel, FPT, VNPT et CMC afin de développer l'infrastructure et les technologies de données nécessaires au centre. Par ailleurs, Da Nang a identifié THACO comme un acteur clé du développement industriel, soutenant l'écosystème de services associé au centre financier et à la zone franche.

« Avec de la détermination et des politiques appropriées, lorsque la ville accompagne les entreprises, le formidable potentiel de l'économie privée sera libéré, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs fixés par le Congrès du Parti de la ville », a affirmé le directeur du département des finances de Da Nang.

De nombreux points de blocage fonciers sont progressivement levés.

Dans le secteur foncier, la ville a mis en place trois groupes de travail spécialisés chargés d'examiner 1 313 dossiers problématiques. Résultats : le zonage de 730 dossiers a été ajusté, 566 dossiers ont été traités et 16 projets ont finalisé leur plan financier. De nombreux projets d'envergure, en retard depuis des années, tels que la zone urbaine de Da Phuoc (181 hectares), le stade Chi Lang et le complexe Ghenh Ban - Bai Da, ont bénéficié de solutions concrètes.

Parallèlement, la ville a recouvré plus de 2 000 milliards de VND d'actifs liés à des infractions foncières. Entre 2023 et 2025, Da Nang a organisé 11 ventes aux enchères de terrains de grande envergure, générant 1 869,46 milliards de VND, et a mis aux enchères 57 parcelles résidentielles individuelles, pour un montant de 306,8 milliards de VND. Dans le cadre de son plan à venir, la ville prévoit de poursuivre les ventes aux enchères de 19 parcelles, pour un total de 215 parcelles, dans l'espoir de collecter 7 815 milliards de VND.

Les premiers résultats de la mise en œuvre du mécanisme spécial montrent que Da Nang est sur la bonne voie. Les obstacles fonciers sont progressivement levés, l'environnement des investissements est transparent, les opportunités d'attirer des investisseurs stratégiques se multiplient et l'écart de développement entre le centre-ville et les zones montagneuses se réduit peu à peu.

Source : https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-mo-khoa-cho-da-nang-cat-canh-10388551.html