Nouveau mécanisme pour Hô Chi Minh-Ville : « opportunité en or » et pression pour agir.

VTV.vn - Le 15 décembre, le secrétaire du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Tran Luu Quang, a présidé la 2e Conférence du Conseil exécutif du Comité du Parti, 1er mandat, 2025-2030.

Photo : Thu Trang

De nombreux avantages dans le nouveau contexte

Lors de la conférence, les délégués se sont concentrés sur la discussion de la mise en œuvre de la résolution 260 (une version élargie de la résolution 98), récemment adoptée par l'Assemblée nationale, avec de nombreux mécanismes spécifiques visant à élargir les opportunités de développement pour Ho Chi Minh -Ville.

Dans l'ensemble, Hô Chi Minh-Ville a la responsabilité d'être le moteur économique du pays, tout en s'efforçant de devenir un pôle scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique, et en expérimentant de nouveaux modèles tels qu'un centre financier international et une zone de libre-échange. Les dirigeants de la ville soulignent que la croissance ne se résume pas à des chiffres, mais doit se traduire par une meilleure qualité de vie pour ses citoyens et un environnement d'investissement plus favorable aux entreprises.

La conférence a mis en lumière les atouts de Hô Chi Minh-Ville dans ce nouveau contexte : des mécanismes et des politiques de plus en plus ouverts, et une accélération continue des réformes des procédures administratives. En particulier, la résolution 260 a été qualifiée par le secrétaire du Parti de la ville de « version novatrice » et considérée comme une « opportunité exceptionnelle » pour permettre à la ville d’atteindre plus rapidement ses objectifs de croissance à deux chiffres.

Le secrétaire du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Tran Luu Quang, prend la parole lors de la conférence (Photo : Thu Trang)

Selon le secrétaire du Parti, Tran Luu Quang, la résolution 260 comporte quatre points majeurs qui stimulent directement le développement. La ville conserve l'intégralité des recettes issues de l'exploitation foncière et des projets d'infrastructures de transport, ce qui accroît les ressources disponibles pour l'investissement. Un seul plan d'urbanisme est désormais nécessaire, afin de réduire les chevauchements et d'harmoniser l'aménagement du territoire. Le mécanisme d'investissement stratégique est redéfini pour être plus ouvert, notamment grâce à des procédures telles que la passation de marchés de gré à gré et la prise de décisions relatives aux projets d'investissement. Outre son centre financier international, Hô Chi Minh-Ville dispose également d'une zone franche pour attirer les investissements et renforcer sa connectivité avec le reste du monde .

Le secrétaire du Parti a également mentionné un signe encourageant concernant le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, qui a obtenu des résultats supérieurs aux attentes. « D’après les sondages, la population est globalement satisfaite et commence à apprécier davantage les nouvelles méthodes de service. »

Le système de gouvernement local à deux niveaux a initialement donné des résultats supérieurs aux attentes.

Choses à faire immédiatement.

Outre les opportunités « sans précédent », la conférence a également porté sur les problèmes et obstacles auxquels Hô Chi Minh-Ville est confrontée, tels que les embouteillages, les inondations, la pollution, la construction d'une ville sans drogue, la gestion des projets en suspens et les plaintes récurrentes des citoyens. Le Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que l'Institut avait élaboré des scénarios de croissance pour la ville de 2026 à 2030. Pour la seule année 2026, trois scénarios sont envisagés, le plus favorable visant un taux de croissance de 10,5 % à 11 % si la ville utilise efficacement des mécanismes et des politiques spécifiques pour certains projets, tout en favorisant les flux de capitaux provenant de projets clés auxquels participent des investisseurs stratégiques, chaque projet représentant au moins 10 milliards de dollars américains. La condition essentielle à la faisabilité de ce scénario réside dans la suppression des blocages dans le décaissement des investissements publics et la résorption des arriérés de projets, en particulier en matière d'indemnisation et de libération des terrains, notamment pour les projets de transport et de métro. Dans le même temps, l'attraction de nouveaux capitaux et de financements par le Centre financier international devrait créer davantage d'espace pour une forte croissance.

Le Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, présente un plan de développement pour la nouvelle phase (Photo : Thu Trang).

Pour se rapprocher du scénario de croissance le plus favorable, l'Institut d'études du développement propose que la ville s'attache à résoudre les problèmes en suspens, notamment ceux liés aux projets. Il conviendrait de maintenir des groupes de travail dédiés à l'aménagement du territoire et à la transformation numérique afin d'accompagner les collectivités locales dans la mise en œuvre des investissements publics et la collaboration avec les investisseurs stratégiques. Autre point essentiel : le mécanisme de coordination doit être flexible et direct, dans un esprit de co-création, permettant une collaboration étroite et un partage des bénéfices et des risques avec les investisseurs stratégiques afin de minimiser les retards dus aux lourdeurs administratives.

Dans son discours de clôture à la conférence, le secrétaire du Parti de la ville, Tran Luu Quang, a affirmé que l'année 2026 s'articule autour de deux objectifs majeurs : le maintien de la sécurité et de l'ordre, et la résolution des problèmes en suspens confiés par le secrétaire général. Il a reconnu les difficultés actuelles auxquelles sont confrontées les autorités locales, confrontées à une charge de travail considérable, à des ressources humaines limitées et à une mise en œuvre encore perfectible des sciences, des technologies et de la transformation numérique. Néanmoins, le message principal est de passer rapidement de la simple prise de résolutions à la concrétisation de résultats, en agissant avec détermination dès le début de 2026, dans un esprit de responsabilité : « Ne reculez pas devant les tâches difficiles, n'attendez pas les tâches nécessaires et assumez pleinement vos responsabilités lorsque les tâches sont interdépendantes. »

Hô Chi Minh-Ville fait face à de nouvelles opportunités de développement (Photo : Comité populaire de la ville)

Parmi les solutions à mettre en œuvre rapidement, le secrétaire du Parti municipal a suggéré que les unités proposent proactivement des mécanismes spéciaux relevant de l'autorité de la ville ou du gouvernement central pour surmonter les difficultés, le principe général étant de privilégier les intérêts du peuple.

Il a également demandé un inventaire complet de tous les biens publics, notamment les terrains et les bâtiments, ainsi que leur numérisation afin de créer une base de données recensant ces biens, considérés comme une ressource essentielle à prioriser pour la santé, l'éducation et les espaces verts. Concernant l'aménagement du territoire, la ville a été invitée à élaborer rapidement un plan directeur, dont la finalisation est prévue pour fin 2026 ; dans l'intervalle, les plans régionaux devront être ajustés de manière rationnelle afin d'éviter les conflits et les perturbations. La question de la densité de population a également été abordée par le relogement de résidents dans les zones voisines. Dans un premier temps, la ville prévoit de transférer les grands établissements de santé et d'enseignement à Binh Duong et à Ba Ria-Vung Tau (anciennement).

Les délégués votent pour approuver les résolutions de la conférence (Photo : Thu Trang)

Concernant la structure organisationnelle, la conférence a souligné la nécessité d'organiser et de faire tourner le personnel de manière efficiente, efficace et conforme à l'intérêt général. Elle a également présenté un plan visant à instaurer un mécanisme de récompense des communes et des quartiers par des allocations budgétaires l'année suivante, en fonction de leurs performances dans des domaines importants tels que l'indemnisation, le défrichement et la création de zones sans drogue.

Source : https://vtv.vn/co-che-moi-cho-tp-ho-chi-minh-co-hoi-kim-cuong-va-ap-luc-hanh-dong-100251215204046328.htm