Les délégués de l'Assemblée nationale proposent une rénovation urgente des vieux immeubles d'habitation à Hanoï.

Après des décennies de construction de maisons étroites et tubulaires, il est très difficile de faire face à cette situation.

Le matin du 20 juin, poursuivant le programme de la 7e session, l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière sur la planification de la ville capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; et sur le projet d'ajustement global du plan directeur de la ville capitale de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2065.

Lors de la session, le délégué Nguyen Anh Tri (Hanoi) a exprimé sa préoccupation quant au développement de l'axe du fleuve Rouge afin que le fleuve Rouge devienne véritablement le centre du développement de la capitale, avec une répartition harmonieuse des espaces écologiques, culturels, historiques et urbains modernes.

Concernant la rénovation des immeubles d'habitation anciens, les délégués estiment qu'il s'agit d'une évolution très positive, notamment compte tenu de la recrudescence des incendies. Il s'agit donc d'une question urgente qui doit être traitée en priorité.

Selon la délégation de Hanoï, le processus de réaménagement urbain doit privilégier la création de larges routes facilitant l'accès et de voies dégagées afin de prévenir les accidents tels que les incendies, les explosions ou autres incidents graves. Les délégués ont insisté sur la nécessité de tout mettre en œuvre pour atteindre cet objectif.

Par ailleurs, le député Tri a également soulevé la question de l'élimination des maisons-tubes à Hanoï, soulignant que ce sujet devait être discuté avec la population et faire l'objet d'un large consensus.

« Nous avons vécu pendant des décennies avec des maisons étroites et tubulaires, et il est maintenant très difficile de gérer et de rectifier la situation. Cette fois-ci, nous devrions limiter progressivement la construction de nouvelles maisons tubulaires et repenser les plans afin d'apporter des changements », a souligné le représentant.

Des députés visionnent un extrait vidéo sur le plan d'aménagement de la capitale. (Photo : DANG KHOA)

Concernant les routes surélevées, les délégués ont suggéré de les limiter aux zones périurbaines et de les minimiser dans les zones urbaines densément peuplées, comme le Vieux Quartier ou les rues bordées d'immeubles modernes. La construction de routes surélevées obstruerait complètement la vue et nuirait à l'esthétique des rues.

Concernant la planification du système de santé de la capitale, le délégué Tri a souligné qu'il s'agit d'un plan non seulement pour les habitants de la capitale, mais aussi pour toute la région, voire pour l'ensemble du pays.

D'après les délégués, la plupart des grands hôpitaux sont concentrés à Hanoï. Par conséquent, les grands hôpitaux, notamment les établissements spécialisés, devraient mutualiser leurs ressources et envisager la création de centres médicaux ou d'instituts spécialisés pour une meilleure coordination.

La planification urbaine de la capitale doit intégrer des éléments convergents et représentatifs du développement de l'ensemble du pays.

Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoi) prononce un discours. (Photo : DANG KHOA)

Commentant le contenu du plan, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré que le plan d'aménagement de la capitale, Hanoï, est un plan provincial, mais contrairement aux plans des autres provinces qui ne couvrent qu'une seule localité, celui de la capitale concerne l'ensemble du pays. Par conséquent, il doit intégrer des éléments convergents et représentatifs du développement de toute la nation.

Selon les délégués, Hanoï doit s'attacher à résoudre le principal problème, à savoir la circulation, en investissant dans la construction de 14 lignes ferroviaires intra-urbaines et en établissant un réseau ferroviaire suffisant pour atténuer les embouteillages.

Selon M. Cuong, la mise en service du réseau ferroviaire contribuera à décentraliser la population, notamment en reliant les provinces de la région de Hanoï telles que Bac Ninh, Hung Yen, Ha Nam, etc., et en créant des zones urbaines satellites.

« Il faut d'abord donner la priorité à la connectivité ; ensuite, les gens quitteront automatiquement les vieux immeubles et les zones résidentielles de faible hauteur pour s'installer dans les zones résidentielles de grande hauteur en banlieue », a déclaré M. Cuong.

Selon les délégués, il est nécessaire de planifier les zones résidentielles en lien avec les zones commerciales et de services et les espaces souterrains, en les reliant au réseau ferroviaire et aux transports publics.

Des députés travaillent dans l'hémicycle. (Photo : DANG KHOA)

Concernant l'axe paysager du fleuve Rouge dans le projet d'aménagement, le député Cuong a déclaré : « Hanoï utilise le fleuve Rouge comme espace paysager et futur axe spatial, il est donc nécessaire de construire une route patrimoniale le long du fleuve Rouge pour relier les zones urbaines et les chaînes urbaines. »

M. Cuong a également souligné que Hanoï a besoin d'une politique visant à soutenir les habitants du Vieux Quartier dans leur relogement en périphérie de la ville, étant donné que leurs maisons ne devraient pas être confisquées, que leurs biens devraient être préservés et que le gouvernement devrait uniquement soutenir le développement conjoint des services commerciaux entre l'État et le peuple.

« Il faudrait encourager les investisseurs à rénover les vieux quartiers et les rues historiques afin de les transformer en pôles d'hébergement et de développement économique nocturne. Actuellement, nous ne développons que la zone autour du lac Hoan Kiem ; nous devons étendre ce modèle économique nocturne à l'ensemble des 36 rues et quartiers », a proposé le député Cuong.

Sans une solution novatrice, quand Hanoï pourra-t-elle enfin achever ses 14 lignes de chemin de fer ?

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, prononce un discours. (Photo : DANG KHOA)

Commentant le plan directeur révisé pour Hanoï, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a affirmé que Hanoï avait besoin d'un mécanisme pour mener à bien les 14 projets et lignes ferroviaires.

Le ministre a déclaré qu'actuellement, il faut entre 12 et 15 ans à la ville pour mener à bien un projet ferroviaire, alors que, selon le plan, 14 lignes de métro urbain doivent être achevées d'ici 2035, ce qui fait peser un risque d'impossibilité de réaliser le projet.

« Hanoï prévoit la construction de 14 lignes de métro, nécessitant un investissement d'environ 40 milliards de dollars américains. Ces lignes doivent être achevées avant 2035, soit dans 11 ans. Or, actuellement, il nous faut en moyenne 12 à 15 ans pour mener à bien un projet ferroviaire. Sans une solution novatrice, quand pourrons-nous enfin les terminer ? », s'est inquiété M. Nguyen Chi Dung.

Le ministre a déclaré que Hanoï devait élaborer des politiques et des mécanismes clairs pour hiérarchiser les tâches, en déterminant ce qu'il fallait faire en premier et ce qu'il fallait faire plus tard, afin de mener à bien le plan de construction ferroviaire assigné par le Politburo.

« Hanoï doit élaborer le plan le plus réalisable possible, comprenant les mécanismes et les priorités nécessaires, afin d'avoir l'avenir de Hanoï que nous souhaitons », a déclaré le ministre du Plan et de l'Investissement.

Le ministre a également fait remarquer que le plan a orienté le développement spatial du fleuve Rouge vers un espace écologique, culturel et économique, mettant en valeur les symboles de développement de la capitale, l'axe du fleuve Rouge devenant le point de convergence central, le visage et le point fort important de la région de la capitale et de la région urbanisée du delta du fleuve Rouge.

Néanmoins, l’étude doit également résoudre les conflits dans le plan d’aménagement de l’axe du fleuve Rouge afin d’assurer sa compatibilité avec d’autres plans, tels que ceux relatifs à la maîtrise des crues et à la construction de digues, qui ont été approuvés par le Premier ministre.

Afin de garantir que la planification soit véritablement pertinente et hautement réalisable, le ministre a souligné l'importance d'examiner et d'évaluer la cohérence et l'uniformité entre les plans afin d'éviter les conflits et les contradictions qui, autrement, engendreraient des coûts importants ou nécessiteraient des ajustements significatifs.

Mise en place de mécanismes dynamiques et spécifiques pour la capitale.

Le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi prononce un discours. (Photo : DANG KHOA)

S'exprimant lors de la session, le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré que ce plan révisé s'inscrit dans le cadre de stratégies de développement telles que la coopération et les liens entre les acteurs, la mise en valeur du patrimoine culturel, le développement durable, la création d'un environnement vivable, les villes intelligentes et durables, ainsi que la mise en place de mécanismes dynamiques et spécifiques pour la capitale.

Selon le ministre, les nouveaux aspects de ce projet découlent des réalités du développement et, grâce à un examen et une évaluation, d'ajustements apportés aux prévisions de développement de la capitale afin de les harmoniser avec le plan directeur de la capitale.

De plus, le projet reprend et adapte l'échelle de la structure urbaine, qui se présente comme un ensemble multipolaire et multicentrique de villes, divisé en cinq zones urbaines : la zone urbaine centrale, la zone urbaine est, la zone urbaine nord, la zone urbaine ouest et la zone urbaine sud. Ces zones sont séparées par des corridors verts et reliées par un réseau de rocades et de voies radiales.

Quatrièmement, ce projet aborde la question du contrôle du développement spatial urbain et rural. Il a établi un modèle de planification architecturale spécifique à Hanoï, tant en milieu urbain que rural, et impose un contrôle strict de la hauteur des bâtiments et de la densité de construction dans chaque zone, notamment dans le centre-ville, comme l'ont suggéré les représentants de l'Assemblée nationale.

Selon le ministre de la Construction, le choix des indicateurs d'utilisation des sols, l'aménagement du territoire, les infrastructures techniques et les exigences de développement dans la zone fonctionnelle spéciale sont également précisés dans ce projet.

En outre, le projet ajuste et complète également les solutions de planification des systèmes d'infrastructures techniques vertes et intelligentes afin de les aligner sur l'orientation de développement de la capitale, ainsi que de se conformer aux orientations de développement des plans sectoriels nationaux pour chaque étape, en assurant la connectivité des infrastructures régionales, en développant les transports publics intelligents et en développant d'autres infrastructures techniques.

Le ministre a également précisé que le développement urbain basé sur le modèle TOD est un aspect nouveau et ciblé de cette phase de planification, visant la rénovation et la reconstruction urbaines, en se concentrant sur la construction urbaine, l'embellissement urbain et l'exploitation des infrastructures de transport public.

En conséquence, les investissements seront ciblés, la planification sera orientée et le fleuve Rouge sera identifié comme l'axe spatial et le symbole du développement de la capitale.

« Il s’agit du point fort de notre planification actuelle, et les détails ont été examinés par les députés de l’Assemblée nationale dans les documents et les vidéos, selon le modèle d’une ville dans la capitale. Cela a été clairement indiqué aux députés de l’Assemblée nationale dans les documents », a déclaré le ministre.

En ce qui concerne les infrastructures nécessaires au développement de la capitale, le plan prévoit la construction d'un deuxième aéroport dans la région de la capitale, ainsi que le développement des systèmes d'infrastructures de transport et techniques pour répondre aux besoins de développement de la capitale dans la période à venir.

Concernant l'aménagement des espaces souterrains, le ministre a déclaré que si la loi sur l'urbanisme le prévoit, seule Hanoï met actuellement en œuvre un plan d'aménagement des espaces souterrains pour certaines zones urbaines.

Toutefois, afin de répondre aux exigences de développement de la nouvelle phase et d'utiliser efficacement les ressources spatiales et foncières, la planification des espaces souterrains de la capitale restera un axe d'investissement prioritaire et sera spécifiquement mise en œuvre dans le présent document de planification.

Source : https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi-post815264.html

Source : https://www.vietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi/