Garantir le respect des principes de célérité, d'équité, de transparence, d'impartialité et d'objectivité.

La publicité est considérée comme l'un des principes immuables.

Ces dernières années, le Parti et l'État vietnamiens ont accordé une attention constante à la réforme judiciaire, la considérant comme une tâche centrale dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.

Récemment, la résolution n° 27-NQ/TW, datée du 9 novembre 2022, « Sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période », a été publiée pour créer des changements encore plus importants dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam.

La résolution énonce également clairement la nécessité de : disposer d'un mécanisme garantissant la mise en œuvre du droit du peuple de participer aux discussions et aux recommandations avec les agences étatiques sur les questions locales, nationales et nationales ; faire preuve d'ouverture et de transparence dans la réception, le traitement, la résolution et la réponse aux opinions, recommandations, réflexions, plaintes et dénonciations du peuple.

Par conséquent, le procès public est considéré comme un principe fondamental énoncé dans de nombreux textes juridiques du système juridique vietnamien, tels que l'article 31, paragraphe 2, de la Constitution de 2013, l'article 25 du Code de procédure pénale modifié, l'article 15 du Code de procédure civile de 2015 et l'article 16 du Code de procédure administrative de 2015.

Des journalistes travaillent dans la salle de presse et couvrent le procès. Photo : CTV

Le principe du procès public dans les activités contentieuses et la garantie du droit de tous les citoyens d'assister aux audiences contribueront à la propagande, à la diffusion, à l'éducation , à la sensibilisation et à la compréhension du respect de la loi et garantiront le droit suprême du peuple de superviser les activités judiciaires du tribunal.

Conformément à ces dispositions, les procès, qu'ils soient administratifs, civils ou pénaux, doivent se dérouler selon le principe d'un procès équitable, public et dans les meilleurs délais. Sauf dans certains cas particuliers liés à la nécessité de préserver les secrets d'État, les traditions et coutumes nationales, de protéger les mineurs ou de garantir la confidentialité des secrets professionnels, commerciaux ou personnels à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir des procès à huis clos.

En réalité, les commentaires sur le projet de loi relatif à l'organisation des tribunaux populaires (modifié) vont également dans ce sens, comme en témoignent les dispositions suivantes : l'article 5, paragraphe 3, stipule que « le pouvoir judiciaire doit être exercé promptement, équitablement, publiquement, impartialement et objectivement » ; et l'article 8 stipule que « le tribunal doit exercer le pouvoir judiciaire promptement dans les délais prescrits par la loi, en garantissant l'équité, la transparence, l'impartialité et l'objectivité ».

Il est connu que, concernant la demande d'avis sur la modification et le complément de l'article 141, paragraphe 3, du projet de loi, il est stipulé que : l'enregistrement des paroles et des images du collège de juges, des juges et des autres parties ne peut être effectué que lors de l'ouverture d'une audience ou d'une réunion, avec le consentement du juge qui préside l'audience ou la réunion…

Actuellement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé une étude et un examen de cette question afin d'en assurer la faisabilité et de faciliter l'exercice des fonctions et des devoirs par les organismes compétents.

Le principe du procès public est un principe constitutionnel largement appliqué.

S'adressant aux journalistes du quotidien Journalistes et Opinion publique, le Dr Dang Van Cuong, chef du cabinet d'avocats du barreau de Hanoï , a déclaré : « Conformément aux dispositions de la Constitution de 2013, le principe d'un procès équitable, public et dans les meilleurs délais est un principe général du droit procédural (pénal, civil et administratif), tout comme la loi de 2014 relative à l'organisation des tribunaux populaires. Ce principe est essentiel pour garantir l'objectivité, l'équité et le respect des droits humains lors des procès. Il exige que ces derniers soient non seulement corrects, objectifs et équitables, mais aussi menés dans les meilleurs délais, avec une publicité adéquate, et qu'ils offrent aux médias et au public la possibilité d'exercer leur droit de contrôle sur le déroulement des audiences. »

Le Code de procédure pénale de 2015 stipule clairement dans son article que « toute personne a le droit d’assister aux audiences judiciaires, sauf dans les cas prévus par le présent Code ».

Le principe du procès public est un principe fondamental reconnu par le droit international et couramment appliqué dans le monde, notamment dans de nombreux documents juridiques internationaux tels que : l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 ; l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme de 1950 et de nombreuses conventions et traités.

Avocat Dang Van Cuong - Chef du Cabinet d'avocats Chinh Phap (Ordre du Barreau de Hanoï). Photo de : NVCC

Le principe du procès public se reflète également dans les trois lois de procédure en vigueur au Vietnam : l’article 25 du Code de procédure pénale de 2015 stipule : « Les tribunaux tiennent des procès publics ; toute personne a le droit d’y assister, sauf dans les cas prévus par le présent Code. Dans des cas particuliers où il est nécessaire de préserver le secret d’État, les traditions et coutumes nationales, de protéger les personnes mineures ou de garantir le respect de la vie privée à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir un procès à huis clos, mais doit prononcer le verdict publiquement. »

L’article 15, paragraphe 2, du Code de procédure civile de 2015 dispose : « Les tribunaux tiennent leurs audiences en public. Dans des cas exceptionnels où il est nécessaire de préserver des secrets d’État, des traditions et coutumes nationales, de protéger les mineurs ou de garder confidentiels les secrets professionnels, commerciaux, personnels ou familiaux des parties à leur demande légitime, le tribunal peut tenir ses audiences à huis clos. »

L’article 16, paragraphe 2, de la loi de 2015 relative à la procédure administrative dispose : « Les tribunaux tiennent leurs audiences en public. Toutefois, dans des cas exceptionnels où il est nécessaire de préserver le secret d’État, les traditions et coutumes nationales, de protéger les mineurs ou de garantir la confidentialité des informations professionnelles, commerciales ou personnelles à la demande légitime du justiciable, les audiences peuvent se tenir à huis clos. »

Ainsi, il apparaît que le principe du procès public est un principe constitutionnel largement appliqué dans toutes les activités contentieuses au Vietnam, et que le tribunal est l'organe chargé d'assurer la mise en œuvre concrète de ce principe.

Si la presse ne participe pas pleinement, le compte rendu et l'analyse ne refléteront pas la véritable nature du problème.

Selon l'avocat Dang Van Cuong, lors d'un procès public, toutes les personnes présentes au tribunal peuvent être enregistrées « avec l'accord du juge ». Si le juge refuse l'enregistrement, il doit en donner clairement la raison, sous peine de poursuites.

En effet, le déroulement d'un procès comprend l'audience préliminaire, les débats et le verdict. Si la presse assiste au procès pour en faire un compte rendu, elle doit en relater l'intégralité, notamment les débats et les questions posées. Se contenter de rendre compte de l'audience préliminaire et du verdict ne permettrait pas de saisir la véritable nature de l'affaire, ni de déterminer si la procédure a été régulière ou équitable.

Des journalistes d'agences de presse couvrent un procès à l'écran. Photo : Le Tam

De nos jours, la plupart des agences de presse évoluent vers le journalisme multimédia, utilisant les médias traditionnels et la télévision. Si elles ne couvrent pas les débats du procès, elles ne peuvent en restituer fidèlement et précisément le contenu au public. De ce fait, le contrôle citoyen du déroulement du procès s'en trouve amoindri.

Selon l'avocat Dang Van Cuong : « À mon avis, ce passage du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) contrevient aux principes fondamentaux des procédures pénales, civiles et administratives et ne garantit pas le principe du public. Il restreint les droits professionnels des journalistes et risque de rendre inefficace le contrôle citoyen du déroulement des procès. Il est donc nécessaire de le modifier afin que, lors des procès publics, chacun ait le droit d'enregistrer des débats audio et vidéo, à condition que cela n'entrave pas le bon déroulement du procès et que ces enregistrements ne portent pas atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et aux intérêts légitimes des organisations et des particuliers. »

Par ailleurs, l'article 25 de la loi de 2016 sur la presse stipule les droits et obligations des journalistes lors des procès publics. Ainsi, lorsqu'ils travaillent au tribunal, les journalistes disposent d'un espace dédié et sont autorisés à contacter directement le président du tribunal et les parties afin de recueillir des informations et de réaliser des interviews, conformément à la loi.

L'expérience montre que la presse couvre les affaires de corruption économique avec une grande réactivité. Ceci s'explique par la mise à jour régulière des informations et des images des audiences, répondant ainsi aux besoins d'information du public et lui permettant de contrôler le déroulement du procès.

Les informations, les images et la couverture médiatique du procès contribuent également à la vulgarisation de l'éducation juridique, afin de sensibiliser les citoyens et de renforcer leur sens du respect de la loi. Les affaires majeures survenues récemment ont fait l'objet de reportages réguliers, continus et détaillés dans la presse, constituant ainsi des ressources importantes pour la recherche et l'enseignement du droit, et permettant également de mieux faire comprendre au public le fonctionnement du système judiciaire vietnamien.

« Lorsque les délibérations d'un procès sont rendues publiques et que de nombreuses personnes en ont connaissance, le prestige et la réputation du tribunal s'en trouvent renforcés, et la portée éducative de chaque décision de justice se diffuse, apportant de nombreuses valeurs positives à la communauté et à la société », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.

Source: https://www.congluan.vn/hoat-dong-cua-bao-chi-tai-phien-toa-dam-bao-nguyen-tac-kip-thoi-cong-bang-cong-khai-vo-tu-khach-quan-post291032.html