Assurer les principes de rapidité, d’équité, de transparence, d’impartialité et d’objectivité

La publicité est considérée comme l’un des principes fixes.

Ces dernières années, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière à la réforme judiciaire, considérant qu’il s’agit d’une tâche centrale pour construire et perfectionner l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.

Récemment, la résolution n° 27-NQ/TW, datée du 9 novembre 2022 « Sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période » a été publiée pour créer un changement plus fort dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam.

La résolution stipule également clairement la nécessité de : disposer d'un mécanisme pour assurer la mise en œuvre du droit du peuple à participer aux discussions et aux recommandations avec les organismes de l'État sur les questions de la base, de la localité et de l'ensemble du pays ; être ouvert et transparent dans la réception, le traitement, la résolution et la réponse aux opinions, recommandations, réflexions, plaintes et dénonciations du peuple.

Par conséquent, la publicité des procès est considérée comme l'un des principes fondamentaux énoncés dans de nombreux documents juridiques du système juridique vietnamien, tels que la clause 2 de l'article 31 de la Constitution de 2013, l'article 25 du Code de procédure pénale modifié, l'article 15 du Code de procédure civile de 2015, l'article 16 du Code de procédure administrative de 2015, etc.

Les activités de la presse au procès garantissent le respect des principes de rapidité, d'équité, de publicité, d'impartialité et d'objectivité. Figure 1 — Des journalistes travaillant en salle de presse couvrent le procès. Photo : CTV

Le principe du procès public dans les activités judiciaires et la garantie du droit de tous les citoyens à assister aux audiences du tribunal contribueront à la propagande, à la diffusion, à l'éducation , à la compréhension et à la sensibilisation au respect de la loi et à la garantie du droit suprême du peuple à superviser les activités judiciaires du tribunal.

Conformément à ce règlement, les procès dans tous les domaines, administratif, civil et pénal, doivent se dérouler selon le principe d'un procès rapide, équitable et public. Sauf cas particuliers liés à la nécessité de préserver les secrets d'État, les traditions et coutumes nationales, la protection des mineurs ou la confidentialité des secrets professionnels, commerciaux ou personnels, à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir des procès à huis clos.

En réalité, les commentaires sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendé) vont également dans ce sens, comme par exemple : La clause 3 de l'article 5 du projet de loi stipule également « Exercer le pouvoir judiciaire rapidement, équitablement, publiquement, impartialement et objectivement » ; ou l'article 8 stipule également « Le tribunal doit exercer le pouvoir judiciaire rapidement dans le délai prescrit par la loi, en garantissant l'équité, publiquement, impartialement et objectivement »...

Il est connu que concernant la demande d'avis sur la modification et le complément de l'article 141, paragraphe 3, du projet de loi, il est stipulé que : L'enregistrement des discours et des images du Collège des juges, des juges et des autres plaideurs ne peut être effectué qu'à l'ouverture d'un procès ou d'une réunion avec le consentement du juge qui préside le procès ou la réunion...

Actuellement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé d'étudier et de réviser ce contenu, en garantissant la faisabilité et en créant des conditions favorables pour que les agences puissent s'acquitter de leurs fonctions et de leurs tâches.

Le principe du procès public est un principe constitutionnel, largement appliqué.

S'adressant aux journalistes du journal « Journalists and Public Opinion », le Dr Dang Van Cuong, chef du cabinet d'avocats du Barreau de Hanoï , a déclaré : « Conformément aux dispositions de la Constitution de 2013, le principe d'un procès rapide, équitable et public est inscrit comme principe général des lois procédurales (pénales, civiles et administratives) et de la loi de 2014 sur l'organisation des tribunaux populaires. Ce principe est important pour garantir l'objectivité, l'équité et la protection des droits de l'homme lors des procès. Il exige que les procès soient non seulement corrects, objectifs et équitables, mais aussi rapides et opportuns, garantissant ainsi leur publicité et permettant aux agences de presse et au public d'exercer leur droit de regard sur les activités du tribunal. »

Le Code de procédure pénale de 2015 stipule clairement dans son article que « toute personne a le droit d’ester en justice, sauf dans les cas prévus par le présent Code ».

Le principe du procès public est un principe fondamental reconnu par le droit international et communément appliqué dans le monde, reconnu dans de nombreux documents juridiques internationaux tels que : l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 ; l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme de 1950 et de nombreuses conventions et traités.

Le principe de la publicité des procès est également reflété dans les trois lois procédurales en vigueur au Vietnam, comme suit : l’article 25 du Code de procédure pénale de 2015 stipule : « Le tribunal tient des procès publics ; toute personne a le droit d’y assister, sauf dans les cas prévus par le présent Code. Dans des cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d’État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des personnes de moins de 18 ans ou de préserver le secret de la vie privée à la demande légitime du plaideur, le tribunal peut tenir un procès à huis clos, mais doit prononcer le verdict publiquement. »

L'article 15, alinéa 2, du Code de procédure civile de 2015 stipule : « Le tribunal tient ses audiences en public. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, de préserver les traditions et coutumes nationales, de protéger les mineurs ou de préserver, à leur demande légitime, les secrets professionnels, commerciaux, personnels ou familiaux des parties, le tribunal peut tenir ses audiences à huis clos. »

L'article 16, alinéa 2, de la loi de procédure administrative de 2015 stipule : « Le tribunal tient ses audiences en public. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des mineurs ou de préserver des secrets professionnels, commerciaux ou personnels à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir des audiences à huis clos. »

Ainsi, on peut constater que le principe du procès public est un principe constitutionnel communément appliqué dans toutes les activités contentieuses au Vietnam et que le tribunal est l’organisme chargé de garantir la mise en œuvre de ce principe dans la pratique.

Si la presse ne participe pas pleinement, l’enregistrement et la réflexion ne refléteront pas la véritable nature du problème.

Selon l'avocat Dang Van Cuong, lorsque le procès est public, toutes les personnes présentes peuvent être enregistrées « si le président du tribunal l'autorise ». Si le président du tribunal refuse d'autoriser l'enregistrement, il doit en indiquer clairement la raison et des plaintes peuvent être déposées.

En réalité, le déroulement d'un procès comprend l'ouverture, les débats et le verdict. Si la presse assiste au procès pour en rendre compte, il est nécessaire de couvrir l'intégralité du procès, en particulier le déroulement du procès (interrogatoire et débats). Si la presse ne rapporte que l'ouverture et les conclusions du procès, elle ne reflétera pas la nature de l'affaire, ni la régularité des débats, ni l'équité des résultats du procès…

De nos jours, la plupart des agences de presse évoluent vers un journalisme multimédia, avec les médias, la télévision… Sans enregistrement des débats, elles ne peuvent transmettre le contenu de l'affaire au public de manière fidèle et précise. De ce fait, la supervision du procès par le public ne peut optimiser son efficacité.

Selon l'avocat Dang Van Cuong : « Mon opinion personnelle est que le contenu du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) est contraire aux principes fondamentaux des procédures pénales, civiles et administratives et ne garantit pas le principe de la publicité des procès. Il restreint les droits des reporters et des journalistes et risque de rendre inefficace la surveillance des audiences. Par conséquent, il est nécessaire de modifier le texte afin que, pour les procès publics, chacun ait le droit d'enregistrer des enregistrements audio et vidéo, sans toutefois entraver le déroulement du procès ni exploiter ces enregistrements pour porter atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et aux intérêts légitimes des organisations et des individus. »

L'article 25 de la loi de 2016 sur la presse stipule les droits et obligations des journalistes dans l'exercice de leurs activités journalistiques lors des procès publics. Ainsi, lorsqu'ils travaillent au tribunal, les reporters et les journalistes disposent d'un espace de travail séparé et sont autorisés à contacter directement la personne qui dirige la procédure et les participants à celle-ci pour obtenir des informations et réaliser des interviews, conformément aux dispositions légales.

Par le passé, la couverture médiatique des affaires de corruption économique est très rapide. Ceci est dû à la mise à jour régulière des informations et des images des procès, qui répondent aux besoins d'information du public et fournissent des documents pour faciliter la surveillance des audiences.

Les informations, les images et la couverture médiatique du procès constituent également une forme de vulgarisation juridique visant à sensibiliser les citoyens et à les inciter au respect de la loi. Les affaires majeures survenues récemment ont été relayées régulièrement, en continu et en détail par la presse, et constituent des ressources importantes pour la recherche et l'enseignement juridiques, ainsi que pour sensibiliser et mieux faire comprendre les activités judiciaires au Vietnam.

« Lorsque les procédures du procès seront rendues publiques et connues de nombreuses personnes, la position et le prestige du tribunal seront renforcés, la signification éducative de chaque décision de justice sera diffusée, apportant de nombreuses valeurs positives à la communauté et à la société », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.

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