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Investissements publics à moyen terme : concentrer l’allocation des capitaux d’investissement et éviter de les disperser.

Il est prévu que, durant la période d'investissement public à moyen terme (2026-2030), les capitaux seront alloués à moins de 3 000 projets, évitant ainsi la fragmentation et garantissant l'efficacité des investissements. Il s'agit d'un atout essentiel pour la phase de croissance à deux chiffres de l'économie.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Les ministères, les départements et les collectivités locales ont tous d'importants besoins d'investissement pour la période 2026-2030. Photo : Duc Thanh

Des investissements massifs sont nécessaires pour atteindre une croissance à deux chiffres.

Les premières grandes lignes du Plan d'investissement public à moyen terme 2026-2030 commencent à se dessiner. En conséquence, des investissements massifs sont prévus durant cette période, alors que l' économie s'apprête à entrer dans une phase de croissance à deux chiffres afin d'accélérer son développement.

D'après un rapport du ministère des Finances , les besoins d'investissement préliminaires des ministères, des secteurs et des collectivités locales pour la période 2026-2030 sont estimés à environ 8,75 millions de milliards de VND. Sur ce montant, le budget de l'État central représente près de 5 millions de milliards de VND et celui des collectivités locales plus de 3,755 millions de milliards de VND. Ce besoin d'investissement est considérable, surtout comparé aux 2,87 millions de milliards de VND prévus par le Plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025.

Il est compréhensible que les ministères, les secteurs et les collectivités locales aient tous des besoins d'investissement importants pour la période 2026-2030, une phase stratégique cruciale pour le développement novateur des collectivités locales en particulier et de l'économie dans son ensemble en général. À titre d'exemple, la ville de Hai Phong a besoin d'investissements de plus de 198 345 milliards de VND pour la période 2025-2030.

Lors d'une récente rencontre avec le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, les dirigeants de la ville de Hai Phong ont proposé que l'Assemblée nationale, le gouvernement et les ministères et agences concernés accordent une attention particulière à l'augmentation du capital d'investissement public supplémentaire annuel afin de garantir la réalisation des objectifs de forte croissance de la ville pour la période 2026-2030. Plus précisément, pour la seule année 2026, les besoins d'investissement s'élèvent à environ 35 107,5 milliards de dongs.

Parallèlement, Quang Ngai a besoin de plus de 41 500 milliards de VND d'investissements. Da Nang en a besoin de 118 000 milliards. Et Phu Tho a besoin de plus de 108 000 milliards de VND d'investissements (dont plus de 34 246 milliards provenant du budget du gouvernement central et plus de 73 877 milliards du budget du gouvernement local).

Lors d'une réunion dans la province de Phu Tho consacrée à l'élaboration du Plan d'investissement public à moyen terme 2026-2030, le président du Comité populaire provincial de Phu Tho, M. Tran Duy Dong, a souligné que l'investissement public est un moteur essentiel de l'économie, notamment en période de croissance. Grâce à l'investissement public, les fonds du budget de l'État permettront de mobiliser les ressources d'investissement de l'ensemble de la société et de favoriser les partenariats public-privé pour le développement des infrastructures stratégiques.

« Par conséquent, l’élaboration du Plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 constitue une tâche importante, d’une importance capitale pour réaliser une avancée stratégique en matière de développement socio-économique au cours des cinq prochaines années. Il s’agit d’un des moteurs essentiels pour atteindre l’objectif de croissance à deux chiffres », a souligné le président du Comité populaire de la province de Phu Tho.

Lors de l’élaboration du Plan d’investissement public à moyen terme 2026-2030, le ministère des Finances a également souligné l’importance de tirer parti du rôle de l’investissement public – l’un des moteurs de croissance les plus importants.

L'allocation des capitaux doit être ciblée et priorisée.

Selon le ministère des Finances, la demande d'investissements dans les grands projets nationaux, tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, les lignes de métro léger de Hanoi et d'Ho Chi Minh-Ville, et les projets routiers visant à atteindre 5 000 km d'autoroutes d'ici 2030, sera très forte au cours de la période 2026-2030.

D’après le Rapport sur le Plan quinquennal national de finances publiques, le ministère des Finances estime que le budget de l’État alloué aux investissements de développement pour la période 2026-2030 s’élèvera à environ 8,5 millions de milliards de VND. Toutefois, certains principes ont été établis : concentrer les investissements sur les secteurs clés, éviter les dépenses dispersées et privilégier les programmes nationaux ciblés, les projets d’importance nationale, les projets d’investissement public spéciaux et les projets d’investissement public urgents.

En mai 2025, lors de la Conférence sur la promotion de l'investissement public, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné que le plan d'investissement public à moyen terme pour la période suivante ne prévoie pas plus de 3 000 projets, afin d'éviter une dispersion excessive des investissements. Ce principe a été intégré au projet de plan d'investissement public à moyen terme 2026-2030, actuellement en cours d'élaboration par le ministère des Finances.

En conséquence, le nombre total de projets utilisant des fonds du budget du gouvernement central au cours de cette période ne dépassera pas 3 000 projets, à l’exclusion des projets relevant des programmes nationaux ciblés et des projets dans les domaines de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

Actuellement, les collectivités locales s'inspirent également de cet esprit pour élaborer leurs plans d'investissement public à moyen terme (2026-2030). Le président du Comité populaire provincial de Quang Ngai, Nguyen Hoang Giang, a demandé au ministère des Finances d'examiner les ressources et de déterminer clairement la capacité d'équilibrer les sources de financement afin d'élaborer un plan d'investissement public à moyen terme réaliste et réalisable, répondant aux besoins de développement socio-économique de la province. Parallèlement, il leur est demandé de revoir la liste des projets enregistrés afin d'éviter d'omettre des projets nécessaires et d'éliminer les projets redondants ou superflus.

La sélection et la préparation rigoureuses des projets, ainsi que l'allocation stratégique et priorisée des capitaux, sont des facteurs essentiels qui contribuent aux résultats positifs du Plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025. Durant cette période, bien que l'allocation initiale n'ait été que de 2 870 milliards de VND, grâce aux ressources supplémentaires provenant du Programme de relance et de développement socio-économique, des réserves budgétaires de l'État et des budgets des collectivités locales, environ 3 043 milliards de VND ont finalement été alloués.

Si l'intégralité des investissements prévus est décaissée d'ici 2025, le total des ressources d'investissement public décaissées entre 2021 et 2025 atteindra plus de 3 026 milliards de VND. Ces ressources ont été injectées dans l'économie, démontrant ainsi leur efficacité et contribuant directement au développement socio-économique du pays.

Source : https://baodautu.vn/dau-tu-cong-trung-han-bo-tri-von-dau-tu-tap-trung-khong-dan-trai-d389761.html


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