Proposition visant à gérer les violations contre les organisations et les individus qui remportent l'enchère mais perdent leurs dépôts

Poursuivant la 6ème session, l'après-midi du 8 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières.

Prévenir la manipulation du marché

Lors des discussions en groupe sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les enchères immobilières, la déléguée Ta Thi Yen ( Dien Bien ) a proposé d'analyser et de clarifier les problèmes, les difficultés et le manque de cohérence existants entre les dispositions de la loi sur le foncier, l'investissement, la gestion des enchères et des impôts, les finances et le crédit aux entreprises, en particulier les conditions d'inscription pour participer aux enchères, la capacité financière des participants aux enchères et le délai de paiement de l'enchère gagnante.

« Se contenter de modifier et de compléter les dispositions de la loi sur les enchères ne suffira pas à empêcher la manipulation du marché et la spéculation, notamment dans le secteur immobilier. Il est donc nécessaire d'adopter une solution plus globale aux politiques relatives au crédit, au foncier, aux entreprises et aux enchères immobilières afin de résoudre les problèmes actuels », a suggéré la déléguée Ta Thi Yen.

Selon le délégué, ces derniers temps, dans les ventes aux enchères d'actifs, il y a eu un phénomène de manipulation des prix de départ, d'enchères très élevées puis d'abandon des dépôts pour créer un effet de niveau de prix virtuel pour réaliser des bénéfices, créant une fièvre foncière virtuelle... Le projet de loi a modifié et complété les dispositions relatives à l'annulation des résultats des enchères dans le sens de définir clairement les sujets et les motifs d'annulation des résultats des enchères pour assurer la faisabilité, le respect des dispositions de la loi sur les questions civiles et les conséquences juridiques lors de l'annulation des résultats des enchères pour protéger les intérêts de l'État, les droits et les intérêts légitimes des individus et des organisations, et de définir clairement les responsabilités de ceux qui commettent des violations conduisant à l'annulation des résultats des enchères.

« Cependant, au cours des enchères, lorsque le comportement des sujets est anormal, le projet de loi doit stipuler le report ou la cessation de l'enchère », a suggéré la déléguée Ta Thi Yen.

La déléguée de l'Assemblée nationale de Ba Ria - province de Vung Tau, Nguyen Thi Yen, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Partageant le même point de vue, la déléguée Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) a proposé d'examiner et de compléter les réglementations sur le traitement des violations contre les organisations et les individus qui remportent l'enchère mais abandonnent leurs dépôts.

La déléguée Nguyen Thi Yen a déclaré que récemment, il y a eu de nombreux cas de victoires aux enchères mais de confiscation des dépôts et de non-paiement pour recevoir les actifs mis aux enchères, en particulier avec des actifs qui ont des valeurs d'enchères très importantes telles que des plaques d'immatriculation ou des biens immobiliers. « En attendant, les dispositions de la loi sur les enchères immobilières ne prévoient pas de sanctions lorsque les enchérisseurs abandonnent leurs dépôts, mais stipulent seulement que ceux qui remportent l'enchère mais ne paient pas perdront leurs dépôts », a souligné la déléguée Nguyen Thi Yen.

Pour surmonter cette situation, la déléguée Nguyen Thi Yen a suggéré que l’agence de rédaction envisage d’ajouter une réglementation stipulant que les actifs gérés par l’État ne peuvent pas être vendus aux enchères sans dépôt. « Il est nécessaire de compléter et d'ajuster les sanctions sur ce comportement d'abandon de dépôt ; il existe des mesures pour imposer des amendes plusieurs fois supérieures au dépôt pour éviter les enchères réussies et ensuite l'abandon des dépôts », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Yen.

S'exprimant devant le groupe, le délégué Nguyen Van Canh (Binh Dinh) a déclaré que dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les enchères immobilières, le prix de départ est assez bas, par exemple, le prix de départ pour la vente aux enchères d'un numéro de téléphone n'est que de 262 000 VND.

En réalité, certains actifs ont des prix de départ bas mais les prix gagnants sont plusieurs milliers de fois plus élevés, le délégué Nguyen Van Canh a proposé d'ajuster les prix de manière plus flexible, en ajoutant un prix en pourcentage, en plus des prix maximum, minimum et fixe comme dans le projet de loi.

Par exemple, pour une vente aux enchères d'un numéro de téléphone, le prix de départ est de 262 000 VND. Lorsque l'enchère atteint 1 million de VND, le prix suivant doit être de 5 % de ce million. Lorsqu'elle atteint 100 millions de VND, le prix suivant doit être de 5 % de 100 millions de VND. Le prix de l'enchère sera donc approprié. De même, de nombreuses plaques d'immatriculation sont vendues aux enchères jusqu'à des milliards de VND, mais il suffit à l'acheteur suivant de payer 5 millions de VND de plus pour remporter l'enchère, ce qui est très déraisonnable. Lorsqu'elle atteint 1 milliard, le prix suivant doit être supérieur d'environ 50 millions », a donné l'exemple du délégué Nguyen Van Canh.

Commentant la réglementation sur l'annulation des résultats des enchères, le délégué Nguyen Van Canh a déclaré que si le commissaire-priseur peut prouver qu'il existe un facteur de force majeure conduisant à l'annulation de l'enchère, tel qu'une perte de propriété, une inondation ou un accident, cela peut être accepté et ne sera pas traité. Toutefois, si cela ne peut être prouvé, la personne devrait se voir interdire de vendre le bien aux enchères pendant une certaine période.

Dans le cas où le gagnant de l'enchère n'accepte pas, le délégué Nguyen Van Canh a proposé que le deuxième enchérisseur le plus offrant soit autorisé à recevoir le bien pour éviter de devoir le remettre aux enchères, ce qui entraînerait une perte de temps et d'efforts.

Élargir la pratique de la mobilisation industrielle même en temps de paix

En donnant des commentaires au sein du groupe sur le projet de loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle, la déléguée Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) a convenu que l'Assemblée nationale devrait examiner et donner son avis sur ce projet de loi pour créer des conditions juridiques favorables et améliorer l'efficacité des activités de l'industrie de la défense nationale afin de répondre aux exigences et aux tâches de protection de la patrie dans la nouvelle situation.

Concernant la compatibilité de la loi avec le système juridique actuel, la déléguée Nguyen Thi Yen a proposé une révision complète du contenu du projet de loi par rapport à d'autres lois telles que la loi sur les entreprises (règlements relatifs à la production et aux activités commerciales des entreprises ; règlements et mécanismes financiers des organisations participant à la mobilisation industrielle) ; Droit de la propriété intellectuelle (dans les cas où l'État peut réquisitionner, acheter des produits de propriété intellectuelle, transférer des inventions, des solutions techniques pour les industries de défense et de sécurité et la mobilisation industrielle)...

Convenant de la nécessité de promulguer la loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle avec des bases politiques, juridiques et pratiques telles que présentées par le gouvernement, le délégué Duong Khac Mai (Dak Nong) a déclaré que le projet de loi a introduit le concept de « complexe d'armes » mais que la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien n'a pas ce concept mais seulement le concept de « moyens combinés fabriqués et produits ». Par conséquent, le délégué Duong Khac Mai a suggéré que le Comité de rédaction révise et ajuste le système juridique afin d’assurer une cohérence générale.

Pour développer l'industrie de la défense et de la sécurité dans une direction moderne et à double usage, le délégué Duong Khac Mai a suggéré qu'il est nécessaire d'envisager d'étendre la pratique de la mobilisation industrielle en temps de paix pour mobiliser un maximum de forces à l'intérieur et à l'extérieur de l'armée pour construire et perfectionner progressivement la production, la réparation, l'amélioration, la modernisation et augmenter la durée de vie des armes et des équipements techniques.

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