Nouvelles propositions concernant les manuels scolaires et les examens de fin d'études secondaires

Le matin du 13 août, poursuivant la 48e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation .

Lors de la présentation du rapport, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que la modification et le complément de cette loi visaient à surmonter les difficultés de mise en œuvre, à répondre aux exigences de l'intégration internationale et de la transformation numérique, tout en assurant la conformité et la cohérence avec les nouvelles réglementations et politiques juridiques relatives à la réorganisation de l'appareil, des unités administratives à tous les niveaux et à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs.

D'après M. Son, les élèves qui terminent le programme d'études secondaires et qui satisfont aux exigences du ministère sont admissibles à l'examen. S'ils réussissent, le directeur de l'école leur remettra leur diplôme d'études secondaires.

Cette révision visera également à supprimer le diplôme de premier cycle du secondaire afin de simplifier le processus de gestion de l'éducation, conformément aux pratiques internationales et au contexte actuel de l'enseignement universel jusqu'au premier cycle du secondaire.

Lors de l'examen, le président du Comité de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré qu'il existait deux opinions concernant l'examen de fin d'études secondaires.

Premièrement, il est proposé de maintenir l'organisation de l'examen de fin d'études secondaires, de confier au ministre de l'Éducation et de la Formation le pouvoir d'établir les questions d'examen, de confier l'organisation de l'examen aux collectivités locales et d'étudier la possibilité de séparer l'examen de fin d'études secondaires des admissions universitaires.

Deuxièmement, il est proposé de ne pas organiser d'examens mais de prendre en compte l'obtention du diplôme de fin d'études secondaires.

Le Comité permanent soutient le premier type d'avis et demande l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les points de vue susmentionnés.

Réagissant à ce sujet, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, s'est montré favorable à la proposition du gouvernement, qui consiste à maintenir l'organisation des examens de fin d'études secondaires et à déléguer cette compétence aux collectivités locales. M. Dinh n'a pas approuvé le projet de supprimer les examens et de se concentrer uniquement sur la délivrance des diplômes de fin d'études secondaires.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que, pour l'instant, les universités sont autonomes et peuvent utiliser les résultats des examens de fin d'études secondaires, mais que cela n'est pas obligatoire. Les établissements scolaires peuvent toujours organiser des tests d'aptitude supplémentaires et leurs propres évaluations des compétences.

Par conséquent, dissocier l'examen de fin d'études secondaires de l'examen d'entrée à l'université pourrait s'avérer coûteux pour la société et entraîner une perte d'autonomie pour les établissements scolaires.

Manuel d'étude gratuit étape par étape

Autre point important, le projet de loi stipule également des dispositions relatives aux manuels scolaires. En conséquence, l'autorité est déléguée du Comité populaire provincial au Département de l'éducation et de la formation. Le directeur de ce département décide du choix des manuels scolaires destinés à être utilisés de manière permanente dans les établissements d'enseignement général de la région et organise l'élaboration des ressources pédagogiques locales.

*Président du Comité de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh.*

À ce sujet, le Comité permanent du Comité de la culture et des affaires sociales recommande que l'organisme chargé de la rédaction mène des recherches en vue de la mise en place d'un ensemble commun de manuels scolaires, et éventuellement d'autres manuels comme ouvrages de référence ; et qu'il mène des recherches en vue de rendre progressivement les manuels scolaires gratuits pour les étudiants.

Partageant cet avis, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a cité un exemple concret : de nombreux pays disposent d'un ensemble commun de manuels scolaires élaborés par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Il a donc suggéré d'intégrer ce contenu au projet de loi.

Le projet modifie et complète l'article 34 en vue de : transférer le pouvoir de délivrer les certificats de fin d'études secondaires du directeur du département de l'Éducation et de la Formation au principal ; supprimer la disposition selon laquelle le chef de l'agence d'éducation spécialisée relevant du comité populaire au niveau du district délivre les certificats de fin d'études secondaires de premier cycle et confier au chef de l'établissement mettant en œuvre le programme d'enseignement secondaire de premier cycle la tâche de confirmer le relevé de notes de fin d'études secondaires de premier cycle, réduisant ainsi la charge administrative de l'agence de gestion de l'éducation de l'État et augmentant l'autonomie des établissements d'enseignement.