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Les entreprises du secteur des boissons proposent de reporter le calendrier d'augmentation de la taxe spéciale sur la consommation

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp02/07/2024


DNVN - Selon l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), au cours des deux dernières semaines, la VBA a reçu de nombreux commentaires et échanges de la part de la communauté des entreprises de boissons concernant certains des points qui constituent également les plus grandes préoccupations concernant le projet de loi sur la taxe spéciale sur la consommation (modifié).

De nombreuses conséquences en cas d'augmentation des impôts

Commentant le projet de loi relatif à la taxe spéciale sur la consommation (modifié) élaboré par le ministère des Finances, l'Association vietnamienne de la bière, des alcools et des boissons (VBA) a déclaré que l'Organisation mondiale de la santé (OMS) recommande d'augmenter le prix de vente de l'alcool et de la bière d'au moins 10 %, ce qui entraînerait une hausse du taux d'imposition sur l'alcool et la bière de 80 % en 2026 et de 100 % en 2030. L'OMS formule des recommandations générales pour les pays présentant différents niveaux de développement et ne s'applique pas spécifiquement au Vietnam.

Les propositions doivent être fondées sur une analyse approfondie de la situation actuelle au Vietnam et évaluées en fonction de celle-ci. Des études de faisabilité doivent être menées et les recommandations de l'OMS ne doivent servir que de référence. Toute proposition d'augmentation des impôts dans le cadre de cette politique essentielle doit s'appuyer sur des études pratiques et un plan d'action réaliste.

Soulignant les difficultés du secteur de la bière et des boissons alcoolisées, la VBA a déclaré que ces dernières années, l'industrie brassicole nationale a connu une forte baisse de sa production, de ses revenus et surtout de ses bénéfices, et que certaines usines ont dû fermer.

Preuve concrète à l'appui, VBA a indiqué que HEINEKEN Vietnam avait, pour la première fois depuis des décennies, vu son marché vietnamien connaître un déclin à deux chiffres en 2023.

Selon la VBA, ces dernières années, les entreprises du secteur des boissons ont rencontré de nombreuses difficultés.

SABECO possède 26 usines réparties dans 20 provinces et villes. De 2021 à aujourd'hui, la croissance de l'entreprise est négative par rapport à 2019 en termes de production, de chiffre d'affaires et de bénéfice (baisse à deux chiffres). Les usines de transformation du groupe sont saturées car le coût des matières premières a augmenté de 20 à 40 %, tandis que les prix de vente ne peuvent pas suivre.

HABECO a indiqué qu'en 2023, la consommation a diminué d'environ 30 % par rapport à 2019, le budget a baissé de 10 % et les effectifs ont dû être réduits de 25 %. HALICO enregistre des pertes continues depuis de nombreuses années et, fin 2023, la société a ainsi enregistré sa 27e perte trimestrielle consécutive, s'élevant à 457,7 milliards de VND.

Selon l'analyse de VBA, lorsque les hausses de taxes entraînent une augmentation des prix des produits, les consommateurs auront tendance à se tourner vers d'autres produits moins chers, consommant ainsi des produits de qualité inférieure, des marchandises de contrebande, des contrefaçons... L'augmentation des taxes réduira la compétitivité des produits nationaux.

L'expérience internationale montre que des hausses d'impôts importantes creusent un écart considérable entre les avantages fiscaux des produits légitimes et illégaux, ce qui entraîne une augmentation de la contrebande, de nombreux risques potentiels pour la santé des consommateurs et des coûts supplémentaires pour les organismes de gestion du marché et les douanes chargés de lutter contre ce fléau.

D'après une enquête menée dans certaines localités, des entreprises privées produisent des bières imitant les grandes marques et les vendent à des prix très bas, presque équivalents au coût de production hors taxes. La production estimée de ces bières contrefaites s'élève à environ 200 à 300 millions de litres.

L’Association espère que le Comité de rédaction tiendra compte de davantage d’expériences internationales, notamment des enseignements tirés des pays voisins confrontés à des situations similaires à celles du Vietnam, tels que la Chine et la Thaïlande.

Outre la hausse des taxes, il est nécessaire de rechercher et de mettre en œuvre des solutions, ainsi que de lutter rigoureusement contre la contrebande, la contrefaçon et les produits de mauvaise qualité d'origine inconnue, afin de protéger les entreprises légales, de prévenir les pertes budgétaires et de préserver la santé des consommateurs. Les pertes financières totales du secteur informel s'élèvent à environ 2 816 millions de dollars américains. Sur ce total, 751 millions de dollars américains sont imputables à la production, et environ 2 015 millions de dollars américains à la contrebande et à la production de produits contrefaits.

Pour le secteur des boissons, l'imposition d'une taxe d'accise sur les boissons sucrées n'est pas une solution viable pour atteindre l'objectif de réduction du surpoids et de l'obésité, car l'obésité est une maladie complexe aux multiples causes, dont un apport énergétique excessif et un manque d'activité physique. La consommation de boissons sucrées n'en est pas la cause principale, ni même la seule.

L'imposition d'une taxe d'accise sur les boissons gazeuses sucrées est inefficace pour influencer le comportement des consommateurs en raison de l'effet de substitution, ces derniers pouvant consommer d'autres aliments et boissons à teneur en sucre et en calories plus élevée que les boissons gazeuses, tels que le lait et les gâteaux.

L'imposition d'une taxe spéciale sur la consommation de boissons sucrées a un impact majeur sur les acteurs directement concernés, à savoir l'industrie des boissons non alcoolisées et les industries connexes telles que la canne à sucre, l'emballage, la vente au détail et la logistique au Vietnam, et affecte particulièrement les petites et moyennes entreprises.

Il est nécessaire de prolonger le calendrier des hausses d'impôts.

Compte tenu de l'importance de cette politique pour l'industrie des boissons alcoolisées, l'Association propose que le Ministre et le Comité de rédaction envisagent la date d'entrée en vigueur de la loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifiée) à partir de 2027.

Pour les produits alcoolisés et la bière, il convient d'envisager de réduire la hausse des taxes et d'étaler raisonnablement le calendrier d'augmentation afin d'éviter tout « choc », de stabiliser le marché et de créer les conditions permettant aux entreprises de s'adapter aux hausses de taxes à venir.

Pour la bière, du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2028, la taxe spéciale sur la consommation sera appliquée à 70 % ; du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2030, elle passera à 75 % ; à partir du 1er janvier 2031, elle sera de 80 %.

Pour l'alcool titrant 20 degrés ou plus, du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2028 : le taux d'imposition est de 70 % ; du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2030 : 75 % ; à partir du 1er janvier 2031 : 80 %.

Pour l'alcool à moins de 20 degrés, du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2028 : 40 % ; du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2030 : 45 % ; à partir du 1er janvier 2031 : 50 %.

En plus de la proposition générale ci-dessus, HEINEKEN Vietnam a proposé d'envisager des taux d'imposition différents pour la bière en dessous de 5,5 degrés ; de 5,5 degrés à 15 degrés et au-dessus de 15 degrés, conformément à l'esprit de la loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière.

En outre, la VBA recommande d'envisager de supprimer le point l, clause 1, article 2 du projet de loi, afin de ne pas ajouter les boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes (TCVN) dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml aux sujets soumis à la taxe spéciale sur la consommation.

Jeu An



Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705

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