Les entreprises font don de projets, mais le gouvernement n’ose pas les accepter.

SIÈGE DE QUARTIER À LA MATERNELLE

Au bout de la rue Nguyen Co Thach, dans la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem, il y a un petit panneau indiquant le chemin vers le siège du Comité populaire du quartier d'An Loi Dong (ville de Thu Duc, Ho Chi Minh-Ville). En regardant la rangée de maisons de niveau 4 entourées d'un terrain rempli d'arbres envahissants, peu de gens penseraient qu'il s'agit du siège d'une agence administrative en raison des installations délabrées, surtout quand elles sont si différentes de la rangée de maisons de ville et de villas à quelques centaines de mètres.

Le siège du quartier, qui était un ancien jardin d'enfants démoli lors de la mise en œuvre du projet de nouvelle zone urbaine de Thu Thiem, a été rénové pour une utilisation temporaire. Le commandement militaire du quartier est également temporairement situé à l'intérieur, tandis que le quartier général de la police du quartier est situé sur la rive de la rivière Saigon. Bien qu'il soit connu comme le quartier où les prix de l'immobilier sont les plus élevés de la ville de Thu Duc, le siège du quartier est situé à basse altitude et est souvent inondé lors de fortes pluies ou de marées hautes.

Le siège du Comité populaire du quartier d'An Loi Dong (ville de Thu Duc, Ho Chi Minh-Ville) est gravement dégradé, les ouvriers réparent la porte.

Il y a de nombreuses années, la société par actions d'investissement immobilier Dai Quang Minh a exprimé son intention de construire et de faire don du siège du Comité populaire du quartier d'An Loi Dong afin que les fonctionnaires et les fonctionnaires puissent disposer d'un lieu de travail plus spacieux. Cependant, lors d'une récente séance de travail, M. Hoang Tung, président du Comité populaire de la ville de Thu Duc, a déclaré que des procédures lourdes ont empêché la mise en œuvre du projet. La raison est que l'entreprise souhaite faire don du projet sous forme de « clé en main », ce qui signifie que l'entreprise investit directement dans la construction sur le terrain géré par l'État, sans donner d'argent liquide.

Le Comité populaire de la ville de Thu Duc a organisé de nombreuses séances de travail directes avec les départements de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, de la planification et de l'investissement et des finances, mais les parties sont toujours confuses et n'ont pas de solution optimale. Si l'on suit la réglementation en vigueur, les promoteurs doivent effectuer 6 étapes, telles que préparer un projet d'investissement et le soumettre au Département de la planification et de l'investissement pour évaluation, préparer les procédures d'attribution des terres et les soumettre au Département des ressources naturelles et de l'environnement, soumettre les dessins de conception au Département de la construction pour approbation et accorder un permis de construire avant d'organiser la construction.

Dans ce processus, pour obtenir un permis de construire, l’État doit attribuer un terrain au promoteur (la période d’attribution du terrain est la période de mise en œuvre du projet). M. Hoang Tung a déclaré que les procédures d'attribution des terres seront longues et compliquées, en particulier lors de l'attribution de terres directement gérées par l'État à des entreprises dans le contexte actuel. Des procédures complexes et longues affecteront l’intérêt et n’attireront pas de financement de la part des entreprises locales.

Si nous ne pouvons pas accepter le projet donné par une entreprise simplement à cause de problèmes de procédure, c’est aussi une forme de gaspillage de ressources.

PROCÉDURES DE RACCOURCISSEMENT, TERMINÉES EN 2024

Dans la ville de Thu Duc, en plus du siège du Comité populaire du quartier d'An Loi Dong que la société par actions d'investissement immobilier Dai Quang Minh a l'intention de construire et de donner, la société par actions de trading immobilier Him Lam souhaite également faire don d'une station de transfert de déchets solides dans le quartier de Long Truong et la société Saigon Sports City Company Limited souhaite faire don d'un collège dans le quartier d'An Phu. Le coût total de construction de ces trois projets s’élève à plus de 200 milliards de VND. La demande locale est là, les sponsors sont prêts à investir mais les procédures ne sont pas encore claires donc le projet reste sur le papier.

S'adressant aux journalistes de Thanh Nien , de nombreux experts et délégués du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville ont reconnu que s'ils ne peuvent pas accepter les projets donnés par les entreprises simplement à cause de problèmes de procédure, c'est aussi une forme de gaspillage de ressources. Dans un contexte de budget limité, le gouvernement tente de trouver des moyens de mobiliser des ressources pour appeler à l’investissement, mais maintenant les entreprises font don d’actifs que le gouvernement ne reçoit pas. Le chef du Comité juridique du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville a déclaré qu'il est nécessaire de créer des conditions favorables pour les entreprises de construction, la localité n'a qu'à surveiller de près la qualité du projet, en garantissant la sécurité et une utilisation efficace.

Pour résoudre les problèmes ci-dessus, le Comité populaire de la ville de Thu Duc a proposé un nouveau plan avec un processus raccourci en 4 étapes. Plus précisément, sur la base de la proposition du sponsor, le Comité populaire de la ville de Thu Duc a décidé d'accepter la proposition de produit sous la forme de travaux publics, au service de la communauté de manière « clé en main ». Après cela, l’investisseur prépare le projet et le soumet à l’autorité de construction pour évaluation. Le comité populaire de la ville de Thu Duc approuve le projet. Ensuite, l’investisseur réalise les plans de construction et organise la construction. Une fois le projet terminé et accepté, il sera remis aux autorités locales et les procédures seront menées pour établir les biens publics.

Avec le processus ci-dessus, le temps nécessaire pour terminer les procédures est de 135 jours, sans compter le temps de construction. En outre, l'autorité chargée de traiter les demandes a été réduite au seul Département de la construction et au Comité populaire de la ville de Thu Duc, au lieu de devoir passer par 4 à 5 agences comme auparavant.

Concernant cette question, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a chargé le Département de la construction de présider et de coordonner avec le Comité populaire de la ville de Thu Duc, le Département des finances, le Département de la planification et de l'investissement et le Département des ressources naturelles et de l'environnement pour étudier d'urgence la proposition de la ville de Thu Duc, faire rapport au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville sur le plan d'acceptation et le plan d'achèvement pour mettre les travaux ci-dessus en service d'ici la fin de 2024.

Un partenariat public-privé peut être appliqué.

Le directeur du département des finances de Ho Chi Minh-Ville, Le Duy Minh, a déclaré que la réception de biens mobiliers tels que des machines, des équipements ou des véhicules donnés par des entreprises ou des organisations est très facile à gérer. Cependant, le don d’immeubles de bureaux sur des terrains publics reste un problème car parmi les cinq formes d’enregistrement de la propriété des actifs de l’État, celle-ci n’est pas incluse.

C'est pourquoi M. Minh a suggéré que le projet pourrait être mis en œuvre selon la méthode du partenariat public-privé, après l'achèvement du projet, l'entreprise transférerait et ferait en même temps don à l'État des actifs relevant de ses droits d'exploitation. Le directeur du département des finances a estimé qu'il s'agissait de la méthode la plus rapide, car si l'argent du parrainage est reçu, il doit être inclus dans le budget et la ville de Thu Duc doit demander un projet conformément à la loi sur l'investissement public.

Si c’est trop difficile, passez à l’investissement public.

Selon un dirigeant du Comité du Parti de la ville de Thu Duc, il se sentait lui-même impatient parce que la coordination pour résoudre le problème prenait trop de temps, alors que les entreprises avaient soulevé la question du financement depuis avant la création de la ville de Thu Duc, et le quartier d'An Loi Dong faisait toujours partie de l'ancien district 2. Parce que le siège du quartier est aménagé temporairement, cela affecte l'espace de travail ainsi que la psychologie des cadres et des fonctionnaires. Actuellement, près de 30 fonctionnaires et fonctionnaires travaillent dans le quartier, sans compter le commandement militaire. Cette personne a demandé aux départements et aux succursales de résoudre rapidement le problème pour une mise en œuvre rapide. Au cas où cela s'avère trop difficile et que la solution optimale n'a pas été trouvée, passez à l'investissement public, enregistrez le capital et suivez ensuite la réglementation pour connaître le délai d'achèvement.

Lien source: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm