Renommer « identification citoyenne » en « identité

Poursuivant le programme de la 6ème session, le matin du 25 octobre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'identification.

Renommer « identification du citoyen » en « identification »

Lors de son compte rendu sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'identification, concernant le nom du projet de loi et celui de la carte d'identité, le président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, Le Tan Toi, a déclaré que la majorité des avis étaient favorables à ces deux titres. Par ailleurs, certains ont suggéré de conserver le nom actuel de la loi sur l'identification des citoyens et celui de la carte d'identité.

M. Le Tan Toi a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait approuvé la majorité des avis favorables au nom de la loi sur l'identification et à celui de la carte d'identité. L'utilisation du nom de la loi sur l'identification démontre clairement son caractère scientifique et couvre le champ d'application de la réglementation. Ses sujets d'application incluent les citoyens vietnamiens et les personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam mais dont la nationalité n'a pas été déterminée. Elle est conforme à la nature et aux objectifs de la gestion de l'identité de notre État, ainsi qu'à la méthode de gestion adoptée à l'ère de la révolution numérique, visant à construire un gouvernement et une société numériques. L'utilisation du nom de la carte d'identité, tel que prévu dans le projet de loi, est appropriée et couvrira pleinement les informations relatives à l'identité des citoyens.

Le Tan Toi, membre de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'identification. Photo : Doan Tan/VNA

L'élargissement et l'intégration de davantage d'informations sur la carte d'identité visent à améliorer la gestion des cartes d'identité par l'État, tout en facilitant l'utilisation des informations personnelles. Le changement de nom proposé par le gouvernement n'engendre ni procédure ni coût pour le changement de carte.

Concernant la gestion des personnes d'origine vietnamienne vivant au Vietnam, dont la nationalité n'est pas encore déterminée, de nombreux délégués ont souligné que ces personnes constituent une part importante et indissociable de notre nation et doivent être reconnues par l'État et la société. Cependant, faute de papiers, de nationalité vietnamienne encore indéterminée, de passeport et de carte d'identité, leur gestion est très difficile. Par conséquent, les délégués ont convenu que le projet de règlement sur la délivrance de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne, au lieu de délivrer des cartes d'identité comme pour les citoyens vietnamiens, est parfaitement pertinent. Ce règlement témoigne de la responsabilité de notre État et constitue le fondement permettant aux personnes d'origine vietnamienne de remplir leurs obligations envers la société et leur lieu de résidence.

Le délégué Vo Manh Son (Thanh Hoa) a souligné la pertinence de renommer la loi « Loi sur l'identification », car elle s'applique non seulement aux citoyens vietnamiens, mais aussi aux personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam mais dont la nationalité n'a pas été déterminée, aux migrants libres résidant le long de la frontière entre le Vietnam et les pays voisins, aux établissements, organisations et particuliers concernés, et éventuellement aux étrangers sans nationalité vietnamienne résidant de manière permanente au Vietnam. Ce changement de nom est indispensable dans le cadre actuel de la gestion de la population.

Commentant la réglementation sur l'octroi de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité est indéterminée, la déléguée Nguyen Phuong Thuy (Hanoï) a exprimé son accord avec la nécessité d'octroyer des papiers d'identité et d'identifier les cas ci-dessus pour servir une gestion sociale complète et globale.

La déléguée Nguyen Phuong Thuy a proposé d'élargir le champ d'application de la délivrance de certificats d'identité à tous les apatrides résidant au Vietnam afin de mettre en place un mécanisme de gestion efficace pour ce groupe de personnes. Ainsi, elles pourraient participer aux transactions civiles et aux services publics, notamment essentiels, et ainsi assurer leur survie.

Intégrer à la fois le code QR et la puce électronique sur la carte d'identité

Huynh Thi Phuc, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria-Vung Tau, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Concernant le contenu de la carte d'identité, certains avis suggèrent de revoir et d'évaluer plus en détail les modifications apportées aux informations figurant sur la carte ; seules les informations stables, permettant d'identifier les antécédents d'une personne, devraient y figurer. Parallèlement, il convient de prendre en compte certaines informations telles que « lieu de résidence », « résidence permanente », « lieu de naissance », « lieu d'enregistrement de naissance », « sexe », « date, mois et année d'expiration » afin de garantir la cohérence avec la réglementation en vigueur. Il convient également de prendre en compte les informations relatives à l'organisme émetteur de la carte d'identité, à sa forme, sa taille, sa couleur, sa langue, etc., afin de garantir la cohérence.

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les changements dans les informations figurant sur les cartes d'identité ont été spécifiquement évalués au cours du processus législatif, garantissant l'absence de duplication entre les champs d'information, la cohérence entre les types courants de documents d'identification des citoyens d'aujourd'hui et la compatibilité avec les dispositions légales pertinentes.

Le projet de loi supprime les empreintes digitales de la carte (stockée dans l'unité de stockage) afin de garantir sa sécurité lors de son utilisation. Il supprime également la mention « ville de résidence », remplace « numéro de carte d'identité » par « numéro d'identification personnel », « identification citoyenne » par « carte d'identité », « résidence permanente » par « résidence », et ajoute « lieu d'enregistrement de naissance »… afin de faciliter l'utilisation des cartes d'identité. Parallèlement, cela garantit l'exactitude des informations lors de l'authentification, limite la nécessité de délivrer de nouvelles cartes d'identité et garantit la confidentialité des données ; les informations d'identité de base seront stockées, exploitées et utilisées via la puce électronique de la carte d'identité.

L’intégration du code QR et de la puce électronique sur la carte d’identité vise à faciliter l’exploitation et l’utilisation des informations des citoyens par les agences, les organisations et les particuliers lors de l’exécution de procédures administratives et de transactions civiles.

La déléguée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a exprimé son accord avec la réglementation sur l'utilisation des cartes d'identité à puce avec des informations intégrées pour faciliter les personnes dans l'exécution des procédures administratives et d'autres transactions, sans entrer en conflit avec les réglementations spécialisées pertinentes dans la gestion et l'utilisation des documents ci-dessus, sans affecter les fonctions de gestion de l'État liées aux documents gérés sous la condition d'assurer la sécurité des informations pour les titulaires de cartes.

La déléguée Huynh Thi Phuc a approuvé les grandes lignes de la réglementation relative à la base de données, à la sécurité des informations dans la base de données nationale de la population et à la base de données d'identité, considérée comme la seule base de données de l'État bénéficiant d'investissements systématiques du gouvernement dans les infrastructures et les systèmes logiciels gérés et supervisés par une équipe d'experts en technologies de l'information et en sécurité des réseaux. Par conséquent, la recherche d'informations est effectuée selon un processus de contrôle strict de la sécurité des réseaux, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté des informations.

Exprimant son accord avec le projet de loi et appréciant hautement les amendements et compléments complets apportés au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session, la déléguée Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Duong) a déclaré que le contenu indiqué sur la carte d'identité dans le projet de loi a été modifié et amélioré pour créer plus de commodité pour la population.

La déléguée Dinh Thi Ngoc Dung a souligné que le contenu de la carte d'identité avait été modifié et complété, notamment en supprimant les empreintes digitales et en modifiant les règles concernant les informations relatives au numéro de carte, à la pièce d'identité, à la ville de résidence, au lieu de résidence permanente, à la signature de l'émetteur de la carte et au numéro d'identification personnel, ainsi que la ligne de texte indiquant le lieu de naissance et le lieu de résidence. Elle a déclaré que ces modifications et améliorations faciliteraient l'utilisation des cartes d'identité, limiteraient leur délivrance et leur remplacement et garantiraient la confidentialité des données. Les informations d'identité de base seront stockées et exploitées grâce à la puce électronique des cartes d'identité.

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