Renommer « carte d’identité citoyenne » en « identité

Poursuivant le programme de la 6e session, le matin du 25 octobre, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle d'un certain nombre de points relatifs au projet de loi sur l'identification, avec des opinions divergentes.

Renommer « identification des citoyens » en « identification »

Lors de son rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'identification, concernant le titre de la loi et celui de la carte d'identité, le président du Comité national de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, a indiqué que la majorité des avis étaient favorables à ces titres. Par ailleurs, certains avis ont suggéré de conserver les titres actuels de la loi sur l'identification des citoyens et de la carte d'identité.

M. Le Tan Toi a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait approuvé l'avis majoritaire concernant l'intitulé de la Loi sur l'identification et celui de la carte d'identité. L'utilisation de l'appellation « Loi sur l'identification » souligne clairement son caractère scientifique , en précise le champ d'application et concerne les citoyens vietnamiens et les personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam mais dont la nationalité n'a pas été déterminée. Cette appellation est cohérente avec la nature et les objectifs de la gestion de l'identité de l'État vietnamien, ainsi qu'avec les méthodes de gestion propres à l'ère du numérique, visant à construire un gouvernement et une société numériques. Quant à l'appellation « Carte d'identité », telle que proposée dans le projet de loi, elle est appropriée et permettra de recueillir l'intégralité des informations relatives à l'identité des citoyens.

Le Tan Toi, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'identification. Photo : Doan Tan/VNA

L'intégration accrue d'informations sur la carte d'identité vise à assurer une gestion étatique plus complète et exhaustive de ces cartes, tout en simplifiant l'accès aux données personnelles. Le changement de nom proposé par le gouvernement n'entraîne aucune démarche ni aucun coût supplémentaire.

Concernant la prise en charge des personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam mais dont la nationalité n'est pas encore établie, de nombreux délégués ont souligné que ces personnes constituent une part importante et indissociable de la nation vietnamienne et doivent être reconnues par l'État et la société. Cependant, faute de documents officiels (nationalité vietnamienne non établie, passeport, carte d'identité), leur prise en charge s'avère très complexe. Par conséquent, les délégués ont approuvé le projet de règlement relatif à la délivrance de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne, en lieu et place de la délivrance de cartes d'identité comme pour les citoyens vietnamiens. Ce règlement témoigne de la responsabilité de l'État vietnamien et offre aux personnes d'origine vietnamienne les conditions nécessaires pour s'acquitter pleinement de leurs obligations envers la société et leur communauté.

Le député Vo Manh Son (Thanh Hoa) a souligné qu'il était opportun de renommer la loi en « Loi sur l'identification », car son champ d'application ne se limitait pas aux citoyens vietnamiens, mais incluait également les personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam sans que leur nationalité soit établie, les migrants libres vivant le long de la frontière vietnamienne avec les pays voisins, les établissements, organisations et particuliers concernés, ainsi que, potentiellement, les étrangers de nationalité non vietnamienne résidant durablement au Vietnam. Ce changement de nom est indispensable dans le cadre de la gestion démographique actuelle.

Commentant le règlement relatif à l'octroi de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité est indéterminée, la déléguée Nguyen Phuong Thuy (Hanoi) a exprimé son accord avec la nécessité d'octroyer des papiers d'identité et d'identifier les cas susmentionnés afin de servir une gestion sociale complète et globale.

La députée Nguyen Phuong Thuy a proposé d'envisager l'extension du champ d'application de la délivrance de certificats d'identité à toutes les personnes apatrides résidant au Vietnam, afin de mettre en place un mécanisme de gestion efficace pour ce groupe de personnes. L'objectif est de leur permettre de participer aux démarches administratives et d'accéder aux services publics, notamment aux services essentiels, et ainsi d'assurer leur bien-être.

Intégrer à la fois le code QR et la puce électronique sur la carte d'identité

Huynh Thi Phuc, députée de la province de Ba Ria-Vung Tau à l'Assemblée nationale, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Concernant le contenu de la carte d'identité, certains avis suggèrent de revoir et d'évaluer plus en détail les informations qui y figurent. Seules les informations stables, permettant d'identifier le profil de la personne, devraient y être affichées. Il convient également de vérifier certaines informations telles que le lieu de résidence, le domicile permanent, le lieu de naissance, le lieu d'enregistrement de la naissance, le sexe et la date d'expiration (date, mois, année) afin de garantir leur conformité avec la réglementation en vigueur. De même, il est important de prendre en compte les informations relatives à l'organisme émetteur, au format, à la couleur et à la langue de la carte d'identité, afin d'assurer cette cohérence.

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les modifications apportées aux informations figurant sur les cartes d'identité ont été spécifiquement évaluées lors du processus législatif, afin de garantir l'absence de duplication entre les champs d'information, la cohérence entre les types de documents d'identité les plus courants des citoyens aujourd'hui et la compatibilité avec les dispositions légales pertinentes.

Le projet de loi supprime les empreintes digitales de la surface de la carte (stockées dans l'unité de stockage) afin de garantir la sécurité lors de son utilisation. Il supprime également la mention « ville d'origine », remplace « numéro de carte d'identité » par « numéro d'identification personnel », « carte d'identité » par « carte d'identité », « résidence permanente » par « domicile », et ajoute la mention « lieu d'enregistrement de naissance »… afin de simplifier l'utilisation des cartes d'identité. Parallèlement, il garantit l'exactitude des informations lors de l'authentification, limite le nombre de nouvelles cartes d'identité délivrées et assure le respect de la vie privée ; les informations d'identification de base seront stockées, exploitées et utilisées grâce à la puce électronique intégrée à la carte.

L'intégration du code QR et de la puce électronique sur la carte d'identité vise à faciliter l'exploitation et l'utilisation des informations des citoyens par les agences, les organisations et les particuliers lors de la réalisation de procédures administratives et de transactions civiles.

La déléguée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a exprimé son accord avec la réglementation sur l'utilisation de cartes d'identité à puce contenant des informations intégrées pour faciliter les démarches administratives et autres transactions, sans que cela soit en contradiction avec les réglementations spécialisées pertinentes en matière de gestion et d'utilisation des documents susmentionnés, sans affecter les fonctions de gestion de l'État liées aux documents gérés, à condition de garantir la sécurité des informations des titulaires de cartes.

La déléguée Huynh Thi Phuc a approuvé les grandes lignes de la réglementation relative à la base de données et à la sécurité des informations de la base de données nationale de la population, la base de données d'identité. Cette dernière est la seule base de données de l'État ayant bénéficié d'un investissement systématique du gouvernement dans son infrastructure et ses systèmes logiciels, gérés et supervisés par une équipe d'experts en technologies de l'information et en sécurité des réseaux. Par conséquent, la consultation des données s'effectue selon un processus de contrôle rigoureux de la sécurité du réseau, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté des informations.

Exprimant son accord avec le projet de loi et appréciant grandement les amendements et suppléments complets apportés au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session, la déléguée Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Duong) a déclaré que le contenu figurant sur la carte d'identité dans le projet de loi avait été modifié et amélioré afin de faciliter la vie des citoyens.

La déléguée Dinh Thi Ngoc Dung a souligné que le contenu des cartes d'identité a été modifié et complété afin de supprimer les empreintes digitales et de modifier les informations relatives au numéro de carte, à l'identifiant, à la ville d'origine, au domicile permanent, à la signature de l'émetteur, au numéro d'identification personnel, ainsi qu'aux mentions du lieu de naissance et du lieu de résidence. Elle a précisé que ces changements et améliorations simplifieront l'utilisation des cartes d'identité, limiteront leur délivrance et leur remplacement et garantiront la protection de la vie privée. Les informations d'identification de base seront stockées, exploitées et utilisées grâce à la puce électronique intégrée aux cartes.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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