Le G7 a promis de mobiliser 50 milliards de dollars (45 milliards d'euros) de prêts pour l'Ukraine, mais l'initiative nécessite un consensus entre les 27 États membres de l'Union européenne (UE).
La Commission européenne (CE) a donné aux États membres trois options pour mettre en œuvre le plan du G7, qui a été provisoirement approuvé lors du sommet du G7 en juin.
Selon ce plan, environ 300 milliards de dollars (270 milliards d'euros) d'actifs de la Banque centrale de Russie (BCR), gelés par l'Occident, serviraient de garantie pour le prêt. La majeure partie des actifs de la BCR (210 milliards d'euros) est détenue par le bloc des 27 pays.
Des soldats ukrainiens tirent une pièce d'artillerie D-30 en direction des troupes russes dans la région de Kherson, en mars 2024, dans le contexte du conflit avec la Russie. Photo : CNN
Bien que l’UE ne puisse pas saisir ces actifs, elle peut utiliser les intérêts générés par ceux-ci pour garantir le remboursement du prêt sans avoir à effectuer les paiements elle-même.
Mais cette idée « sans précédent » comporte un certain nombre de risques financiers, le plus important étant la possibilité que les actifs soient débloqués avant le remboursement du prêt. Pour garantir ce prêt, le G7 souhaite donc s'assurer que le régime de sanctions de l'UE sur ces actifs ne soit pas levé.
En vertu du droit de l'UE, les sanctions doivent être prolongées tous les six mois avec l'accord des 27 États membres. Cela signifie que si un seul pays ne parvient pas à s'entendre, la prolongation sera bloquée et le plan du G7 échouera.
Parallèlement, la Hongrie est connue pour détourner régulièrement les décisions de l'UE en faveur de l'Ukraine. Par exemple, Budapest empêche actuellement Bruxelles de débloquer 6,5 milliards d'euros d'aide militaire à Kiev.
Pour éviter ce scénario désastreux et assurer une prévisibilité à long terme, la CE a proposé trois options différentes lors d'une réunion des ambassadeurs de l'UE le 13 septembre, ont déclaré plusieurs diplomates à Euronews.
En conséquence, première option : geler les actifs pendant cinq ans, avec une évaluation annuelle. Dans ce cas, un consensus majoritaire est requis pour dégeler les actifs.
Option deux : prolonger les sanctions sur les actifs russes tous les 36 mois (3 ans) et les autres sanctions contre la Russie tous les 6 mois (six mois).
Option trois : prolonger toutes les sanctions contre la Russie tous les 36 mois (3 ans).
La deuxième option bénéficie du plus large soutien, a déclaré un diplomate, même si les États membres attendent toujours des détails spécifiques.
L'information a été présentée oralement par Bjoern Seibert, chef de cabinet de la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen. Une proposition formelle devrait être communiquée aux États membres dans les prochains jours afin de lancer les négociations, qui pourraient durer des semaines.
M. Seibert a décrit ces trois options comme acceptables pour les États-Unis, car Washington fait pression sur Bruxelles pour qu'elle agisse rapidement et garantisse que le prêt de 50 milliards de dollars (45 milliards d'euros) parvienne à l'Ukraine avant la fin de l'année.
La situation dans ce pays d'Europe de l'Est est considérée comme désastreuse après près de trois ans de conflit, avec une économie épuisée, des infrastructures endommagées et l'hiver qui approche.
Moscou n'a pas réagi immédiatement à la dernière décision de l'UE concernant les avoirs russes. Cependant, en juin, après que le G7 a annoncé son intention d'accorder des prêts sur la base des avoirs russes gelés, le président russe Vladimir Poutine a condamné l'accord occidental et promis de riposter.
Le dirigeant russe a ajouté que le traitement réservé à Moscou par l'Occident était la preuve que « n'importe qui » pouvait être le prochain à être puni par un gel de ses avoirs.
La porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a averti que Moscou prendrait immédiatement des mesures de rétorsion contre la saisie de ses avoirs en Occident, car la Russie dispose d'un « arsenal » de mesures politiques et économiques pour riposter.
Minh Duc (Selon Euronews, Al Jazeera)
Source : https://www.nguoiduatin.vn/dong-thai-moi-nhat-cua-eu-lien-quan-den-khoi-tai-san-bi-dong-bang-cua-nga-204240914115724697.htm
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