Dernière mesure de l'UE concernant les avoirs russes gelés

Le G7 a promis de mobiliser 50 milliards de dollars (45 milliards d'euros) de prêts pour l'Ukraine, mais cette initiative nécessite un consensus entre les 27 États membres de l'Union européenne (UE).

La Commission européenne (CE) a donné aux États membres trois options pour mettre en œuvre le plan du G7, qui a été provisoirement convenu lors du sommet du G7 en juin.

Selon ce plan, environ 300 milliards de dollars (270 milliards d'euros) d'actifs de la Banque centrale de Russie (BCR) gelés par les pays occidentaux serviraient de garantie pour le prêt. La majorité des actifs de la BCR (210 milliards d'euros) sont détenus par les 27 pays membres de la BCR.

Des soldats ukrainiens tirent avec un canon D-30 en direction des troupes russes dans la région de Kherson, en mars 2024, dans le contexte du conflit en cours avec la Russie. Photo : CNN

Bien que l'UE ne puisse pas saisir ces actifs, elle peut utiliser les intérêts perçus sur ceux-ci pour garantir le remboursement du prêt sans avoir à effectuer elle-même les paiements.

Mais cette idée « inédite » comporte de nombreux risques financiers, le principal étant celui du dégel de ces actifs avant le remboursement du prêt. C’est pourquoi, afin de garantir ce prêt, le G7 souhaite s’assurer que les sanctions de l’UE imposées à ces actifs ne soient pas levées.

En vertu du droit de l'UE, les sanctions doivent être prolongées tous les six mois avec le consentement des 27 États membres, ce qui signifie que si un seul pays refuse de donner son accord, la prolongation sera bloquée et le plan du G7 échouera.

Par ailleurs, la Hongrie est connue pour faire régulièrement obstacle aux décisions de l'UE en faveur de l'Ukraine. Par exemple, Budapest bloque actuellement le déblocage par Bruxelles d'une aide militaire de 6,5 milliards d'euros à Kiev.

Pour éviter ce scénario catastrophe et garantir une prévisibilité à long terme, la Commission européenne a proposé trois options différentes lors d'une réunion des ambassadeurs de l'UE le 13 septembre, ont indiqué plusieurs diplomates à Euronews.

En conséquence, première option : gel des actifs pendant 5 ans, assorti d’une évaluation annuelle. Dans ce cas, un consensus majoritaire est requis pour le dégel des actifs.

Deuxième option : Prolonger les sanctions sur les avoirs russes tous les 36 mois (3 ans) et les autres sanctions contre la Russie tous les 6 mois (six mois).

Troisième option : Prolonger toutes les sanctions contre la Russie tous les 36 mois (3 ans).

La deuxième option bénéficie du plus large soutien, a déclaré un diplomate, même si les États membres attendent encore des précisions.

L'information a été communiquée oralement par Björn Seibert, chef de cabinet de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Une proposition formelle devrait être soumise aux États membres dans les prochains jours afin de lancer les négociations, qui pourraient durer plusieurs semaines.

M. Seibert a décrit ces trois options comme acceptables pour les États-Unis dans le contexte où Washington fait pression sur Bruxelles pour agir rapidement et s'assurer que le prêt susmentionné de 50 milliards de dollars (45 milliards d'euros) parvienne à l'Ukraine avant la fin de cette année.

La situation dans ce pays d'Europe de l'Est est jugée catastrophique après près de trois ans de conflit : l' économie est exsangue, les infrastructures endommagées et l'hiver approche.

Moscou n'a pas réagi immédiatement à la dernière mesure prise par l'UE concernant les avoirs russes. Cependant, en juin, après l'annonce par le G7 de son projet de prêts garantis par des avoirs russes gelés, le président russe Vladimir Poutine a condamné l'accord occidental et promis des représailles.

Le dirigeant russe a ajouté que le traitement réservé à Moscou par l'Occident prouvait que « n'importe qui » pourrait être le prochain et se voir infliger un gel de ses avoirs.

La porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a averti que Moscou prendrait immédiatement des mesures de représailles contre la saisie de ses avoirs en Occident, car la Russie dispose d'un « arsenal » de mesures politiques et économiques de riposte.

Minh Duc (Selon Euronews, Al Jazeera)

Source : https://www.nguoiduatin.vn/dong-thai-moi-nhat-cua-eu-lien-quan-den-khoi-tai-san-bi-dong-bang-cua-nga-204240914115724697.htm