Mettre le tutorat en pratique

Les écoles de tout le pays ont temporairement suspendu les cours supplémentaires, mais attendent toujours des documents d'orientation pour « démêler » les problèmes qui sont survenus.

La circulaire 29/2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est officiellement entrée en vigueur le 14 février.

« Impuissant » lorsqu'il faut aller chercher les enfants plus tôt

Selon le journaliste, à Hanoï , de nombreuses écoles ont cessé les cours supplémentaires. Cependant, cela a entraîné des difficultés pour les parents.

Conformément à la réglementation, les élèves ne peuvent étudier que pendant la durée prévue par le programme établi par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Par exemple, les écoles primaires dispensent deux séances par jour, avec un maximum de 7 heures par jour, avec un minimum de 32 heures par semaine et un maximum de 35 heures par semaine. Après l'arrêt des cours de soutien scolaire payants, les élèves terminent les cours vers 15h30. Cela inquiète les parents, qui doivent gérer et organiser le temps nécessaire pour récupérer et déposer leurs enfants avant la fin de leur travail. « Si l'école ne peut pas organiser d'autres activités, récupérer l'enfant plus tôt est très difficile pour ma famille », a déclaré M. Nguyen Trung Dung, un parent dont l'enfant est scolarisé à l'école primaire de Yen Hoa (district de Cau Giay, Hanoï).

Les activités pédagogiques extrascolaires sont très populaires de nos jours. Photo prise dans un centre de soutien scolaire à Hô-Chi-Minh-Ville l'après-midi du 14 février. Photo : TAN THANH

De même, à Hô-Chi-Minh-Ville, si les enseignants du secondaire (principalement des lycéens) se sont rapidement adaptés à la nouvelle réglementation, la plupart des enseignants du primaire étaient encore désorientés. Ayant complètement arrêté le soutien scolaire avant le Têt, Mme THV, enseignante du primaire à Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré attendre des instructions précises et détaillées du ministère de l'Éducation et de la Formation. Selon Mme V., les enseignants ont deux options : créer une entreprise pour enseigner à domicile ou s'inscrire dans un centre de soutien scolaire agréé.

Mme VA, enseignante dans un lycée du district de Binh Thanh, a expliqué qu'elle enseigne dans un centre depuis longtemps et qu'elle n'est donc pas trop concernée par la nouvelle réglementation. Cependant, pour les élèves de terminale qui suivent encore des cours de soutien au centre, celui-ci ne percevra pas d'aide financière. « Ils sont peu nombreux, et le centre s'efforce de les accueillir car il ne reste que quelques mois avant la fin de l'année scolaire », a expliqué Mme A.

Le lycée Viet Duc (district de Cu Kuin, province de Dak Lak) organise depuis de nombreuses années des cours supplémentaires pour consolider les connaissances et améliorer la qualité de l'enseignement général dans les trois classes. Suite à la publication de la circulaire n° 29/2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'établissement a cessé ces cours et l'apprentissage. M. Hoang Van Thai, proviseur adjoint, a indiqué que l'établissement avait recensé les élèves en retard d'apprentissage, sur la base des résultats de l'examen final du premier semestre et de l'examen blanc de fin d'études secondaires, afin d'élaborer un plan de cours supplémentaires gratuits. Les élèves s'inscriront fin février 2025 pour chaque matière de l'examen de fin d'études. L'établissement affectera des enseignants expérimentés pour accompagner au mieux les élèves afin d'atteindre l'objectif de 100 % de réussite à l'examen de fin d'études.

Les enseignants et les écoles sont en difficulté.

Le directeur d'une école primaire du district de Cau Giay (Hanoï) a déclaré que son établissement étudiait des solutions pour créer les conditions les plus favorables aux parents, par exemple en faisant garder les élèves par les enseignants après les heures de cours. Cependant, cette mesure doit être approuvée par les enseignants et les parents, car elle repose sur le volontariat.

Selon le directeur d'un lycée du district de Ba Dinh (Hanoï), depuis de nombreuses années, l'établissement a toujours mis en place des programmes de soutien scolaire pour les élèves brillants en dehors des heures de cours afin de les aider à progresser et de compléter les connaissances des élèves en difficulté. Avec la nouvelle réglementation, si le soutien scolaire extrascolaire est maintenu, les élèves ne pourront plus être facturés tant que l'établissement ne dispose pas des ressources nécessaires pour financer cette activité. « Nous espérons vivement bénéficier du soutien de l'État pour rémunérer les enseignants pour ces cours supplémentaires en dehors des heures de cours. C'est un souhait tout à fait légitime des enseignants », a déclaré le directeur de l'établissement.

Du côté des enseignants, beaucoup pensent que le mouvement visant à enseigner gratuitement aux élèves n'est « pas vraiment satisfaisant », surtout pour les jeunes enseignants aux bas salaires, insuffisants pour couvrir leurs dépenses personnelles.

M. Pham Dang Khoa, chef du Département de l'Éducation et de la Formation du 3e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'unité attendait les instructions officielles du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville pour se déployer auprès des établissements scolaires et du personnel enseignant. Cependant, auparavant, l'unité s'était également déployée dans les écoles, rappelant aux enseignants de se conformer à la réglementation de la circulaire 29/2024.

Notamment, dans la province de Dak Lak, en application de la circulaire 29/2024, des centaines de personnes ont enregistré leurs ménages professionnels pour organiser des cours supplémentaires, y compris de nombreux cas d'enseignants enregistrant leurs noms.

Au guichet unique du Comité populaire de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak, Mme TTH a admis avoir enregistré son entreprise pour aider un enseignant à obtenir des cours supplémentaires. M. NNT a également enregistré son entreprise pour aider son jeune frère et un ami à organiser des cours supplémentaires dans le quartier de Tan Loi, à Buon Ma Thuot.

Selon les statistiques du Département de la planification et des finances de la ville de Buon Ma Thuot, de décembre 2024 à aujourd'hui, l'unité a délivré plus de 300 licences d'enregistrement d'entreprises pour d'autres secteurs de l'éducation non classés, notamment le soutien scolaire et l'accompagnement personnalisé. À l'heure actuelle, près de 100 dossiers d'enregistrement pour le soutien aux entreprises dans ce secteur sont encore en cours de traitement.

Comment gérer et surveiller ?

Dans la ville de Da Nang, de nombreuses écoles ont mis en œuvre la circulaire 29/2024, mais les directeurs d’école se plaignent qu’il est difficile d’assumer la responsabilité principale.

Mme Nguyen Tran Le Hong Trinh, directrice de l'école primaire Bui Thi Xuan (district de Lien Chieu, ville de Da Nang), a déclaré que le matin du 14 février, l'école avait réitéré l'application de la circulaire 29/2024 afin que les enseignants puissent la comprendre. L'école a demandé aux enseignants de s'engager et a également mené deux inspections sur le terrain à leur domicile, sans constater d'infraction. Quant aux activités extrascolaires des enseignants dans les centres, l'école n'a aucun droit d'inspection.

« Le directeur est principalement chargé de contrôler et de superviser les enseignants pendant les heures de cours, mais superviser en dehors de ces heures est trop difficile. Même si des cours supplémentaires à domicile sont constatés et que l'enseignant déclare qu'il s'agit d'une classe gratuite, il n'y a aucune raison de les gérer », a expliqué Mme Trinh, qui a exposé la réalité et proposé de confier davantage de responsabilités de supervision aux autorités locales.

Selon M. Do Dinh Dao, proviseur du lycée Nguyen Huu Tho (4e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), certaines situations demeurent préoccupantes, comme le cas des élèves qui souhaitent suivre des cours supplémentaires avec leurs enseignants habituels, mais qui n'y sont pas autorisés. Ou encore, lorsqu'un élève se présente au centre pour s'inscrire à des cours supplémentaires et est placé par erreur dans la même classe que son enseignant habituel, est-ce une infraction ? « Le proviseur ne peut pas se rendre dans la classe supplémentaire de l'enseignant pour vérifier si des élèves sont présents », a souligné M. Dao.

M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le département ne tolérerait aucune exception ni aucune indulgence face aux cas d'enseignants violant la réglementation relative aux cours et apprentissages supplémentaires. Selon M. Minh, la circulaire 29/2024 n'interdit pas les cours et apprentissages supplémentaires, mais les encadrera plus strictement, restaurant ainsi la dignité du secteur éducatif. « Le besoin de cours supplémentaires pour le développement personnel des élèves est légitime, c'est pourquoi les cours supplémentaires constituent également un travail. Cependant, tout doit être basé sur le volontariat et respecter la réglementation », a souligné M. Minh.

Le responsable du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a souligné que la circulaire 29/2024, interdisant aux enseignants des écoles publiques d'organiser ou de gérer des centres de soutien scolaire, est conforme aux dispositions de la Loi sur la fonction publique. En revanche, les enseignants doivent dispenser l'intégralité du contenu des cours en classe principale, afin que les élèves puissent développer leur autonomie et éviter de suivre des cours supplémentaires en prévision d'un contrôle ou d'un examen.

Peut organiser l'éducation des surdoués

M. Ho Tan Minh a affirmé que la nouvelle réglementation n'autorise pas les enseignants du primaire à enseigner des matières culturelles supplémentaires, mais qu'ils peuvent néanmoins, s'ils en ont les compétences, enseigner des matières destinées aux élèves doués comme la musique, le chant, la danse, le dessin et la calligraphie. Les écoles primaires peuvent ouvrir leurs clubs sportifs et artistiques pour permettre aux élèves de participer après les cours, ce qui permet aux parents de venir chercher leurs enfants plus tard. « Les élèves du primaire n'ont besoin que de deux séances d'étude des matières culturelles à l'école, ce qui est suffisant. Ils doivent développer leurs compétences et leurs talents pour développer leur plein potentiel », a déclaré un représentant du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville.

M. Ho Tan Minh a également affirmé que les établissements scolaires restent responsables de l'évaluation des élèves de terminale pour les examens. Selon chaque localité, un plan et un budget seront mis en place pour organiser des séances de révision pour les élèves de terminale et des formations pour les élèves en difficulté.

Source : https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm