Réduction de 70 % des frais de conversion de terres agricoles en terrains résidentiels à compter de 2026.
L'un des points les plus notables de la résolution est que les particuliers n'auront à payer que 30 % de la différence lors de la conversion de terres agricoles en terres résidentielles, au lieu de 100 % comme c'est le cas actuellement.
Plus précisément, selon la résolution, dans les cas où des terrains de jardin, des étangs ou des terres agricoles situés sur la même parcelle qu'un terrain résidentiel sont identifiés lors de la reconnaissance des droits d'utilisation du sol, et que la destination du terrain est modifiée pour devenir résidentielle ; ou lorsque des terrains initialement destinés à être des jardins ou des étangs, attenants à un terrain résidentiel, sont détachés par l'utilisateur du sol en vue du transfert des droits d'utilisation du sol ; ou lorsque le service d'arpentage, lors du cadastre effectué avant le 1er juillet 2014, a procédé de manière indépendante à l'arpentage et au découpage du terrain en parcelles distinctes à usage résidentiel, la taxe d'utilisation du sol est calculée à un taux égal à : 30 % de la différence entre la taxe d'utilisation du sol calculée en fonction du prix du terrain résidentiel et la taxe d'utilisation du sol calculée en fonction du prix du terrain agricole au moment de la décision autorisant le changement de destination du sol (ci-après dénommée la différence), pour la superficie du terrain dont la destination est modifiée dans les limites de la zone d'affectation locale des terrains résidentiels.
Les frais s'élèvent à 50 % de la différence pour les surfaces excédant la limite autorisée, sans toutefois dépasser une fois la limite locale d'attribution de terrains résidentiels. Les frais s'élèvent à 100 % de la différence pour les surfaces excédant la limite autorisée et dépassant une fois la limite locale d'attribution de terrains résidentiels.
La redevance d'utilisation du terrain mentionnée ci-dessus n'est calculée qu'une seule fois par ménage ou par individu (par parcelle de terrain).
Les frais de conversion des terres agricoles en terrains résidentiels seront réduits de 70 % à partir de 2026.
Selon l'avocat Nguyen Van Dinh (Barreau de Hanoï ), conformément à la réglementation en vigueur, si une personne possède 1 000 m² de terrain agricole sur la même parcelle qu'un terrain résidentiel dans une zone résidentielle et souhaite convertir ce terrain en terrain résidentiel dans la province X, la limite locale d'attribution de terrain résidentiel est de 200 m². Dans ce cas, pour convertir 1 000 m² de terrain agricole en terrain résidentiel : pour les 200 premiers m², elle ne devra payer que 30 % de la différence entre la taxe foncière calculée selon le prix des terrains résidentiels et celle calculée selon le prix des terrains agricoles ; pour les 200 m² suivants, elle devra payer 50 % de cette différence ; et pour les 600 derniers m², elle devra payer la totalité de la différence.
M. Dinh a estimé qu'il s'agissait d'une solution nécessaire pour remédier au problème des frais d'utilisation des terres excessivement élevés que les gens doivent payer lorsqu'ils changent la destination de leurs terres (une conséquence de l'augmentation des prix des terrains), afin de garantir le bien-être social.
Parallèlement, le règlement stipule que la taxe foncière préférentielle n'est calculée qu'une seule fois par ménage ou par personne et par parcelle, et que la réduction de cette taxe ne peut excéder le double de la superficie résidentielle allouée. Selon M. Dinh, ce règlement garantit également un contrôle strict et prévient les abus. Il évite ainsi que des individus profitent du traitement préférentiel pour acquérir de nombreuses parcelles, en modifier la destination, puis les revendre à profit.
Il est possible d'obtenir un remboursement.
En outre, la nouvelle résolution adoptée par l'Assemblée nationale prévoit également des dispositions transitoires pour les cas où les ménages et les particuliers ont déjà été autorisés par les organismes d'État compétents à modifier la destination des terres.
Plus précisément, dans les cas survenus entre le 1er août 2024 et la date d'entrée en vigueur de la présente résolution, lorsqu'un ménage ou un particulier a obtenu l'autorisation d'un organisme d'État compétent de modifier l'usage d'un terrain initialement destiné à un jardin, à un étang ou à une exploitation agricole au sein d'une même parcelle de terrain comprenant un terrain résidentiel, ou d'un terrain initialement destiné à un jardin ou à un étang attenant à un terrain résidentiel mais séparé par l'utilisateur du terrain en vue du transfert des droits d'usage, ou lorsque le service d'arpentage a divisé le terrain en parcelles distinctes lors de l'établissement des plans cadastraux avant le 1er juillet 2014, les procédures suivantes s'appliquent :
En cas de non-paiement des taxes foncières par les ménages ou les particuliers, tel que notifié par l'administration fiscale, cette dernière recalcule le montant dû conformément aux dispositions de la présente résolution et ajuste la notification de ce montant conformément à la législation fiscale. Les ménages et les particuliers sont tenus de s'acquitter des pénalités de retard (le cas échéant) prévues par la législation fiscale.
Dans les cas où des ménages ou des particuliers ont déjà payé les redevances d'utilisation des terres notifiées par l'autorité fiscale, ils peuvent demander à cette dernière de recalculer ces redevances conformément aux dispositions de la présente résolution ; l'autorité fiscale recalculera les redevances d'utilisation des terres et en informera les utilisateurs des terres.
Si le montant recalculé de la redevance d'utilisation du sol est inférieur au montant déjà payé, l'utilisateur du sol sera remboursé par l'État par déduction de cette différence sur ses obligations de redevance d'utilisation du sol ou de loyer foncier ; en l'absence d'obligations de redevance d'utilisation du sol ou de loyer foncier, le montant sera déduit des autres obligations financières prévues par la loi sur la gestion fiscale ; en l'absence d'autres obligations financières à déduire, le remboursement sera effectué en espèces conformément à la loi sur le budget de l'État ou aux autres lois applicables.
Commentant cette réglementation, l'avocat Nguyen Van Dinh a déclaré qu'elle était très humaine et garantissait l'équité entre ceux qui avaient payé et ceux qui n'avaient pas encore payé les frais de conversion d'affectation des terres.
La résolution stipulant certains mécanismes et politiques visant à éliminer les difficultés et les obstacles à l'organisation et à la mise en œuvre de la loi foncière entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
Source : https://vtv.vn/giam-70-tien-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-tho-cu-nguoi-dan-co-the-duoc-hoan-tien-su-dung-dat-100251212164650852.htm
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