Directeur du département de l’éducation de Hanoi : Il est difficile pour les districts centraux d’allouer des terrains pour construire des écoles.

Le directeur Tran The Cuong a déclaré que le centre-ville de Hanoi , en particulier les quartiers centraux, est confronté à des difficultés en matière de terrains pour la construction d'écoles, manquant actuellement de 49 écoles.

Dans l'après-midi du 17 octobre, le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi a tenu une réunion pour expliquer le travail de construction d'écoles répondant aux normes nationales et d'investissement, de rénovation et de construction de nouveaux jardins d'enfants et écoles générales dans la région.

Le délégué Nguyen Thanh Binh, chef du Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire, a demandé au directeur du Département de l'éducation et de la formation, Tran The Cuong, de clarifier la faisabilité de l'objectif de 80 à 85 % d'écoles répondant aux normes d'ici 2025. M. Binh a constaté que de nombreuses écoles étaient confrontées à des difficultés en termes de superficie et d'installations.

Actuellement, 463 écoles n'atteignent pas l'objectif du ministère de l'Éducation et de la Formation en matière d'effectifs par classe, principalement dans le primaire et le secondaire. Concernant la taille des districts, M. Binh a indiqué que 28 localités sur 30 comptent des écoles primaires comptant plus de 35 élèves par classe, et que certains districts dépassent tous ces objectifs. De plus, 180 écoles dépassent le nombre de classes prescrit, soit plus de 30 classes dans le primaire et 45 classes dans le secondaire.

Le délégué Tran Khanh Hung a soulevé la question du manque d'écoles publiques. En 2012, le Comité populaire de Hanoï a adopté une décision sur la planification du réseau scolaire, exigeant qu'au moins chaque commune, quartier et ville dispose d'une école maternelle, d'une école primaire et d'un collège ; et que chaque tranche de 30 000 à 50 000 habitants dispose d'un collège.

Selon ces critères, jusqu'à présent, 8 districts du centre-ville de Hanoi manquent encore de 49 écoles, dont 4 maternelles, 14 écoles primaires et 31 écoles secondaires. Le district de Hoan Kiem est le plus déficitaire avec 2 maternelles, 7 écoles primaires et 11 écoles secondaires, pour un total de 20. Hoang Mai et Dong Da manquent tous deux de 9 écoles, et Hai Ba Trung de 6.

Au niveau du lycée, M. Hung a déclaré que selon les critères ci-dessus, le district de Hoan Kiem manque de 2 à 5 écoles, Hai Ba Trung a besoin de 6 à 10 écoles supplémentaires et Hoang Mai manque de 10 à 11 écoles.

« C'est à cause du manque d'écoles que la pression s'exerce sur le secteur de l'éducation », a déclaré M. Hung, demandant au ministère de l'Éducation et de la Formation de lui dire comment il a élaboré un plan et conseillé le Comité populaire pour surmonter cette situation.

En réponse aux questions des délégués, le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Tran The Cuong, a déclaré que chaque année, Hanoï augmentait mécaniquement le nombre d'élèves de 50 000 à 60 000, soit l'équivalent de 30 à 40 écoles. Cela met le système scolaire de Hanoï sous pression pour garantir un nombre suffisant de places d'études et reconnaître les écoles de niveau national.

Le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Tran The Cuong, lors de la réunion de l'après-midi du 17 octobre. Photo : Hoang Phong — Le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Tran The Cuong, lors de la réunion de l'après-midi du 17 octobre. Photo : *Hoang Phong*

Concernant la faisabilité d'atteindre plus de 80 % d'écoles standard, M. Cuong a admis que l'une des plus grandes difficultés de Hanoï résidait dans les critères d'équipement. Selon la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, les jardins d'enfants de banlieue doivent avoir une superficie de 12 m² par enfant, et ceux du centre-ville, 10 m² par enfant ; ce chiffre est respectivement de 10 et 8 m² pour les élèves du primaire et du secondaire ; la moyenne est de 10 m² par élève pour les lycéens. En octobre 2023, Hanoï ne comptait que plus de 1 600 écoles standard sur 2 240, soit 73 %.

« Il n'y a pas de terrain dans les districts centraux », a déclaré M. Cuong. Les districts centraux comprennent Ba Dinh, Hoan Kiem, Hai Ba Trung et Dong Da.

Outre le manque de terrains en centre-ville, Hanoï compte actuellement environ 174 zones urbaines, mais 55 projets ne prévoient pas d'écoles. De plus, de nombreuses zones urbaines ont prévu des écoles, mais plus de la moitié accusent un retard et n'ont pas encore été construites.

Pour résoudre simultanément le problème de la pénurie d'écoles et la reconnaissance des écoles aux normes nationales, M. Vo Nguyen Phong, directeur du département de la construction de Hanoi, a proposé que le Comité populaire de la ville révise les fonds fonciers destinés à l'éducation et modifie la conception des écoles.

Vo Nguyen Phong, directeur du département de la construction de Hanoï, lors de la réunion de l'après-midi du 17 octobre. Photo : Hoang Phong — M. Vo Nguyen Phong, directeur du département de la construction de Hanoï, lors de la réunion de l'après-midi du 17 octobre. Photo : *Hoang Phong*

M. Phong a donné l'exemple du déplacement des salles de conseil et des bureaux des enseignants aux étages supérieurs, et du transfert des élèves aux étages inférieurs. À cette occasion, les écoles pourraient demander aux ministères et aux municipalités concernés de surélever les étages, d'ajouter des salles de classe et d'assurer la sécurité incendie, sous la supervision d'organismes spécialisés.

Partageant ce point de vue, M. Tran The Cuong a suggéré que la ville continue de mettre en œuvre la politique de récupération des projets à progression lente ; de transférer des terrains pour la construction d'écoles, en donnant la priorité aux zones des agences qui ont été relocalisées dans les banlieues pour l'éducation ; en suggérant que le ministère de l'Éducation et de la Formation permette à Hanoi et aux grandes villes de bénéficier de politiques spéciales, allant du calcul de la superficie du terrain par élève à la superficie au sol par élève lors de la reconnaissance des écoles standard.

D'ici 2025, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï a proposé de rénover et de réparer 123 lycées. La ville prévoit également la construction de 16 autres écoles, dont 7 écoles inter-niveaux. L'investissement total pour ces 139 projets s'élève à 8 873 milliards de VND, financés par le budget municipal.

Dans son discours de clôture, le président du Conseil populaire de Hanoï, Nguyen Ngoc Tuan, a demandé aux districts d'examiner et d'allouer des terrains pour la construction d'écoles, en particulier d'écoles publiques conformes aux normes nationales. Le Comité populaire de la ville doit accélérer la construction d'écoles, relocaliser les établissements scolaires non conformes au plan du centre-ville et remédier rapidement à la pénurie d'écoles et de salles de classe. Concernant les investisseurs qui tardent délibérément et qui manquent de capacités, M. Tuan a ordonné de récupérer résolument des terrains et de les céder aux collectivités locales pour la construction d'écoles publiques.

Thanh Hang - Vo Hai

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