L'Association des chargeurs du Vietnam a récemment adressé une pétition au ministère des Transports , au ministère des Finances, au ministère de l'Industrie et du Commerce, au département de la gestion des prix (ministère des Finances) et à l'Administration maritime du Vietnam concernant le renforcement de la gestion des surtaxes des compagnies maritimes étrangères.
Selon l'Association des chargeurs vietnamiens, depuis de nombreuses années, les compagnies maritimes étrangères perçoivent arbitrairement des dizaines de taxes et surtaxes de toutes sortes sur les marchandises des entreprises vietnamiennes d'import-export. De plus, ces compagnies n'ont cessé d'augmenter ces taxes et surtaxes sans justification ni respect des réglementations de l'agence de gestion d'État. Ces augmentations sont généralement bien supérieures aux frais de chargement et de déchargement des conteneurs que les compagnies maritimes reversent aux ports vietnamiens.
Selon les dernières informations, suite à la circulaire 39/2023/TT-BGTVT du ministère des Transports, publiée le 25 décembre 2023 et applicable à compter du 15 février 2024, relative à l'ajustement des tarifs des services de pilotage, d'utilisation des ponts, des quais, des bouées d'amarrage, du chargement et du déchargement des conteneurs, ainsi que du remorquage, plusieurs compagnies maritimes étrangères ont annoncé, dès le début du mois de février 2024, une augmentation de 10 à 20 % des frais de manutention portuaire (THC) pour chaque type de service conteneurisé au Vietnam. Il est important de noter que cette hausse ne concerne que le Vietnam, les autres pays de la région n'ayant pas encore appliqué d'augmentation de leurs tarifs. En valeur absolue, cette augmentation de 10 à 20 % des frais THC est trois fois supérieure à l'ajustement des prix du chargement et du déchargement des conteneurs dans les ports vietnamiens.
| Les entreprises d'import-export lancent un appel à l'aide car les compagnies maritimes augmentent arbitrairement les tarifs de fret et les surcharges (Photo d'illustration) |
« La circulaire n° 39 a été étudiée avec attention par les ministères, les départements et les services compétents, et ce, pendant plus de cinq ans sans qu’aucun tarif de service ne soit ajusté. Or, moins d’un mois après sa publication, les compagnies maritimes étrangères se sont arrogées le droit de modifier les frais de manutention des marchandises (THC) applicables spécifiquement au Vietnam. Ces compagnies n’ont qu’à publier leurs modifications tarifaires 15 jours avant leur entrée en vigueur, sans avoir à se soumettre à une inspection, à fournir une explication des composantes des frais et des surcharges, ni à fournir de rapports ou à respecter les contraintes réglementaires des autorités compétentes », souligne l’ Association des chargeurs vietnamiens dans sa pétition.
L'Association des chargeurs vietnamiens a également indiqué que ce n'est pas la première fois que le tarif de transfert de fret maritime (THC) est ajusté. Par conséquent, cela représente un défi majeur pour le pays en matière de gestion des compagnies maritimes étrangères et de protection des intérêts légitimes des entreprises d'import-export nationales, des ports maritimes et des services logistiques.
Compte tenu des préoccupations susmentionnées, l’Association des expéditeurs recommande aux organismes compétents de prendre des mesures fortes et décisives pour contrôler l’ajustement des frais et surcharges THC par les compagnies maritimes étrangères.
Plus précisément, l'ajout de surcharges autres que celles incluses dans le prix des services de transport maritime de conteneurs à la liste des biens et services soumis à déclaration de prix vise à perfectionner le mécanisme de gestion des prix et des surcharges des marchandises dans les ports maritimes, évitant ainsi les cas où les compagnies maritimes augmentent arbitrairement les prix et pratiquent des surfacturations, ce qui nuit aux intérêts des importateurs-exportateurs.
Les compagnies maritimes doivent rendre compte de la structure des frais de THC ; si ces surtaxes sont extrêmement rentables, les autorités devront appliquer des politiques spéciales de collecte de la taxe sur la consommation.
Examiner et promulguer sans délai un mécanisme de gestion du recouvrement des surtaxes, en le comparant au droit vietnamien et aux pratiques internationales ; demander aux armateurs de cesser immédiatement de percevoir des frais excessifs ; et recommander simultanément au Premier ministre de promulguer sans délai un mécanisme approprié de gestion du recouvrement des redevances par les compagnies maritimes étrangères opérant au Vietnam.
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