Le Conseil d'évaluation de l'État évalue officiellement le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse du Nord.

Le Conseil d'évaluation de l'État évalue officiellement le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Aujourd'hui (14 octobre), le Conseil d'évaluation de l'État s'est réuni pour évaluer le rapport d'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Image illustrative. (Source : Internet)

Il s'agit d'une condition essentielle que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud doit remplir avant que le gouvernement ne soumette le plan d'investissement à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la huitième session de la 15e Assemblée nationale, qui s'ouvre le 21 octobre.

Cette réunion du Conseil d'évaluation de l'État s'est déroulée dans le contexte de l'accord entre le Politburo et le Comité central du Parti sur la politique d'investissement dans l'ensemble de la ligne, avec une vitesse de conception de 350 km/h, transportant des passagers, répondant aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales, et capable de transporter des marchandises en cas de besoin.

La déclaration finale du Politburo et la résolution du Comité central sont deux documents politiques très importants, fournissant des orientations au ministère des Transports dans le processus d'élaboration et de finalisation du rapport d'étude de préfaisabilité, ainsi qu'au Conseil d'évaluation de l'État lors de la réalisation de l'évaluation du projet.

Le rapport comprendra environ 14 points d'évaluation, notamment : la nécessité de l'investissement ; les conditions de sa mise en œuvre ; une évaluation des prévisions de la demande, du périmètre des services et des objectifs d'investissement projetés. Il portera également sur l'ampleur et la forme de l'investissement ; une évaluation de l'analyse préliminaire et de la sélection des technologies et techniques clés, ainsi que des conditions d'approvisionnement en matériaux, équipements, matières premières, énergie, services et infrastructures ; les options d'investissement ; le coût total préliminaire de l'investissement ; la faisabilité des options de mobilisation de capitaux et la capacité à équilibrer les sources de financement.

En outre, le Conseil d'évaluation de l'État doit également consacrer du temps à clarifier le plan de mobilisation de ressources diverses, principalement l'investissement public (y compris les budgets centraux et locaux, les prêts, l'émission d'obligations de projet, d'autres sources légitimes de capitaux publics, etc.), les capitaux provenant de projets BOT et BT (échange de terrains contre des infrastructures) et d'autres sources légitimes de capitaux non étatiques par le biais de mécanismes spécifiques et spéciaux.

Ce sont là les questions que le Comité permanent du gouvernement a « ordonnées » lors de la réunion sur le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et les projets ferroviaires reliant la Chine, qui s'est tenue le 5 octobre 2024.

Les membres du Conseil d'évaluation de l'État devaient respecter un délai très court (achever l'évaluation avant le 18 octobre 2024, alors que le rapport d'étude de préfaisabilité n'a été soumis au Conseil que le 2 octobre 2024), tout en garantissant la qualité de l'évaluation. Cela impliquait de formuler des propositions et des recommandations fondées sur des données scientifiques, à l'intention du gouvernement, afin qu'il puisse encadrer la finalisation et la soumission du rapport à l'Assemblée nationale au plus tard le 20 octobre 2024.

Outre la prudence, le respect rigoureux des principes scientifiques et la prise en compte des enseignements tirés des investissements dans les lignes ferroviaires à grande vitesse à travers le monde, le Conseil d'évaluation d'État et l'agence chargée de l'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud doivent suivre de près les conclusions du Politburo et du Comité central du Parti communiste, ainsi que les dernières directives du Comité permanent du gouvernement. En conséquence, une nouvelle approche est nécessaire, fondée sur une action décisive et ciblée, une définition claire des responsabilités, des échéances et des résultats attendus, la mobilisation de toutes les ressources, les ressources humaines étant déterminantes, l'implication de l'ensemble du système politique, le partage des connaissances et une progression graduelle, la prudence face à la précipitation et au perfectionnisme, la priorité donnée à l'action plutôt qu'au recul, une préparation minutieuse et approfondie, et une mise en œuvre rapide et efficace.

Ce principe s'applique non seulement au processus de préparation des investissements et à l'évaluation du rapport d'étude de préfaisabilité, mais aussi aux étapes ultérieures de la mise en œuvre de projets particulièrement importants qui contribuent au développement national et rehaussent le statut et la position du Vietnam dans la nouvelle ère.

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