Vers une amélioration de la qualité de l'enseignement universitaire dans la nouvelle ère

La restructuration du système d’enseignement supérieur et des institutions pédagogiques aide ces institutions à améliorer la qualité de la formation, de la recherche et leur capacité à s’adapter aux changements de la société et de l’économie .

L’atelier intitulé « Examen du dossier de planification du réseau d’établissements d’enseignement supérieur et pédagogiques pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 » a suscité l’intérêt de nombreux experts. (Photo : Hong Le)

Le matin du 18 novembre, à Hanoï, l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques (VUSTA) a organisé un atelier sur le thème « Commentaires sur le dossier de planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et pédagogiques pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ».

L'atelier vise à recueillir les commentaires d'experts, de scientifiques et de parties prenantes afin de garantir que le Plan soit élaboré de manière scientifique, pratique et conforme aux orientations de développement socio-économique du pays.

Le secrétaire général de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, Nguyen Quyet Chien, a déclaré que l'élaboration d'un plan directeur et d'une stratégie pour le système d'enseignement universitaire et pédagogique est nécessaire pour répondre aux exigences du développement socio-économique, améliorer la qualité des ressources humaines et promouvoir le développement durable du pays.

Au cours de cet atelier, les délégués ont discuté et analysé en profondeur les questions connexes, formulant ainsi des recommandations pratiques, contribuant à perfectionner le dossier de planification, à garantir la faisabilité et l'efficacité de sa mise en œuvre, et, simultanément, à construire un système universitaire et pédagogique moderne qui réponde aux exigences de l'époque et de l'intégration internationale.

Le 17 février 2021, le Premier ministre a signé et publié la décision n° 209/QD-TTg approuvant le projet de planification du réseau des établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050 (décision 209). Conformément à l'article 1, paragraphe 5, de cette décision, les livrables attendus pour la planification du réseau des établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030 sont les suivants : un rapport soumis au Premier ministre ; un rapport de synthèse et un rapport de synthèse de la planification ; un projet de décision du Premier ministre approuvant la planification ; un rapport de synthèse des observations, un rapport explicatif et un rapport d'acceptation des observations ; et un système de cartes, de schémas et une base de données relatifs à la planification du réseau des établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique. Il est donc possible que les documents relatifs à la décision n° 209 du Premier ministre aient été, dans leur intégralité, préparés par le ministère de l’Éducation et de la Formation. N’ayant accès qu’au rapport de synthèse du projet, je souhaite formuler mes observations sur les éléments que j’ai pu consulter.

S’adapter aux changements sociaux et économiques

Le Dr Pham Van Tan, ancien vice-président de l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, a salué la structure et le contenu du projet de rapport de synthèse sur la planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050. Ce document de planification s'attache notamment à analyser et évaluer l'état actuel du réseau, ses réussites, ses limites et ses faiblesses passées. Sur cette base, et en tenant compte des opportunités, des défis, des atouts, des faiblesses et des perspectives nationales et internationales, il propose et sélectionne des scénarios adaptés au développement du réseau vietnamien d'établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050.

M. Pham Van Tan a déclaré que la planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et pédagogiques doit intégrer des principes clés tels que le suivi rigoureux de l'offre et de la demande, l'ancrage régional, la transition du système d'enseignement supérieur vers une phase d'innovation, et la prise en compte des besoins d'accès à l'université et de la hiérarchisation des établissements. Cette planification doit éviter la dispersion, se concentrer sur des points essentiels, se démarquer de la phase précédente, s'adapter aux évolutions du marché et atteindre les objectifs fixés.

Par ailleurs, selon M. Tan, il est nécessaire de prendre en compte le nombre d'universités dans chaque région du pays, en veillant à un équilibre régional proportionnel au niveau de développement socio-économique de chacune. Il convient également de privilégier le développement d'universités régionales situées au cœur des régions et sous-régions, ayant pour mission de jouer un rôle moteur dans la formation de ressources humaines hautement qualifiées, la recherche scientifique, le développement et l'application des technologies au service de la région ; des universités qui, par leurs capacités, leur prestige et leur excellence, soient à la pointe dans les secteurs et industries clés de la région.

Lors de l'atelier, le professeur agrégé Dr To Ba Truong, de l'Institut de recherche sur la coopération en matière de développement de l'éducation, a déclaré que le système d'enseignement universitaire et de formation des enseignants joue un rôle de plus en plus important dans l'amélioration de la qualité des ressources humaines nationales.

Le rapport sur la planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, est un document essentiel car il propose un plan directeur pour le développement du système d'enseignement supérieur et de formation pédagogique sur le long terme, de 2021 à 2050. Ce plan contribue à garantir la pérennité et la cohérence des politiques de développement de l'éducation. Parallèlement, il permet de répondre au besoin de développer des ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans le contexte de la transformation numérique, de la mondialisation et de l'intégration internationale. Les établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique jouent un rôle clé dans la formation des générations futures de ressources humaines pour le pays.

« La refonte du système des infrastructures universitaires et pédagogiques permettra d'améliorer la qualité de la formation et de la recherche, ainsi que la capacité d'adaptation aux évolutions de la société et de l'économie », a déclaré M. To Ba Truong.

La planification du réseau éducatif permet une répartition rationnelle des ressources, le développement des infrastructures et l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Elle contribue ainsi à garantir un développement éducatif équitable entre les régions, sans pénurie d'établissements de qualité ni de possibilités d'apprentissage. Cette planification sert de base aux organismes et services compétents pour établir leurs budgets et allouer les ressources d'investissement aux établissements d'enseignement, jetant ainsi les bases d'un développement éducatif national solide.

Selon le professeur agrégé, le Dr To Ba Truong, ce rapport est un document important qui fournit les stratégies et orientations de développement nécessaires pour que le système universitaire et pédagogique puisse se développer de manière forte et durable, répondant ainsi aux exigences de plus en plus élevées du pays dans cette nouvelle période.

« L’analyse et les commentaires relatifs au rapport de planification montrent que le plan de développement du réseau d’établissements d’enseignement supérieur et de formation pédagogique pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, constitue une stratégie importante et très réalisable si elle est correctement mise en œuvre. Toutefois, pour atteindre les objectifs fixés, une étroite coordination entre les organismes de gestion, les universités et les experts en éducation est indispensable. Ceci contribue à la création d’un système d’enseignement supérieur et de formation pédagogique moderne et de haute qualité, répondant aux exigences du développement national dans un contexte de mondialisation et de transformation numérique », a souligné le professeur associé To Ba Truong.

Le professeur agrégé, le Dr To Ba Truong, a pris la parole lors de l'atelier.

Concentrez-vous sur la constitution d'une équipe d'enseignants de grande qualité.

Exprimant son point de vue, le professeur agrégé Pham Viet Vuong, de l'Université nationale d'éducation de Hanoï, a déclaré que dans la société moderne, les enseignants doivent bénéficier d'une formation systématique et scientifique afin de devenir des ressources humaines de haute qualité, au service du développement économique, culturel et social. De ce fait, les universités pédagogiques jouent un rôle primordial dans la formation et le perfectionnement des enseignants. Dans le système éducatif moderne, il est indispensable de disposer d'un nombre suffisant d'enseignants, d'une structure de formation homogène et d'une grande compétence, capables d'enseigner toutes les matières, à tous les niveaux et dans toutes les régions.

Cependant, actuellement, dans l'enseignement général, de nombreuses localités connaissent encore des situations de surnombre et de pénurie d'enseignants. Il arrive même que des dizaines de milliers d'enseignants démissionnent, et de nombreuses localités peinent à recruter des professeurs pour les matières qui leur font défaut.

Récemment, face à la pénurie d'enseignants pour dispenser les matières intégrées du programme et des manuels scolaires de 2018, il a été proposé de recruter des professeurs d'université pour enseigner ces matières au niveau secondaire. Cette proposition est contraire à l'objectif d'innovation visant à améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, ainsi qu'à l'article 72 de la loi sur l'éducation relatif au niveau de formation requis pour les enseignants.

Le professeur agrégé, le Dr Pham Viet Vuong, a déclaré que pour que le personnel enseignant devienne une ressource humaine de haute qualité, l'État doit se doter d'une stratégie de formation, de perfectionnement et d'utilisation du personnel enseignant avec des solutions systématiques et synchronisées.

Premièrement, il est nécessaire de réorganiser le système des écoles normales supérieures. Afin que ces écoles forment une entité unifiée, dispensant une formation de qualité et efficace, il convient de redéfinir le nombre d'écoles normales supérieures nécessaires pour former les enseignants et répondre aux besoins de l'ensemble du pays.

Deuxièmement, il est essentiel de former un nombre suffisant d'enseignants et d'harmoniser leur structure. Le principe est le suivant : là où il y a des élèves, il faut des écoles et des enseignants ; et quelles que soient les matières enseignées, il faut des enseignants possédant une formation spécialisée pour les dispenser.

Troisièmement, il faut améliorer la qualité de la formation des enseignants. Pour atteindre le niveau général des pays de la région et du monde, nous devons allonger la durée de la formation des enseignants à tous les niveaux et pour toutes les classes.

Quatrièmement, il convient de repenser le programme de formation des enseignants. Ce programme doit être structuré autour de quatre axes de connaissances : les sciences fondamentales, les sciences spécialisées et les sciences pédagogiques.

« Les enseignants jouent un rôle essentiel pour garantir la qualité de l'éducation et de la formation. Ils sont un facteur clé dans l'amélioration des connaissances, le développement des talents et la construction d'une culture avancée imprégnée d'identité nationale. Forts de l'expérience de la formation des enseignants dans notre pays, ainsi que de celle des pays dotés d'un système éducatif performant, nous devons mettre en œuvre des solutions concertées afin que le corps enseignant devienne une ressource humaine de haute qualité pour le pays. Les universités, dont la mission principale est la formation et le perfectionnement des enseignants, doivent bénéficier d'une planification et d'investissements adéquats pour disposer des capacités nécessaires à cette fin », a affirmé le professeur agrégé Pham Viet Vuong.

Source: https://baoquocte.vn/huong-den-viec-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dai-hoc-trong-thoi-ky-moi-294180.html