Surmonter les retards de vol

Selon les députés de l'Assemblée nationale, les nombreux retards de vols témoignent d'un manque de rigueur dans l'aviation, ce qui engendre de nombreux désagréments et pertes pour la société. Par conséquent, le projet de loi sur l'aviation civile vietnamienne (modifié) doit prévoir des réglementations pour remédier à cette situation.

Les retards de vol sont ennuyeux et constituent un gaspillage.

Lors des discussions au sein du Groupe 4 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Khanh Hoa , Lai Chau et Lao Cai) le matin du 22 octobre sur le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé), les délégués ont convenu fondamentalement de la nécessité d'amender la loi conformément à la soumission du gouvernement et au rapport de vérification du Comité du droit et de la justice.

Les délégués participant aux discussions du Groupe 4, le matin du 22 octobre. Photo : Ho Long

Le député de l'Assemblée nationale Le Huu Tri (Khanh Hoa) a déclaré que la loi de 2006 sur l'aviation civile a grandement contribué à la construction d'infrastructures aéronautiques, en attirant des ressources externes pour participer au secteur de l'aviation, apportant ainsi une contribution très importante au développement du trafic aérien.

L’expérience de la province de Khanh Hoa montre que l’aviation joue toujours un rôle important dans la promotion du développement du tourisme .

Les délégués ont exprimé leur inquiétude quant au fait que notre pays, bien que peu étendu en superficie et en population, possède « trop d’aéroports », plus de la moitié des 34 provinces et villes disposant d’aéroports, et certaines provinces en ayant même 2 ou 3.

Le délégué à l'Assemblée nationale, Le Huu Tri (Khanh Hoa), prend la parole. Photo : Ho Long

Considérant qu’il s’agit d’une différence par rapport aux autres pays, les délégués ont suggéré qu’il est nécessaire de revoir cette loi ainsi que la loi sur l’urbanisme et d’autres lois connexes.

Selon le délégué, bien que les aéroports de notre pays soient de petite taille, dotés de pistes courtes, peu nombreux en termes de capacité de transport aérien et dotés d'infrastructures précaires dans de nombreux terminaux, ce sont des aéroports internationaux. « Il est nécessaire d'améliorer les normes des aéroports internationaux », a-t-il suggéré.

Un autre problème soulevé par le délégué Le Huu Tri est que récemment, « l'aviation a été trop retardée » ; cela montre que la discipline dans l'industrie aéronautique n'est pas sérieuse, causant de nombreux désagréments et gaspillages pour la société ; il est proposé que le projet de loi ait des règlements pour surmonter la situation des avions retardés - pour surmonter la discipline de l'aviation.

Parallèlement à cela, le projet de loi doit contenir des réglementations visant à encourager et à élargir la participation des secteurs non étatiques au secteur de l’aviation afin de créer une concurrence dans les prix et les services d’exploitation, encourageant ainsi l’industrie à se développer et à s’intégrer plus profondément.

Légalisation des réglementations pour protéger les droits des passagers

La déléguée de l'Assemblée nationale Khang Thi Mao ( Lao Cai ) a ajouté que, concernant le principe d'application de la loi (article 3), l'article 1 du projet de loi stipule : « En cas de différence entre les dispositions de la présente loi et les dispositions d'autres lois sur le même contenu relatives aux activités de l'aviation civile, les dispositions de la présente loi s'appliquent. »

La déléguée à l'Assemblée nationale Khang Thi Mao (Lao Cai) prend la parole. Photo de : Holong

Toutefois, conformément à l'article 4 du Code civil n° 91/2015/QH13 et d'autres lois spécialisées, la priorité d'application des lois spécialisées doit être clairement réglementée pour éviter les conflits de lois, notamment en matière de responsabilité civile, d'indemnisation des dommages, de propriété immobilière, de contrats, etc.

Par conséquent, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction étudie et envisage de définir clairement le principe de priorité dans l’application des lois spécialisées, des lois nouvellement promulguées et des lois ayant un effet juridique supérieur conformément aux dispositions du Code civil n° 91/2015/QH13 et des documents d’orientation.

Concernant la politique de développement de l’aviation civile (article 5), le projet de loi comporte de nombreuses politiques préférentielles pour soutenir le développement de l’industrie aéronautique, le carburant durable, la transformation numérique, etc.

Cependant, selon les délégués, ces politiques restent générales, dépourvues de critères, de conditions et de sujets applicables, conduisant facilement à des incitations généralisées, à un manque de concentration, à une perte de ressources ou à la création d’inégalités entre les entreprises.

Par conséquent, le comité de rédaction doit étudier et envisager de préciser les critères, les conditions et les bénéficiaires des incitations et du soutien au développement de l’industrie aéronautique, du carburant durable, de la transformation numérique, etc. de manière transparente, publique, inspectée et supervisée.

En ce qui concerne la protection de l’environnement dans les activités de l’aviation civile (article 9), les délégués ont déclaré que les projets de réglementation sur la protection de l’environnement ne sont pas encore liés à des normes et réglementations spécifiques sur les émissions, le bruit, le traitement des déchets, la réponse au changement climatique, etc.

Parallèlement, conformément à l’article 1 de la loi sur la protection de l’environnement, les activités économiques, y compris l’aviation, doivent se conformer strictement aux réglementations sur la protection de l’environnement, la réduction des émissions et la conservation de la biodiversité.

À partir de là, la déléguée Khang Thi Mao a suggéré que le Comité de rédaction étudie et complète les réglementations exigeant le respect des normes et réglementations sur l'environnement, les émissions, le bruit et le traitement des déchets, et qu'en même temps il étudie et élabore des réglementations techniques nationales sur l'environnement dans le secteur de l'aviation conformément aux pratiques internationales.

En ce qui concerne les actes interdits dans les activités de l’aviation civile (article 12), les délégués ont déclaré que certains actes sont encore généralement réglementés, ce qui conduit à des interprétations et des applications différentes.

Par exemple : « libérer dans l'air des équipements, des articles ou d'autres objets qui affectent la sécurité des vols » ; « activités qui provoquent beaucoup de fumée, de poussière, d'incendie ou de gaz d'échappement dans la zone de l'aéroport ou dans les environs de l'aéroport qui affectent la sécurité des opérations à l'aéroport »...

Les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de préciser les actes interdits en se référant aux normes techniques, aux règlements et aux dispositions juridiques connexes ; et de compléter les instructions détaillées sur le traitement des violations pour chaque acte interdit, en évitant toute application arbitraire.

La députée Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) a suggéré que le projet de loi accorde davantage d'importance à la légalisation des droits des passagers et à l'amélioration de la qualité du transport aérien. Selon elle, protéger les passagers, c'est préserver le prestige national et rehausser l'image du Vietnam auprès de ses amis internationaux.

La déléguée à l'Assemblée nationale, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), prend la parole. Photo : Ho Long

Plus précisément, le projet de loi doit stipuler clairement les droits des passagers dans le secteur de l'aviation, tels que : le droit à l'information, à l'assistance et à l'indemnisation en cas de retard de vol, d'annulation et de perte de bagages ; les conditions de remboursement des billets ; l'établissement d'un mécanisme de plaintes rapides et de conciliation via la plateforme numérique de l'agence nationale de gestion de l'aviation, et le complément de la réglementation sur la protection des données personnelles dans le secteur de l'aviation conformément aux lois en vigueur.

Source : https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html